解决条块分割 合力推动农村物流建设

洪涛

北京工商大学教授

中国食品(农产品)安全电子商务研究院院长

解决条块分割 合力推动农村物流建设

洪涛

北京工商大学教授

中国食品(农产品)安全电子商务研究院院长

针对当前问题来讲，多头管理、条块分割、资源不能整合是农村物流发展困难的根本性问题。农村物流管理部门权限不明确，多部门交叉管理又导致谁都不管、各自为政，各种资源得不到合理配置。适合农村的物流条件落后，无法达到仓储、配送、冷链等现代化物流要求，是农村物流发展管理体制落后、不能有效配置资源的主要表现，这直接造成了农村物流的滞后。

如今，四部委联合出台《意见》将各部委资源合理配置，解决了条块分割、资源配置不合理问题。交通运输部负责道路畅通、农业部熟悉农村实际情况、全国供销合作总社有着农村领域的供销网点、国家邮政局在快递物流方面全国布点，这四个部委的深入合作，在掌握农村物流实际情况的基础上，按照“资源互补、利益共享”的原则，贯通供销网点和邮政网点，形成物流大网络。此外，通过村级公路交通运输，将各种资源先打散再合并，创新跨业融合发展模式，提高流通效率，整合优化资源，使各方面资源得到合理配置，打破了以往部门间、行业间条块分割严重、多头管理的发展困局，形成推进农村物流发展的合力。

几个部门联合形成一个体系，共同做好整合资源是非常必要的。通过《意见》的指引，可以看到，现有的交通运输网络、供销合作社农村网络渠道、邮政的网络渠道，将来会相互融合发展。在这种情况下，各部门资源不断丰富和融合，农村物流的发展将会得到很大的改善。