加强公路工程造价的控制管理与审计

杨 震

北京京园诚得信工程管理有限公司

加强公路工程造价的控制管理与审计

杨 震

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近些年来我国的经济水平在逐年提高，国家的各项发展项目也在稳步的进行着，经济水平的提升为我国更好更快发展打下了很好的基础。我国的公路工程也在近年来发展得相当迅速，国家对公路工程的发展加大了经济上的支持，并且加强了公路工程造价环节的重视。本研究将对我国公路工程的发展作出分析，并根据公路工程的现状提出加强公路工程造价控制管理与审计的基本解决措施，来完善我国的公路工程造价环节。公路工程造价水平的提高将带动我国的公路工程加速发展，进而使我国的综合国力由此增强。

公路工程造价；控制管理；审计

前言：

我国的公路工程随着经济的发展有着良好的发展势头，在近些年中发展的尤其迅速。公路工程就是包括投资、造价、施工等全部工程的总称，它的发展对我国总体发展有着重要的意义。虽然我国的公路工程发展的速度十分快，但它与国际的先进水平相比还是有一定的差距，在整个的工程中还是有很多存在问题的环节，这些问题限制了我国公路工程的进一步发展。

1.我国公路工程造价的概况

1.1 我国公路工程造价的背景

我国公路工程的发展历程十分的悠久，经历了很多不同的发展阶段，每一次的改革都使我国的公路施工有着很大的改变，我国的公路工程一直在进步着朝着更好的方向发展着。公路工程中造价环节是较为重要的一个环节，造价就是将公路的建设投资于日后的经济效益相比较，选择最有利的施工地点与施工方式。我国公路工程的造价在我国建设初期时较为落后，造价进行的十分滞涩，公路工程相关部门不能很好地对公路进行分析与相互比较，使得许多公路工程都是在负收益中进行的，所以使得我国的公路工程在当时的一段时期发展滞后。随着我国的逐渐改革，我国与其他发达国家的交流日益增多，较多的交流使我国得到了很多的新技术与先进的科学理论，这些必要的发展促进因素使我国的公路工程有了好的发展趋势[1]。

1.2 我国公路工程造价的基本现状及存在的问题

目前，我国的公路工程正在稳步的进行发展，但发展的同时还存在一些有待解决的问题。公路工程的所有环节中造价环节就是问题存在较多的一项工作，造价关系到工程最终盈利的问题，只有将造价这一环节把握好才能从根本上提升我国的公路工程水平。公路工程造价与审计问题的联系很大，现阶段我国的公路工程在审计环节中也存在着一定的问题，有待下一发展阶段的解决。我国公路工程造价现阶段存在的问题大致有两个方面，公路工程在投标过程中不能很好的对选择的工程进行造价评估、在施工材料的选择上不能正确的进行造价。在公路工程投标时会对所要进行的工程作出准确的造价评估，造价评估的结果将决定是否对选中的工程进行正式的施工，这就使投标时造价环节在整个的施工工程中显得尤为重要，而现有的问题就是我国公路工程造价人才过少，许多的工程在开始正式进行前都没有准确的进行造价，最终导致这些公路工程无法在后续的施工中顺利地进行。

1.3 加强公路工程造价的控制管理与审计的必要性

公路工程造价环节是整个公路工程中首先需要进行的环节，它的正常进行对公路工程后续工作的进行有着很大的意义。工程造价主要就是根据所选择的一项或多项工程在投资成本、日后收益以及各种环节中所需的费用进行综合评估，将评估后的结果进行分析，确定是否对选择的工程进行正式的施工。工程造价是我国公路施工中较为弱的环节，其原因就是我国对工程造价人才的培养不够重视，所以我国想要在未来的发展中显著的提升我国公路工程技术在国际上的位置，就要从培养工程造价人才方面开始着手，努力的增加我国所缺少的人才。公路施工审计工作就是在各个环节中监督各项工作正常稳定进行的一项工作，它对加快公路工程施工速度有很大的影响[2]。

2.加强公路造价控制管理与审计的具体措施

2.1 从公路工程的投标过程中加强造价的控制与管理

在公路工程的投标过程中，造价部门要对所选择的公路工程进行细致的了解，对施工的地点、时间进行详细的了解。了解完这些可能影响到公路工程的主观因素后，对环境中各种客观的因素也要详细的进行分析。在对必要的工程信息进行了解后，工程造价人员就要利用相关的数据来对整个工程进行资金投入的计算，计算中不仅要准确的按照各项工作所需的资金投入进行简单的加和，还要根据这些影响因素来计算工程中可能产生的经济损失。通过对所有的成本计算综合之后，就要确定是否要对所选择的公路工程进行正式施工。

2.2 从材料的选择使用加强造价的控制与管理

在材料的选择上要从材料的经济效益与当地的环境上共同考虑，物价受国家政策、行业规定和社会及气候因素的影响非常敏感。而公路工程招标周期及施工周期都较长，在此期间物价与投标期相比往往会有较大幅度的变化，所以要对材料的选择加大重视程度。材料的使用种类及数量在施工工程中要进行详细的记录，详细的记录才会使材料的使用情况更加透明化，做到严格的控制与管理。

2.3 从公路施工的过程中加强造价的审计

要从建设单位和施工单位开工前的要约和承诺内容入手，对招标文件、投标文件、合同文本、协议等进行详细研究，对照全部工程实际决算资料，检查是否有前后矛盾、自相矛盾、违背招投标和合同承诺内容的计量和支付[3]。转移审计重点，实施项目全程跟踪审计。关注变更签证和费用索赔，变更签证和费用索赔是工程造价领域问题的高发区和虚增造价的重点部位，更是审计监督的重点。

3.结语

我国的公路工程技术与以往相比有了较大的发展，不仅在人才的培养上比以往大幅度的提高，还利用先进的科学技术来创造出属于我国自己的技术手段与方法。但在这些进步之后我国的公路工程中的造价与审计环节中仍存在着一些有待进一步提高的问题，所有下一阶段我国公路工程要对在家及审计工作加强控制管理，将我国的公路工程技术提升到下一个发展高度，从而带动我国经济水平的进一步发展。

[1]杨忠良，杨学军.浅谈我国公路造价管理模式[J].内蒙古科技与经济，2013(15)：40-42.

[2]张帆.新医改背景下医院财务管理发展趋势与策略[J].科技信息,2012(23).

[3]黎伟萍.浅谈如何加强工程造价控制[J]广东水利电力职业技术学院学报,2012,（14）：47-50.