江苏省高职教育国际化发展带来的思考

作者简介：薛雯霞（1982-），女，江苏无锡，无锡科技职业学院，讲师，硕士，研究方向为高职高专学生教育、电子商务。

摘要：面对高职教育国际化发展趋势，必须进行深入思考和勇敢的探索，结合江苏省的实际省情，借鉴发达国家高等职业教育国际化的经验，使江苏省的高等职业教育走向世界，以期为中国高等职业教育国际化带来启示。为此，本论文拟以江苏高职院校国际化发展为例，通过文献查阅法和访谈法等多种方法分析了国内外高职教育国际化的现状和必要性，总结了引发的中国职业教育国际化思考。

关键词：江苏；高职教育；国际化；思考

国际竞争的核心就是国际人才的竞争。中国若要成为经济大国，必须积累我国的智力资源，推动人才配置和流动的全球化.对高等职业教育而言，教育是以专业技术的应用为核心的，而专业技术在全国，乃至整个世界内，获得广泛交流和认定更加便利。这就使得中国高职教育如果想与经济全球化相对应，应该赶紧缩短与发达国家的高职教育的距离，尽快培养有创造力和国际竞争力都强的高层次技术应用人才。

一、国内外研究现状

在全球化时代时期，各国教育改革的重要课题都趋向教育国际化靠拢，国际化俨然成为各高职院校发展的必要战略。

美国作为世界上高等教育国际化程度较高的国家，每年因高等职业教育需求而产生的经费和预算越来越多，而互联网技术等带来的各类机会，又构成了新的环境。

日本职业教育起步早，为适应新形势，非常重视培养教师的各类国际化素质，希望通过教师的言传身教带动学生的国际化能力和素质。澳大利亚自20世纪末就开始了教育国际化，帮助其扩大了国际化教育市场，促进了国内经济与教育的快速发展。

根据我国目前的职业教育发展能力，迫切需要引进国外先进的职业教育模式来改革和创新现有的发展情况。目前我国江苏和浙江等省份已经有学者开始对高职院校进行深度的国际化发展研究，江苏省作为高职教育在校生规模位居全国第一的大省，经济大省，国际化发展研究也应名列前茅。

二、高等职业教育走国际化道路的客观必要性

1.各项国际化教育制度保障的日趋完善决定了高职国际化道路的必然性

我国近些年出台了多项教育国际化的各类制度，如《（中华人民共和国中外合作办学条例）实施办法》。江苏省政府也同步出台了《江苏省高等教育国际化发展规划（2010—2020年）》等政策文件。另外，对江苏省各高职院校中外合作办学项目数量和质量、交流生、外教等方面提出了明确的要求，并预设了时间推进表，为江苏省高职教育国际化指出了未来的发展方向。

2.高职教育的性质决定了高职国际化道路的必然性

高职教育作为高等教育新类型，同样属于应用型高等教育机构的范围。当前，经济的全球化使得资本和劳务在全球范围的流动也加速了。高职教育作为前沿的组织，走国际化道路是必然的。

3. 高职教育发展的速度和规模决定了高职国际化道路的必然性

近些年来，高职教育的发展速度和规模快速发展，其招生规模已高达高等教育的一半。高职教育若要保持生源吸引力，就必须和国际先进水平的院校学习，国际化道路是高职院校今后面临的重要的战略方向。

4.高职教育可持续发展的特点决定了高职国际化道路的潜在需要

江苏省于1998年成立第一所高职院校，截止2014年9月，拥有82所独立设置的高职院校，全省中外合作办学机构和项目共288个，占全国总量的14.3%，居全国第一。目前江苏省外国留学生为1.74万人，居全国第五。近五年江苏高校共培养了169个国家4万余名留学生。〖BP（〗随着招生规模的不断壮大，如何选择有效的发展途径成为了重要因素。借助国际化策略，可以为高职教育注入新鲜的活力，增强高职院校在教学管理和社会服务等多方面的水平，增强江苏省職业教育的竞争力。

5.江苏省地方经济发展的要求决定了高职国际化道路的必然性

江苏作为中国经济大省，各项经济指标一直位居全国前列，持续发展的经济发展，大大地吸引了大批外资企业，扩大了对外贸易的规模，为此，江苏高职院校必须以国际化需求为指导，培养适应国际化发展的应用性人才。

三、对中国职业教育国际化的启示

2006年，教育部和财政部联合启动“国家示范性高等职业院校计划”。截至目前，100所示范性高职院校已经基本验收完毕。示范项目验收后，高职发展该往何处去？作为中国高职教育的重镇，需要的技术人才数量增加也带动了职业教育的发展。每个县都有高职，高职办学体制的灵活性和多样性也凸显出来。经过十几年的发展、磨砺，江苏高职如雨后春笋般齐刷刷拔地而起，带来了江苏高职令人羡慕的“高原”式呈现。

江苏紧密结合地方实际，坚持以育人为根本，以就业为导向，全面提高教育质量，加快构建现代职业教育体系，不断增强职业教育服务经济社会发展和学生全面发展的能力，为中国职业教育国际化的发展奠定了良好的基础，也给其他地区实现职业教育国际化引发了思考。

（一）专业集群+校地合作

江苏高职发展带给全国高职的启示之一，是必须要推进专业集群，校地合作，坚定以服务地方经济为中心的宗旨。以无锡、苏州、南通和常州的高职综合改革为代表，将地区高职院校与政府融合。校地的密切发展，为职业教育插上了腾飞的翅膀，使学生抱着需求来，带着使命去，作为产业工人，他们对于地方经济的回报不只是一时，而是在未来作为技术报国的生力军与国家和民族同呼吸、共命运。如常州机电职业技术学院与常州市武进区共建机电产业园……

专业群建设是高职院校就某一技术或服务为方向，以学院特色专业为核心专业，融合了相关专业形成了一个综合的专业集群，代表学院的专业发展方向。在专业集群建设基础上，江苏省还大力建设科创园等园区。园区建设不仅可以为学生提供顶岗实习岗位，还提供了大量就业岗位。

（二）创新教育+理性眼光

江苏高职发展带给全国高职的启示之二，就需要理性发展的眼光创新教育模式。截止到2014年9月份，江苏省参与高职自主招生的学校达到26所，还有37所高职院校实行“注册入学”，让我们看到现代化的办学体系注重的不是考试和分数本身，而是供需双方的平衡和关系。教育作为一种服务，理应根据就业的需求来发展、提升和转变。〖BP（〗另外，江苏省教育厅出台《江苏省大学生创业示范基地认定及管理办法（试行）》，每年资助高职院校学生近1000项创新训练计划，选出一大批省级大学生创业示范及实践孵化基地。以无锡科技职业学院为例，2012年，学院参加校内外各种创新创业教育的同学超过2000人次。

（三）经费保障+政策保障

江苏高职发展带给全国高职的启示之三，就是江苏省政府为高职院校提供了最贴心的服务——经费保障和政策保障。

经费保障主要体现在高职院校生均财政拨款标准大幅度地提高上。2013年基数达到1万元；一般高职院校由普通本科的0.7上升到0.8，省级示范院校由0.75上升到0.9；国家示范性（骨干）院校执行普通本科标准；在此基础上理科再乘以系数1.1，工科乘以系数1.2，农林乘以系数1.5，医药乘以系数2。同时，各项专项经费投入也大幅增加，另外，各级政府还对所在高职院校投入专项经费。

政策保障主要体现在江苏省出台的《劳动合同条例》等条例，对学生顶岗实习提出了明确要求，要求各企业必须根据约定的标准直接向顶岗实习学生支付不低于当地最低工资标准的薪酬补贴，并必须为顶岗实习学生办理意外伤害保险。

古诗云，“会当凌绝顶，一览众山小”。职业教育国际化源于经济和社会发展的需要、企业的需要和人才的需要；鉴于我国国情差异，直接照搬照抄国外先进流行的模式肯定不行，中国的职业教育国际化一定要走出去。

高职教育国际化，需要政府引导，需要教学院之间合作，更需要国外的先进企业的加入，以便汲取职业教育发展的优势，更好地学习国外先进企业员工的职业精神和态度。当然，办出世界一流高职还任重道远。这就需要各高职院校在服务国家和区域战略需求的过程中做优做强。需要高职院校与国家共呼吸、同命运，努力实现世界一流的“高职梦”。（作者单位：无锡科技职业学院）

本文是江苏高校哲学社会科学基金项目“江高等职业教育国际化发展的研究与对策——以江苏地区高职院校为例”（2012SJD630107）的阶段性成果。

参考文献：

[1]张晓燕.江苏高校教育国际化问题探析.[J]机械职业教育.2013（6）

[2]李玉靜.澳、英、韩未来十年职教发展战略.[J]职业技术教育.2010（7）

[3]蔡金晶.高等职业教育国际化的影响因素与发展路径[J]黑河学刊.2011（5）

[4]丁肇芬.践行高等职业教育国际化的思路探索[J]学理论.2010（30）

[5]刘玉.教育国际化对我国高等职业教育的影响[J]江苏经贸职业技术学院学报.2013（5）