新疆维吾尔自治区会计工作

2015-01-30

中国会计年鉴 2015年0期

新疆维吾尔自治区会计工作

2014年，新疆维吾尔自治区会计管理工作以全面深化改革为目标，发挥会计管理在经济管理和财政管理中的基础作用，加强会计法制、内部控制规范建设，加快各层次会计人才培养，加强注册会计师行业监管，推进会计管理信息化，服务自治区经济社会发展和长治久安。

一、推动内部控制规范和会计准则、制度实施

（一）开展行政事业单位内控规范实施试点，进一步提高内部管理水平，加强廉政风险防控机制建设。自治区人民医院、新疆医科大学第一附属医院、新疆医科大学附属肿瘤医院首批开展行政事业单位内部控制规范实施试点。部分单位通过排查风险点、整章建制、加强监督检查等一系列措施，完善内控制度建设、优化岗位设置、流程再造、强化内部审计，提升信息化水平，内控建设初见成效。

（二）贯彻实施《科学事业单位会计制度》《高等学校会计制度》和《中小学校会计制度》。4月，举办部分行业事业单位会计制度师资培训班，规范科研单位、高等学校和中小学预算管理、财务管理和会计核算工作。

（三）宣传实施财政部修定及新颁布的企业会计准则。6月，举办新企业会计准则培训班，为贯彻落实中央深化改革、改进治理、扩大开放、防范风险，促进国民经济市场化、法制化、规范化，推进自治区企业在执行企业会计准则编制企业年报时与国际财务报告准则接轨奠定基础。

二、加强基础信息平台建设，提升从业资格管理水平

（一）升级改造自治区会计从业人员管理信息系统。实现已注册会计从业人员自助查询个人信息、自主变更非认证信息，实现考试即时评卷、即时公布成绩。升级后的考试系统成功导入新的会计从业资格考试试题库。

（二）加强会计从业资格管理，确保基础数据真实可靠。筛查、核对2011年7月以来的会计从业人员变更信息，对异常数据核查、确认，严格依法依规处理，确保会计从业资格基础数据真实可靠。2014年组织2次会计从业资格考试，42 335人报名，36 223人实考，实考率为85%，14 520人考试合格，合格率为40%。

三、完善继续教育实施办法，推动网络教育，加强培训市场监管

截至2014年末，自治区取得会计从业资格人数为24.75万人，其中：具有高级会计专业技术资格2 347人、中级会计专业技术资格1.67万人，初级会计专业技术资格2.54万人，高、中、初级会计专业技术资格人数占会计从业人员总数的比例为0.9%、6.7%、10.3%。

（一）修定《自治区会计人员继续教育实施办法》。明确继续教育开始时间，丰富培训形式，将“学时制”改为“学分制”，明确会计从业资格调转的学分管理，新增远程网络化培训机构申请条件、会计人员继续教育事项登记方法，强化会计人员继续教育培训机构的法律责任。

（二）推行网络化继续教育。指导、规范各地区远程网络化继续教育，推动继续教育管理的信息化。

（三）加强培训机构管理。各级财政部门对继续教育培训机构进行评估、审核、确认、备案和公告。审核自治区高级人民法院等5家单位自行组织会计人员培训确认继续教育学分。

（四）组织高级会计人员继续教育。135名高级会计人员在北京国家会计学院参加高级会计师及行政事业单位负责人继续教育培训，1 150名高级会计师在新疆财经大学分5批（企业3期、行政事业2期）参加继续教育培训，组织382人参加中国会计学会、中国总会计师协会举办的企事业单位新会计准则、新制度培训。

（五）组织实施自治区大中型企事业单位总会计师素质提升培养工程。104名总会计师在上海、厦门国家会计学院接受培训。

四、完善会计领军人才选拔、培养、评价机制

指导各地区落实《自治区会计行业中长期（2010～2020）人才发展规划》，制定本地区会计人才发展规划。组织自治区第五期会计领军（后备）人才（企业类、注册会计师类）选拔，经资料审核、笔试、面试并征求用人单位意见，录取34名学员参加自治区第五期会计领军人才培养工程。组织2014年度全国会计领军(后备)人才选拔培训，1人入选行政事业类全国领军人才。

五、会计专业技术初级资格考试工作

2014年度全国会计专业技术资格考试报名32 132人（其中：初级22 766人、中级8 348人、高级1 018人），2014年自治区会计专业技术资格（维文）考试报考273人（其中：初级资格58人、中级资格215人）；17个考区全部实现初级资格无纸化考试，实考14 027人，实考率为61.61%，1 761人成绩达到全国合格标准，786人成绩达到自治区合格标准，合格率为18.16%；中级资格实考3 723人，实考率为41.03%，550人成绩达到全国合格标准，291人成绩达到自治区合格标准，合格率为22.59%。自治区会计专业技术资格考试（维文）中级资格成绩合格13人，合格率4.76%，初级资格成绩合格1人，合格率1.72%。全国高级会计师资格考试264人成绩达到全国合格标准，107人成绩达到自治区合格标准，合格率为36.44%。

六、完善高级职称网上评审

进一步充实评审委员专家库，在调整专家人选的基础上组建会计专业高级专业技术职务任职资格评委会专家库并上线运行。优化高级会计师、高级经济师（财政经济）网上评审流程及规则，完善量化赋分标准。自治区高级会计师、高级经济师（财政经济）评审委员会评审并经自治区人力资源和社会保障厅批准， 136人晋升自治区会计专业高级会计师专业技术职务，7人晋升自治区财政经济专业高级经济师专业技术职务。

七、加强会计中介服务机构监管，推动行业规范发展

规范会计师事务所（分所）行政许可。组织开展2013年度会计师事务所基本信息报备，备案会计师事务所78户、分所35户；截至2014年末，共批准设立会计师事务所87户（有限责任所71户、普通合伙所16户）、事务所分所40户（区内总所设立分所27户、区外总所设立分所13户）；开展会计师事务所监督检查，对12户给予行政处罚，对5户给予行业自律惩戒。