人口统计信息化建设分析

费智燕

摘要：人口统计在社会建设工作中占有重要地位，我国是世界上人口最多的国家，通过人口统计加强管理具有重要意义。信息化时代的发展，使得信息化技术在人口统计工作中得到了广泛的应用，人口统计信息化可以有效提高统计工作效率，对社会的发展具有非常重要的作用。本文从人口统计信息化建设中存在的问题出发，讨论人口统计信息化建设的有效策略和重要意义。

关键词：人口统计；信息化；建设；问题；有效策略；重要意义

前言

人口统计工作实现信息化，是政府人口统计工作使用社会信息化发展的具体表现，对社会发展具有重要作用，可以有效提高工作效率，进一步推动人口统计工作的进展，实现人口管理工作现代化，对人口统计管理有着重要意义。人口统计信息化建设是政府工作的重要内容之一，也是推进信息化建设的重要组成部分。随着国民综合经济水平的提升，以及信息技术的不断发展和完善，政府及人口统计相关部门也加强了信息化建设的重视，加大资金投入力度进行信息化建设，使得信息化建设得到进一步的发展。

一、人口统计信息化建设存在的问题

人口统计信息化建设存在的问题主要体现在信息收集工作中，因此，分析人口统计信息化建设存在的问题，应该从信息收集出发，提高信息收集质量，从而提高人口统计整体工作效率和工作质量。

（一）信息收集质量差

人口统计中基层工作人员没有对人口的重要性形成正确的认识，对信息收集工作的重视度不够，信息收集工作质量差，信息收集不完善，缺乏全面、科学且具有参考性的信息，无法对统计工作的质量提供保障。尤其是在偏远地区，通信技术发达程度比较低，人口比较分散，一定程度上降低了基层人口统计工作人员的积极性和热情，统计人员无法及时对死亡人口和出生人口进行注销和登记，不利于人口统计工作的顺利开展。

（二）缺乏资金支持

人口统计信息化建设需要投入大量的资金作为基础支持，这些资金主要用于人口统计人员的工资、信息化设备、系统管理以及网站维护等一系列工作。但是，现阶段人口信息化建设缺乏足够的资金作为支持，信息化建设工作难以展开。

（三）技术型人才综合素质比较低

人口统计信息化建设需要专业的技术型人才作为保障，这些技术型人才可以将人口统计工作与信息化联系起来，可以维护系统安全，及时更新人口变动情况，在人口统计信息化中发挥着重要作用。目前，人口统计工作中，部分基层人口统计人员的综合素质比较低，统计人员工作强度和工作压力比较大，而且统计工作比较枯燥，缺乏高度的责任感，没有及时发现系统运行存在的安全隐患，就会对人口统计工作质量产生不利的影响。

（四）工作模式落后

现阶段，部分工作依然采用传统的工作模式，没有充分认识到信息化的重要作用，数据报送中采用传统的工作模式，工作效率没有得到提高。传统的工作模式为：基层人员通过网上填报基层人口数据信息—以电话询问的方式，对出现的问题进行修改—统计数据—上报人口统计部门—接受查询—查询修改—上报，这种工作模式的工作效率比较低，增加了人口统计工作人员的负担，人口统计信息化的作用没有得到有效发挥。

二、人口统计信息化建设的有效策略

（一）提高信息收集质量

人口统计信息化建设必须提高信息化意识，对人口统计信息化的重要性形成正确的认识，加强人口统计信息化建设的重视，充分调动基层人口统计人员的工作积极性和热情，利用绩效考核制度对人口统计工作人员的业绩进行考核，建立健全协同配合机制，各个部门之间有效合作，保证人口信息和数据有效传递。

（二）加大资金投入力度

政府应该充分认识到人口统计信息化建设的重要性，加强资金投入力度，及时更新信息化设备，做好网站和系统维护工作，为网络系统安全运行提供保障，加强人员培训，提高工作人员的专业技术水平，保证人口统计信息建设工作顺利开展。人口统计信息化建设中保证专款专用，在保证工作质量的前提下，尽量对资金成本进行控制，增强成本使用效率，推动信息化建设。

（三）引进专业的技术型人才

人口统计信息化建设工作中，必须提高工作人员的专业水平和综合素质。首先，引进专业的技术型人才，这些人都具有计算机技术，可以很好地应用计算机，及时在网站更新人口变动情况，对网站进行维护，及时发现网站运行中存在的问题，解决问题，保证系统安全运行；其次，通过计算机专业知识培训提高人口统计工作的计算机专业技术水平，人口统计工作人员具备统计工作经验，他们熟练应用计算机对人口统计进行信息化操作，可以为人口统计工作的质量提供保障，对人口统计信息化建设具有重要意义。

（四）创新工作模式

人口统计信息化工作中，要充分发挥统计信息化的重要作用，最大限度地利用网络进行工作，对于可以网上填报的工作，避免人工操作，推广网上直报，加快信息传递速度，在保证人口统计工作质量的同时，优化工作流程，减轻人口统计工作人员的工作量，避免人为操作对信息形成的不利影响，提高人口统计工作质量，充分发挥人口统计信息化的重要作用。

三、人口统计信息化建设的重要性

信息化可以为人口统计提供宣传平台，建立人口统计网站，实现统计人员的交流，可以进一步提高人口统计工作的质量；可以增強数据收集能力和管理能力，信息化收集人口数据可以提高工作效率，减轻统计人员的工作负担，对数据进行信息化管理，及时更新数据，对数据进行实时监测，可以提高人口统计管理质量；可以有效实现信息资源共享的重要目标，人口统计信息化管理，可以使使用者快速获得信息，信息共享，可以提高工作效率；可以促进人口统计工作规范化，人口统计信息管理的原则是人口统计工作必须保证标准化，标准化工作流程可以保证人口统计工作的质量。

结束语

综上所述，人口统计信息化建设在社会发展中具有重要作用，因此，政府工作中应该加快人口统计信息化建设，提高人口统计工作效率。但是，人口统计信息建设工作中存在一些问题，有效解决这些问题，才能使信息化建设工作顺利开展，从而实现人口统计信息建设的重要意义。（作者单位：大丰市城区计划生育办公室）

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