水利施工管理现状与解决办法分析

刘志武

【摘 要】本文探讨了水利施工管理工作的现状；然后结合水利施工管理工作的现状提出几点改进措施。

【关键词】水利施工管理现状；改进措施

水利施工管理工作水平的高低，不仅体现了水利施工企业的整体管理水平的高低，是企业能否取得经济效益最大化的根本前提。基于此，笔者谈水利施工管理工作的现状与改进措施。

1. 水利施工管理工作现状的探讨

1.1 只“做”不“算”。所谓只“做”不“算”，主要是指只注重工程施工，对工程施工所需的资金不核算或核算不足，这是目前水利施工管理工作的主要现状之一。这主要是我国目前大多数的水利工程，主要是经过上级有关部门的审批、规划和施工图的设计之后，大都需要在最短的时间内竣工。因而在施工过程中重效率轻核算的情况时有发生，导致工程成本增大，否则就难以竣工。

1.2 重进度轻质量与外观。当前，有的水利施工企业为提高工程进度，而忽略了工程的质量和外观。这是由于当前我国的水利业竞争较为激烈，各施工企业为尽快的向业主交付工程，往往由于赶进度而忽略了工程质量，而且在设计方面也缺乏创新力度，不仅难以跟上时代发展的需要，最终被社会所淘汰，也在一定程度上影响了我国水利工程的发展。

1.3 体制与目标管理不严。当前，一些水利施工企业的相关管理责任体制还有待完善，在一定程度上束缚了管理人员对工程施工的管理。而在目标管理方面则是成本管控难以落实和到位，质量的管理只注重结果而不注重过程，缺乏安全方面的管理等等，导致水利施工管理工作难以取得实效。

1.4 管理人员素质不高。因受到传统管理体制的束缚，很多水利施工管理人员的综合管理素质不高，对工程的成本、质量、进度和安全等方面的综合控制能力较低，对施工现代的管理缺乏技术和经验的支撑，对财务管理意识淡薄等等问题，都是当前水利施工管理工作的现状，也是目前普遍存在的发展瓶颈。

1.5 对施工现场缺乏科学有效的管理。水利施工管理工作主要在施工现场进行，很多施工管理人员对现场的组织、监督缺乏科学有效的管理，具有较大的应付性，这是当前很多施工现场质量差的主要症结所在。尤其是在施工现场用电方面的管理的缺失，使得一些安全事故时有发生。

2. 结合水利施工管理工作的现状的相关改进措施

2.1 高度重视水利施工管理工作。作为水利行政机构领导，必须高度重视水利施工管理工作，本着对人民、对历史高度负责的态度，将水利施工管理工作真正落到实处，并全面推行责任制，落实企业领导、工程项目负责人、技术人员和施工人员的责任，加大检查和监督力度，严格按照水利工程相关规范与标准，对于怠慢施工管理工作的必须追究责任，将水利施工管理工作全面落到实处，只有大家共同努力，才能真正做好水利施工管理工作。

2.2 严把水利工程质量关。在水利施工管理工作中，应严把水利工程质量关，从原材料入场到工程竣工实行全方位、多视角、全程化的管理，对于原材料，不符合施工要求的一律不得入场，在施工过程中加强对每一道工序的管理，并对关键工序实行旁站监理制度，对于施工质量不合格的应立即要求整个，直到合格之后，方能进行下一道工序的施工，如此循环，直到工程竣工。此外，还应在这一工程中加大安全管理力度，只有确保安全，才能确保工程质量。

2.3 加大施工成本、进度与质量的控制。在水利施工管理工作中，施工成本和进度与质量的的管理不到位就会给整个工程带来影响。因而应在确保进度与质量的前提下加大成本控制力度。严禁出现只“做”不“算”的现象，完善相关管理制度，在确保管理职能得到有效落实的前提下确定工程成本控制目标，只有全面控制好工程成本，才能提升企业经济效益。

2.4 注重管理人员素质的提高。很多水利施工管理工作不到位主要因素就是人员的素质不高。因而必须加大管理人员的培训，并加大投资力度，学习先进的施工管理技术，积累相关工作经验，在提高管理人员素质水平的同时提升其管理水平，使其更好的开展质量管理工作。

2.5 对施工现场进行科学、规范的管理。作为施工现场管理人员，首先应端正工作态度，对施工现场实行人性化、科学化、规范化的管理。加大施工现场的安全用电管理，对于没有佩戴安全防护措施的一律不得进入施工现场，选派专业的电工人员对施工现代的线路电路进行定期检查，对于发现问题的应立即解决，确保施工现场的安全。对于施工现场的脏乱差传统诟病，可以通过建立相关奖惩制度，加大员工培训和教育力度，以教育为主、以罚为辅，禁止以罚代管的前提下，确实做好各项管理工作。

2.6 不断创新水利施工管理理念。一是打破传统的注重成本而不注重质量、注重质量而不注重核算的管理理念，树立现代化的与时俱进、开拓创新的管理思路，在每一项工程开工之前加强经验与教训的总结，经过深刻的反思，科学的总结，建立管理精细化、精益求精的现代管理理念，并深入到每一位职工身心，始终以安全与质量第一为目的，最大化的确保工程进度的同时实施现代化的管理。二是结合企业实际和工程实况，不断修订和完善一系列的质量安全保障体系，并建立和不断完善有效的管理体系，确保制度的严肃性和公平性。树立终身学习的现代化学习观念，只有不断学习才能提升企业的整体素质水平，在得到更多新技术知识的同时更好应用水利施工管理工作致中和，不断提高施工管理水平。2.7 注重体制管理与运行创新。一是调整管理机构，为体制创新奠定基础。按照职责清晰、权责明确、精干高效的原则，实施机构调整和人员分流。二是建立管理制度体系。在施工管理中，指挥部应严格按照合同要求和施工组织设计，编制各类工艺导则和作业指导书，以此规范施工管理活动。在质量管理上，应不断强化质量保障体系，通过完善各项制度，对施工质量实行全过程、全方位的监督控制。

2.8 重视和完善水利工程施工后期的合同清算。工作与水利工程施工相关的各组织单位，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为水利工程顺利施工提供更多的参考依据。在施工过程中，要严格按照相关施工规范和技术标准进行，并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段，它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析，提供必要的参考依据，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。

3. 结束语

总之，水利施工管理工作是一项较为系统而复杂的工作，所涉及的范围极广。作为水利施工管理人员，只有在注重自身素质和管理水平的提升，加大施工成本、质量、安全和进度的控制，才能实现水利施工管理效率的最大化，从根本上确保水利工程质量，助推我国水利业的稳健发展。

参考文献

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[文章编号]1619-2737（2014）12-12-928endprint