发挥比较优势增大开放力度各地推进“一带一路”建设综述

□文/赵超

发挥比较优势增大开放力度各地推进“一带一路”建设综述

□文/赵超

秉持开放包容，实现互利共赢。

推进“一带一路”建设，是中国扩大和深化对外开放、全面提高开放型经济水平的需要，是实行更加积极主动开放战略的具体实践。

“一带一路”战略构想的宏伟蓝图已经绘就，中国正充分发挥国内各地区比较优势，加强东中西互动合作，促进全面释放内陆开放潜力、提升内陆经济开放水平，构建全方位开放新格局，促进经济持续健康发展。

主动谋划推进衔接

春暖花开时节，新疆南部首个综合保税区即将运营。在紧锣密鼓开展筹备工作的喀什综合保税区，已经有18家企业签订了投资协议。

这只是地处亚欧大陆地理中心的新疆打造丝绸之路经济带核心区的举措之一。地域辽阔的新疆同周边8个国家接壤，目前有17个国家一类口岸。

新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔说，新疆将充分发挥独特的区位和人文优势，加快建设丝绸之路经济带核心区，对接“一带一路”和中巴经济走廊，建设区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心。

“一带一路”建设是一项宏大系统工程，涉及面广、跨越时间长、建设任务重，需要加强组织和领导。各地正根据自身比较优势，主动谋划，充实完善融入“一带一路”建设的内容和方式，抓紧制定时间表和路线图。

古老的长安是丝路起点，如今的陕西正成为向西开放的前沿，提出了建设交通物流中心、科技创新中心、产业合作中心、文化旅游中心、金融合作中心等五个中心，努力打造内陆型改革开放新高地。

地处西南的重庆，提出依托国际大通道，完善面向“一带一路”的开放平台，承接、培育具备国际水平的产业集群，构建丝绸之路经济带重要战略支点、21世纪海上丝绸之路产业腹地。

在广西，从首府南宁向南，沿途连通越南、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等国家的“中国南宁—新加坡经济走廊”，向北构建的“兰州—北海”通道，形成了贯通中南半岛和西南中南地区的南北大通道，奠定了广西在“一带一路”建设中有机衔接重要门户的定位。

迈向共同体，迎接新未来。中国提出共建“一带一路”重大倡议，得到国际社会高度关注。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布后，引起海内外强烈反响。如今，中国正与沿线国家积极行动，谱写共建“一带一路”新篇章。

完善的基础设施是建设“一带一路”的基础。云南决定从2016年至2020年实施“交通大会战”，努力实现高速公路总里程6000公里、铁路营业里程5000公里、开通国内外航线410条以上等规划目标。

处在改革开放前沿的广东，将利用独特的地理区位和经济基础优势，努力形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”建设中的排头兵和主力军。

积极行动率先突破

广西东兴市边民互市贸易区，近百艘小船穿梭于中越界河北仑河上，东兴口岸码头堆满了东兴边民从越南芒街购买的农副产品。北仑河大桥上，越南边民手提肩扛着刚刚购买的中国家电产品。

东兴边贸的繁荣是广西积极参与“一带一路”建设的缩影。2014年，广西边境小额贸易进出口额达905亿元人民币，同比增长26.8%。

当今世界，全球化进程使各国经济与全球经济更紧密地联系在一起，共建“一带一路”，通过发挥沿线各国资源禀赋，实现优势互补，将大幅提升世界贸易体系的活力，这个过程也是中国经济与世界经济实现互利共赢的过程。

“在‘一带一路’战略刺激下，2014年陕西对中亚地区出口比2013年猛增了79.4%。”西安海关副关长陈鸿罡说，随着丝路通关一体化的逐步实现，陕西将形成陆海空立体化开放新格局。

在重庆，首条面向丝绸之路经济带的国际铁路大通道渝新欧铁路，正在加速打造“升级版”。2014年以来，这条铁路相继打破缺乏回程货、国际铁路运邮瓶颈等，全面提速降费，率先实现双向常态化开行。

3月初，经云南省河口县南溪河上的中越铁路大桥，在云南装车的360吨化肥顺利发往越南老街省、海防港。这是百年滇越米轨铁路今年首列国际联运化肥专列。昆明铁路局开远车务段货运营销分中心主任廖涛说：“自去年12月1日中越国际铁路通道云南段全线贯通，边境贸易日渐升温。”

广东拥有深圳前海、广州南沙、珠海横琴等开放合作区，并签订了粤港、粤澳合作框架协议等，在金融、物流、教育、专业服务等重点领域上有巨大合作空间。同时，港珠澳大桥、粤澳新通道等项目正在建设中，在深化与港澳台合作、打造粤港澳大湾区上大有可为。

紧密合作共创未来

推进“一带一路”建设，开展更大范围、更高水平、更深层次区域合作，打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，将促进中国适应经济全球化以及区域一体化的新形势新要求，构建高水平的开放型经济新体制。

陕西积极与沿线国家展开全方位合作，仅与中亚国家合作的项目就超过百个，分布在基础设施、农业、能源等领域。陕煤化集团、陕汽集团还在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦建立了工厂。西咸新区与俄罗斯共同开发建设的中俄丝绸之路高科技产业园，成为沿线国家合作的亮点工程。

自2013年底云南省沿边金融综合改革实验区启动以来，云南与东盟和南亚国家的经贸金融往来更加紧密。4月9日，马来亚银行昆明分行正式开业。此前，云南已汇聚了渣打、汇丰、恒生、东亚、泰京、开泰等6家外资银行和办事处。

4月初，首趟开往德国的“汉新欧”国际货运班列从武汉吴家山出发，装载41个集装箱的电子产品、电动车、玻璃等物资，经襄阳方向向西开行，在新疆阿拉山口出境，约15天后抵达德国最大港口汉堡港。

武汉汉欧国际物流有限公司副总经理武光明说：“汉新欧线路由东欧延伸至西欧，首次开通武汉至德国汉堡公共班列，并且正在向双向常态化目标迈进。”

立足当前，面向未来。“一带一路”是互尊互信之路、合作共赢之路、文明互鉴之路。迎接新机遇，实现新发展，一项项政策正在加速启动，一项项举措正在落地开花，中国各地和沿线各国人民必将共享“一带一路”建设带来的丰硕成果。