青岛市会计工作

青岛市会计工作

2014年，青岛市会计管理工作按照制定的重点工作目标和创新创优工作目标，积极推进各项会计工作，较好完成全年工作任务，并取得一定成效。

一、贯彻实施各项会计制度，提升会计信息质量

（一）组织举办全市新企业会计准则培训班。培训内容主要是新颁布的企业会计准则第2号、9号等7项新条款。市直国有大中型企业、上市公司等企业财务负责人和各区、市财政局会计科长及师资等80人参加培训。为贯彻实施新的企业会计准则，提高全市会计信息质量奠定基础。

（二）组织举办全市事业单位会计制度培训班。市直科学、教育等事业单位和青岛市行政事业类会计领军（后备）人才部分学员以及区、市财政部门会计科科长等70余人参加培训。对《科学事业单位会计制度》《高等学校会计制度》和《中小学校会计制度》新会计制度进行宣传推广。

（三）组织举办全市第二期企业内部控制规范专题讲座。邀请青岛海尔、海信的内控部门负责人进行授课，讲解企业内控实施案例、最新的COSO内部控制框架等内控知识，受到参会学员好评。全市主板上市公司及市直国有大中型企业，青岛市企业类会计领军（后备）人才部分学员以及区、市财政部门会计科科长共计70余人参加培训，进一步推进全市企业实施企业内部控制规范工作。

（四）积极做好《行政事业单位内部控制规范》的宣传推广和先行试点工作。一是根据财政部、省财政厅关于贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》（以下简称《内控规范》）有关要求，结合全市实际情况，制定《关于认真贯彻行政事业单位内部控制规范的实施意见》，提出具体实施方案，指导和监督全市机关事业单位执行《内控规范》。二是组织召开全市《行政事业单位内部控制规范》动员大会暨师资培训会议，对全市市直机关事业单位，青岛市行政事业类会计领军（后备）人才部分学员以及区、市财政部门会计科科长等270余人进行培训。三是积极组织全市行政事业单位会计人员参与财政部行政事业单位内控规范知识竞赛，进一步普及内控知识，并做好《内控规范》的宣传推广工作。四是选择青岛市规划局等7个机关事业单位作为全市实施内控试点单位，并组织试点单位财务负责人等20余人参加试点单位实施培训班。五是组织召开内控试点单位座谈会，研究讨论贯彻实施内控规范的具体实施方案，交流工作心得，为内控试点工作的顺利实施奠定基础。

（五）继续认真做好XBRL(可扩展商业报告语言)的试点推广工作。一是通过与市国资委联合制发《关于做好企业会计准则通用分类标准实施工作的通知》发放XBRL知识宣传手册、组织专题推介会等方式，加强全市企业对XBRL的认识。二是按照财政部工作要求，认真组织全市XBRL试点企业，做好XBRL测试工作，按时完成XBRL格式会计年报编报工作，并将相关信息及时上报财政部，促进通用分类标准的平稳实施。

二、加大会计人才培养力度，提升会计人员素质

（一） 进一步加强会计领军人才队伍培养工作。一是组织全市行政事业类、企业类共90余名会计领军（后备）人才培训学员赴上海国家会计学院完成2014年集中培训任务。二是完成行政事业类会计领军人才培训班结业典礼工作，并及时总结经验、做法，上报财政部。财政部网站、《中国会计报》等对本市的会计领军人才队伍建设工作进行宣传报道。三是探索创新会计领军人才培养新模式。建立“六项机制”，即竞争择优的选拔机制、能力导向的培养机制、跟踪评价的淘汰机制、使用优先的后续管理机制、学员管理的有效衔接机制和学员学习成果信息共享机制；搭建“三个平台”，即学用结合平台、高端学习平台和沟通交流平台。四是积极配合财政部、省财政厅做好全国会计领军人才和省高端会计人才的选拨工作，积极组织全市各大企业、行政事业单位等符合条件的财会人员参加选拔考试。

（二）加强高端会计人才的培养、推荐。一是继续实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程。4月在厦门国家会计学院组织全市大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训班，培训全市总会计师、财务总监、财务负责人30人，进一步提升高级财务管理者的战略管理能力和综合素质。二是认真组织高级会计师考试报名及评审材料的申报推荐，不断提高全市高级会计人员的数量。2014年全市有90人通过高级会计师资格评审，通过率75.6%，居历年最高水平。

（三）开展分类、多层次的继续教育培训。一是规范主管部门培训，严格执行培训计划、方案审核备案制度，对13个市直主管部门2 400人次的集中培训实行专人巡查，提高继续教育培训工作质量。二是大力推行网络教育培训，在青岛市会计信息网建立“青岛市会计人员公共学习平台”，将本市会计制度讲座视频共享。同时继续利用好山东财经大学网络培训资源，发挥网络教育便捷、高效的优势，切实提高广大财会人员的业务素质。

三、强化会计管理基础工作， 促进会计服务工作规范化

（一）完善会计管理工作制度。一是根据财政部的有关规定，经过广泛征求意见，并报经市法制办审核同意，印发《青岛市会计从业资格管理实施办法》，进一步规范会计从业资格管理。二是根据财政部、省财政厅有关要求，拟订《青岛市会计从业资格考试管理实施办法》，以规范会计从业资格考试各个环节的监管。

（二）加强继续教育管理，确保取消继续教育收费政策衔接。一是按照财政部、省财政厅关于会计人员继续教育的政策意见，修定《青岛市会计人员继续教育实施办法（试行）》，撰写政策解读，并作为规范性文件印发实施。二是认真做好有关网络培训协议签订工作，并结合实际拟发工作通知对各区市会计继续教育工作予以指导。

（三）认真组织完成2014年度会计专业技术资格和会计从业资格考试的考务工作。全市共12 382人参加会计专业技术初级资格考试，9 647人参加会计专业技术中级资格考试，313人参加高级会计师考试，29 223人参加会计从业资格考试。

（四）加强会计人员信息管理工作。一是认真做好会计人员信息管理系统的修改完善工作，督促技术人员及时维护会计人员信息管理系统，定期导入会计人员网上继续教育信息和信息采集人员的信息，及时更新外网会计人员信息查询系统，使会计人员能够查询到最新的个人信息。二是进一步完善信息库会计人员基本信息，保证会计人员信息管理系统的信息完整性、真实性，并完成2014年全市机关事业单位会计人员基本信息年报工作，更新1.31万会计人员的基本信息。

（五）加强对区（市）会计管理工作的指导。一是召开全市会计管理工作座谈会，促进市与区（市）之间的工作交流与沟通，推进全市会计管理工作加速、提升、创新、增效。二是认真做好各区（市）会计管理工作的考核，按自评与考评、综合与特色的考核方式，评出综合奖7名和单项奖6名，调动了区、市会计管理机构的积极性。三是认真指导区市做好代理记账机构的动态管理工作，严格备案审核，组织各区市开展代理记账机构年度材料的审核备案工作，促进全市代理记账机构健康发展。

（六）认真落实机关事业单位财会人员从业资格管理，严格从业资格审查备案制度。2014年，共对6个单位的会计机构负责人进行任职前资格审查。对市直无证在岗人员，以便函形式发送至人员所在单位，共发送反馈意见函32份，并提出整改意见，督促整改。

四、开展会计工作调研，强化会计理论研究

（一）加强会计基础工作研究。结合工作实际，组织各区（市）的基层会计管理部门进行专题调研，形成12篇专题调研报告，内容涵盖会计人员继续教育、会计人员信息管理、会计制度贯彻等会计管理工作重点内容，对了解全市会计管理工作现状，分析研究下步工作重点起到重要作用。

（二）加强会计理论研究。认真组织优秀会计论文的撰写和推荐工作。选取推荐《制造企业加强管理会计工作建议》《基于可持续发展的企业绩效评价体系研究》《新医改政策下加强公立医院内部控制体系建设研究》3篇论文投稿，经专家审阅后，被采纳为南方片区（21省市）会计学会第二十九次学术研讨会交流论文。

五、夯实注册会计师行业党建基础工作，推进行业发展上新水平

（一）抓好行业党员教育工作。一是通过组织十八届三中全会精神专题辅导讲座，组织行业党团员赴八路军115师司令部旧址等地进行现场教学活动等方式，进一步增强党员风险防范意识，提高思想觉悟和政治素养。二是通过举办行业工作人员素质提升培训班，在青岛市会计信息网设立 “注册会计师行业党建”、“行业青年”栏目，搭建行业文化网上交流平台等方式，进一步增强行业从业人员的综合素质能力。

（二）加强基层党组织建设工作。一是全面落实基层组织建设工作任务，进一步促进行业基础党组织建设科学化、规范化。二是举办行业党务工作者培训班，促进提升行业党务工作者的业务素质。三是严格按要求做好发展党员工作，先后组织行业入党积极分子和党员发展对象培训17人次，全年发展8名行业预备党员，13名预备党员按期转正。

（三）加强行业党员党组织管理信息化建设。针对行业党员流动性较强的特点，及时做好行业党员党组织信息库采集维护，实现对基层组织建设、组织关系调转、党内统计等工作的动态管理，2014年完成行业党员组织关系转接60人次。

（青岛市财政局供稿 王立鹏执笔）