吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展2014年度全省改善农村人居环境项目验收和绩效考核的通知

吉新农村办字〔2014〕23号

各市（州）社会主义新农村建设领导小组办公室、长白山管委会环资局，梅河口市、公主岭市社会主义新农村建设领导小组办公室，各县（市、区）社会主义新农村建设领导小组办公室：

2014年，是我省新农村建设深入推进的重要一年，也是全面启动改善农村人居环境、建设美丽乡村的起步之年。在省委、省政府的正确领导下，各级、各部门精心组织、合力推进，全省改善农村人居环境工作取得了长足进步。为了总结评价好今年工作，现就开展2014年全省改善农村人居环境项目验收、绩效评价和年度工作综合考评工作通知如下。

一、验收检查内容

（一）对2014年各市（州）和长白山管委会、各县（市、区）改善农村人居环境工作进行考核检查。主要考核各地领导重视、组织推动、专项投入、机构建设、帮扶落实、档案管理情况等。

（二）对2014年省级改善农村人居环境重点村项目实施情况进行验收检查。主要检查省级专项资金补助项目，填报省下达的任务要求和项目工程完成情况，包括项目投资额、建设规模、放大效应倍数等。

（三）对2014年省级改善农村人居环境专项资金补助项目进行绩效检查。按照省级专项资金绩效管理办法（试行）总体要求，开展好2014年度省级改善农村人居环境专项资金补助项目绩效评价工作。县、市对省级重点村补助项目的绩效考核，检查补助项目决策过程、资金到位、资金管理、项目建设组织实施、产出指标和效果指标6个方面、14项;省对县、市改善农村人居环境项目实施情况整体绩效评价。

二、检查方法步骤

验收检查主要是采取重点村自查、县（市、区）自查、省里与市州抽检复查的形式进行，通过听取汇报和座谈、实地检查和查阅帐目、资料等进行逐一对接核实。检查验收从2014年12月10日开始到12月末结束，分三个阶段实施。

第一阶段：重点村自查。到10月15日，省级重点村要抓紧完备今年相关工作，未完工项目要抓紧完成项目建设，做好工程决算，做好资金拨付，健全账目和票据。做好项目验收和绩效评价检查材料准备，主要材料有：绩效报告、项目验收及绩效评价表、省财政拨款指标文、重点村生态环境情况说明、农民满意度调查表、重点村项目申报书、补助项目账目和票据等。

第二阶段：县（市、区）检查。从12月6日到12日前，以县（市、区）为单位，对所辖各重点村工作进行总体检查、项目实施验收和绩效评价。各县（市、区）要规范履行好省级重点村项目验收、绩效评价、年度工作评价的相关手续，总结和起草好本级工作报告，完备相关检查资料。

第三阶段：省、市（州）联合检查。从12月13日开始，省新农村办会同各市（州）新农村办、长白山管委会环资局联合检查，深入各县（市、区）进行检查验收，听取各地工作汇报，与重点村逐村对接核实，深入现场抽查，对各县（市、区）、各个重点村工作做出验收评价。

三、有关要求

一要加强领导。各地要切实加强对这次检查验收工作的组织领导，做到高度重视、精心组织、强力推动。各级新农村办公室要会同有关部门加大工作力度，组织精干力量，集中时间，高标准高质量地完成检查验收任务。

二要认真准备。这次验收检查需要准备大量的材料、资料和表格，各地要科学安排、精心组织，做到不漏内容，不疏忽环节，不流于形式;要建立健全绩效数据采集、跟踪检查、考核验收、分析评价、结果运用等方面规定和政策，实现验收考核评价管理有章可循、有据可查。

三要严格验收。验收考核过程中，要准确把握考核标准和政策，深入细致的工作，实事求是地反映验收情况，确保验收工作的质量。要深入实地，摸清真实情况，防止弄虚作假。要严格遵守廉政纪律，厉行节约，轻车简从。

四要推动工作。验收结束后，对于发现的问题各地要及时纠正、及时整改。对于好典型、好经验要大力宣传，发挥典型引路的作用，进一步营造良好的全省新农村建设工作氛围。（省新农村办 供稿）