2014年会计大事记

2015-01-30

中国会计年鉴 2015年0期

2014年会计大事记

1月

1月3日

财政部公布2013年企业内部控制知识竞赛个人奖、组织奖名单。根据《财政部关于开展企业内部控制知识竞赛活动的通知》，经企业内部控制知识竞赛领导小组审定，辜小东等50人获一等奖；蒙青梅等200人获二等奖；周卫华等300人获三等奖；中国石油化工集团公司等50家单位荣获优秀组织奖。

1月7日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见国际“六大”监管事务工作小组（Regulatory Working Group）一行，副秘书长蔡晓峰陪同会见。

1月8日

财政部国库司编印《<部门决算管理制度> <部门决算评价指标>》单行本，发至中央部门和地方财政部门。

1月11日

中国会计学会第八次全国会员代表大会在北京国家会计学院召开。大会审议通过七届理事会的工作报告、章程修正案和八届理事会发展规划，选举产生第八届理事会及其领导机构。财政部部长、党组书记楼继伟作出指示，副部长、党组成员朱光耀，部长助理、党组成员余蔚平出席会议并讲话。

1月14日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭出席国际会计师联合会（IFAC）理事会网络会议。

1月17日

为深入贯彻实施企业会计准则，解决执行中出现的问题，财政部制定印发了《企业会计准则解释第6号》。

1月22日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见致同国际全球首席执行官爱德华·纽斯伯曼（Mr.Ed Nusbaum）一行。

1月23～28日

财政部制定印发《新旧彩票机构会计制度有关衔接问题的处理规定》《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》和《新旧科学事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》，确保新制度顺利衔接和平稳过渡。

1月26日

财政部制定印发《企业会计准则第39号—— 公允价值计量》，修订印发《企业会计准则第30号—— 财务报表列报》，自2014年7月1日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，鼓励在境外上市的企业提前执行。

1月27日

财政部修订印发《企业会计准则第9号—— 职工薪酬》，自2014年7月1日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，鼓励在境外上市的企业提前执行。

同日，中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见英国特许公共财务会计师公会（CIPFA）主席伊恩·鲍尔一行，副书记杨晨辉参加会见。

2月

2月10日

财政部会同国资委、银监会、保监会、国标委发布《关于做好2014年企业会计准则通用分类标准实施工作的通知》，部署2014年通用分类标准实施工作。

同日，中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见香港会计师公会行政总裁丁伟铨一行，副秘书长蔡晓峰参加会见。

2月17日

财政部部长助理余蔚平会见来访的毕马威国际主席安茂德(Michael J. Andrew)一行。双方就毕马威华振转制后的运行情况、欧盟审计师轮换改革、美国证监会对“四大”中国成员所的初步裁决以及反腐败和提高透明度等问题交流看法。

同日，财政部修订印发《企业会计准则第33号—— 合并财务报表》，制定印发《企业会计准则第40号—— 合营安排》，自2014年7月1日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，鼓励在境外上市的企业提前执行。

2月26日～3月2日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭在美国纽约出席国际会计师联合会（IFAC）理事会会议。

2月28日

财政部制定印发《农业保险大灾风险准备金会计处理规定》，自发布之日起施行。

3月

3月3～7日

财政部会计资格评价中心参加在美国亚利桑那州斯科茨代尔市（Scottsdale, Arizona）举办的国际考试业协会（ATP，Association of Test Publishers）第15届年会。

3月10日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见美国注册会计师协会（AICPA）副会长蒂莫西·克里斯汀一行，副书记杨晨辉参加会见。

3月11日

财政部部长助理余蔚平会见来访的国富浩华国际首席执行官凯文(J. Kevin McGrath)和国富浩华美国所首席执行官强克(Charles M. Allen)一行。双方就中国注册会计师行业改革发展和深化会计交流合作等问题交流了看法。

3月13日

财政部修订印发《企业会计准则第2号—— 长期股权投资》，制定印发《企业会计准则第41号—— 在其他主体中权益的披露》，自2014年7月1日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，鼓励在境外上市的企业提前执行。

3月17日

财政部印发《关于公开选聘管理会计咨询专家的通知》，面向社会选聘管理会计咨询专家。

3月18～19日

财政部开展“四大”会计师事务所（分别为安永华明、毕马威华振、普华永道中天和德勤华永）本土化转制情况阶段性评估工作，对“四大”本土化转制一年来的运营管理情况进行实地调研，听取“四大”管理层和不同层级员工对本土化转制进展情况及其效果的汇报，重点就转制后存在的问题进行座谈研讨。

3月21日

财政部部长助理余蔚平会见来访的普华永道全球主席戴瑞礼（Dennis Nally）一行。双方就中国注册会计师行业发展、会计人才培养、发挥注册会计师监督作用、会计师事务所协助深化财税体制改革以及完善管理会计体系等问题交流了看法。

3月26日

财政部、中国证监会印发《关于证券资格会计师事务所年度报备核查工作有关情况的通报》。

同日，中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）执行总裁迈克尔·利泽（Mr. Michael Izza）一行，副书记杨晨辉参加会见。

3月27日

财政部印发《关于公开选聘第三届企业内部控制标准委员会咨询专家的通知》，面向社会公开选聘第三届企业内部控制标准委员会咨询专家。

3月29日

财政部印发《关于做实企业职工基本养老保险个人账户中央补助资金投资会计核算有关问题的通知》，规范企业职工基本养老保险基金取得的做实个人账户中央财政补助资金投资运营的会计核算。

3月31日

财政部部长助理余蔚平会见香港会计师公会会长陈锦荣，双方就2014年财政会计工作要点、两地会计准则趋同等效、会计服务市场开放政策等问题进行了交流。

同日，中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会印发《关于注册会计师行业“人才队伍建设年”主题活动的指导意见》，启动行业“人才队伍建设年”主题活动。

4月

4月4日

财政部印发《关于支持会计师事务所在中国（上海）自由贸易试验区设立分所并开展试点工作的通知》。

4月14～16日

XBRL中国地区组织、上海国家会计学院、上海财经大学联合在上海组织举办XBRL系列活动。

4月15日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见国际会计师联合会（IFAC）理事、JPA国际法国成员所执行总裁雅克波德万（Mr.Jacques Potdevin），副书记杨晨辉参加会见。

4月25～27日

中国资产评估协会副书记宋阳率团参加东盟评估师联合会（AVA）在越南芽庄举办的第十八届东盟评估师联合会评估师大会。

4月28～29日

全国财政国库改革与发展座谈会在昆明市召开，财政部副部长刘昆出席会议并讲话，财政部国库司司长翟钢作会议总结讲话。

5月

5月6日

全国新企业会计准则实施动员暨培训班在西安市召开。财政部党组成员、部长助理余蔚平出席开班式并讲话。国务院有关部门、全国财政系统和部分大中型企业会计管理工作者及财会人员参加培训班。

同日，财政部国库司副主任娄洪会见世界银行专家Ronald Points等一行，介绍我国政府财务报告制度进展情况，并就政府综合财务报告制度建设有关重点难点问题与世界银行专家进行交流。

5月8～9日

世界评估组织联合会（WAVO）在香港召开2014年春季会议理事会和会员代表大会，中国资产评估协会副会长兼秘书长、WAVO副主席刘萍率团出席。

5月10日

中国会计学会政府及非营利组织专业委员会第五届“政府会计改革理论与实务研讨会”在厦门市召开。

5月14日

首期全国会计领军人才培养工程特殊支持计划启动会在北京召开。财政部部长助理余蔚平出席会议并讲话，财政部会计司司长杨敏主持会议，特殊支持计划指导老师代表、学员，以及财政部内相关单位领导参会。

同日，香港测量师学会副会长区成禧、产业测量组主席何展才等一行对中国资产评估协会进行访问。双方就CEPA框架下香港产业测量师与内地资产评估师进行资格互认问题进行交流与探讨，并提出资格互认的前提和方式，同时就两地评估市场开放和监管环境问题交换意见，对下一步工作重点达成共识。

5月22日

财政部会计资格评价中心主任冯卫东、副主任朱海林会见英国特许管理会计师公会（CIMA，The Charted Institute of Management Accountants）全球执行总裁夏鼎（Andrew Harding）一行。双方就考试测评方式、题库建设、考务管理、无纸化考试、会员后续服务等进行交流。

5月27日

财政部国库司副主任娄洪会见国际公共部门会计准则委员会委员托马斯等一行，就国际上编制政府综合财务报告的先进经验和我国政府综合财务报告制度建设进展情况进行交流。

5月30日

以“专业服务业发展与专业人才成长”为主题，在北京国家会议中心举行第三届“京交会”会计服务贸易板块活动，财政部部长助理胡静林出席论坛并讲话，中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭主持注册会计师论坛，商务部服务贸易和商贸服务业司副巡视员李元、中国行政管理学会执行副会长高小平、苏州工业园区管委会副主任刘小玫、天健会计师事务所主任会计师胡少先等嘉宾发表演讲。

5～10月

财政部组织各地专员办对通信、医药等领域大型国有企业、外资企业、上市公司、拟上市公司的会计信息质量和25家证券资格会计师事务所（分所）的执业质量开展了检查，查处了一批重大典型案例，会计监督检查工作取得新成效。

财政部组织各地财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局开展了会计监督检查。各地共投入检查力量25 641人，检查企事业单位21 370户、会计师事务所1 203家。检查发现违规问题682.22亿元，补缴税款3.26亿元，追缴财政资金7.31亿元，对 30家会计师事务所和29名注册会计师予以行政处罚。

6月

6月4～8日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭在美国纽约出席国际会计师联合会（IFAC）理事会会议。

6月9～13日

财政部会计司组成代表团赴香港拜访香港财经事务及库务局、香港会计师公会、香港财务汇报局、香港证监会以及香港联交所等单位，就会计师事务所从事内地企业境外上市审计业务、境外人士担任内地事务所合伙人、H股企业审计业务、政府购买注册会计师服务、职业责任保险、业务档案管理等听取有关方面的意见，并就2014年全国“两会”期间香港会计界代表委员提出的涉及注册会计师行业改革与发展的建议提案，与代表本人进行当面沟通。

6月11日

财政部印发《香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国人参加注册会计师全国统一考试办法》的通知。

6月20日

财政部修订印发《企业会计准则第37号—— 金融工具列报》，要求执行企业会计准则的企业在2014年年度及以后期间的财务报告中按照本准则要求对金融工具进行列报。

6月21～22日

国际企业价值评估分析师协会（IACVA）在美国西雅图召开2014年董事会会议，中国资产评估协会副会长兼秘书长、IACVA董事会副主席刘萍率团出席。

7月

7月7日

财政部党组成员、部长助理余蔚平与来访的美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）主席詹姆斯☒多蒂一行举行会谈，双方就会计师事务所跨境执行审计业务、两国跨境审计监管合作等问题进行交流。

7月18日

2013年度中央部门决算向社会全面公开。99个中央部门公开部门决算和“三公”经费支出数。

7月21日

财政部部长助理刘红薇会见国际评估准则理事会（IVSC）管委会委员、美国评值公司执行副总裁李哈克（Lee P.Hackett），就知识产权和无形资产评估相关问题与李哈克进行了交流，初步达成合作培训的共识。

同日，财政部印发《财政部管理会计咨询专家名单》，确定了由分别来自理论、企业、行政事业和会计服务机构的68位管理会计咨询专家。

7月22日

国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消和下放45项行政审批项目，取消注册资产评估师等11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。要求逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。

7月29日

财政部部长助理余蔚平会见德勤全球首席执行官邵思博(Barry Salzberg)一行。双方就会计师事务所跨境审计相关办法、审计师轮换制度改革、管理会计体系建设等问题交流了看法。

7月30日

国际评估准则理事会（IVSC）首席运营官艾普乐☒麦肯锡及管委会委员兼APEC项目组负责人蒲禄祺访问中国资产评估协会。双方围绕IVSC APEC项目有关事宜进行了交流。

8月

8月1日～10月31日

财政部组织开展“行政事业单位内部控制知识竞赛”活动，累计参赛人数超过88万人，及格率达94%。

8月4日

国资委会同财政部正式发布《国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准》及其实施通知，并启动首批试点实施工作。

8月23日

2014年度注册会计师全国统一考试综合阶段考试在全国31个省会城市和香港特别行政区同时举行。财政部党组成员、部长助理余蔚平在北京考区巡视，财政部考办主任陈毓圭，北京市财政局副局长杨慕彦一同参加巡视。

8月28日

财政部党组会议决定，张国春担任中国资产评估协会秘书长，邵荣华、张建刚担任副秘书长；刘萍调任财政部国库司巡视员。

8月31日

中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过修改《中国人民共和国注册会计师法》等5部法律的决定。

9月

9月1日

经财政部批准，2014年“会计名家培养工程”入围名单产生：蔡春、戴德明、刘峰、刘明辉、吴联生、伍中信、宋献中、谢志华、张秋生、张新民10人入选。

9月9日

中国资产评估协会受邀参加罗马尼亚评估师协会2014年度国际评估大会。

9月10～12日

财政部在深圳市召开内地会计师事务所从事H股企业审计业务阶段性情况总结工作座谈会，听取11家内地会计师事务所自获财政部和证监会推荐以来从事H股企业审计业务的工作汇报，研究下一阶段工作安排。

9月13～14日

2014年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试在全国各省区市以及香港、澳门特别行政区同时举行。

9月14日

美国评估师协会（ASA）2014年度国际评估师大会在美国萨凡纳召开，中国资产评估协会副秘书长卞荣华率团出席会议。

9月15～29日

国际货币基金组织（IMF）受邀来华提供政府综合财务报告编制和信息系统建设咨询服务。财政部国库司副主任娄洪与IMF咨询专家会谈，介绍财政部政府综合财务报告制度改革进展情况和财政国库管理信息系统建设情况。

9月20～24日

2014年度全国会计专业技术初级资格无纸化考试在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团的703个考点、4 162个考场同时开考。财政部党组成员、部长助理余蔚平赴河北考区进行考试巡视。本次考试历时5天、共组织10个考试批次，报考人数达到137.24万人。

9月21日

第27届泛太平洋不动产评估师、估价师与咨询师会议在新加坡召开。

10月

10月10日

人力资源和社会保障部、财政部联合发布《关于做好取消注册资产评估师职业资格后续工作的通知》，确定将2014年度全国资产评估师考试推迟至2015年上半年举行，并对资产评估师职业资格管理方式改革后考试政策的衔接和过渡工作作出规定。

10月13日

2014年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会在澳门举办，研讨会以“职业精神与职业判断”为主题，来自两岸四地近500名会计师行业代表参加了本次研讨会。

10月15日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见致同国际会计公司中非俄市场发展全球总监庄达（Mr. Jonathan Geldart）。

10月16日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见美国管理会计师协会（IMA）总裁兼首席执行官杰弗里·汤姆森一行，副书记杨晨辉参加会见。

10月20～28日

世界银行受财政部邀请来华提供政府综合财务报告信息系统建设咨询服务，介绍政府财政管理信息系统、内控管理制度建设的国际经验。财政部国库司巡视员娄洪与世界银行专家进行会谈，并赴贵州省财政厅实地调研。

10月21～24日

国际评估准则理事会（IVSC）2014年年会在加拿大多伦多召开，中国资产评估协会副会长刘萍率团参加会议。

10月22日

世界评估组织联合会（WAVO）2014年秋季理事会在北京市召开，中国资产评估协会秘书长张国春出席会议。会议提议张国春接替刘萍担任WAVO副主席。

10月23日

财政部、中国证监会联合山东财经大学发布《我国上市公司2013年实施企业内部控制规范体系情况分析报告》。

10月23～24日

财政部国库司在武汉市召开2014年全国财政决算工作会议，系统回顾2013年度财政总决算和部门决算工作开展情况，介绍2014年度决算报表修订情况，对2014年度决算工作提出了明确要求。

10月24日

财政部党组成员、部长助理余蔚平会见普华永道全球战略及领导力发展主管合伙人布莱尔☒谢普德，双方就美国大学治理结构、普华“千禧代”人才培养等问题交换了意见。

10月25～26日

2014年度全国会计专业技术中、高级资格纸笔考试在全国31个省（区、市）以及新疆生产建设兵团的748个考点、21 820个考场同时举行，财政部党组成员、部长助理余蔚平到全国考试总值班室检查考试工作情况。参加本次考试的人数有77.39万人，其中，中级资格72.46万人，比上年增长7.27%；高级资格4.93万人，比上年增长12.92%。

10月27日

财政部印发《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，作为全面推进我国管理会计体系建设的纲领性文件。

10月28日

财政部对外发布《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第二十九号、第三十号、第三十一号）》，对专员办和地方财政部门2013年会计监督检查发现问题、处理处罚结果以及整改情况进行公告。

10月29日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见澳洲会计师公会首席执行官麦雅理一行，副书记杨晨辉参加会见。

10月30日

财政部部长助理余蔚平会见特许公认会计师公会（ACCA）执行总裁白容（Ms. Helen Brand）一行，中国注册会计师协会秘书长陈毓圭、副书记杨晨辉参加会见。

10月31日

财政部公布新一届企业内部控制标准委员会主席、副主席、委员及秘书长名单，并产生了新一届咨询专家人选。

11月

11月3日

全国会计领军学员毕业式在厦门国家会计学院举行，财政部党组成员、部长助理余蔚平出席毕业式并讲话。

11月9日～13日

财政部部长助理余蔚平、中国注册会计师协会秘书长陈毓圭、副秘书长杨志国在意大利罗马出席第十九届世界会计师大会。余蔚平作《汇聚会计力量助推财政透明和经济可持续增长》的主题演讲，陈毓圭发表题为《公众利益的维护与行业权责的平衡》的专题演讲。

11月10日

中国注册会计师协会（CICPA）与加拿大特许专业会计师协会（CPA Canada）在意大利罗马签署合作备忘录。财政部部长助理余蔚平出席签约仪式。中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭、加拿大特许专业会计师协会会长兼执行总裁凯文·丹西（Mr. Kevin Dancey）分别代表两会签署备忘录并发表致辞。

11月18日

DFK国际会计联盟执行总监马丁·夏普一行来访，中国注册会计师协会有关部室负责人参加会谈。

11月19日

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭会见马施云国际全球政策委员会委员一行。

11月19～24日

财政部会计司代表团赴澳大利亚和新西兰考察会计服务市场开放和监管工作。考察工作是亚行资助项目（会计服务市场开放与监管合作）计划的组成部分，主要目的是深入了解澳新两国注册会计师行业管理和会计审计准则建设的有关情况。

11月20～25日

世界银行专家受邀来华提供政府综合财务报告指标体系建设咨询服务，并举办小型研讨会，向我方介绍政府财务报告指标体系建设的国际经验，财政部国库司巡视员娄洪和世界银行中国局局长郝福满（Bert Hoffman）以及国库司、预算司、清洁基金管理中心和部分地方省市财政厅局有关人员参加了研讨会。

11月26日

《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》视频发布会在北京市召开，财政部部长助理余蔚平出席并发表《全面发展中国特色管理会计加快推进我国经济转型升级》讲话。