水质污染与水环境保护对策研究

肖东玲 杨小浩

（1河源市市区城南污水处理厂 广东河源 517000 2河源市污水处理厂 广东河源 517000)

水质污染与水环境保护对策研究

肖东玲 杨小浩

（1河源市市区城南污水处理厂 广东河源 517000 2河源市污水处理厂 广东河源 517000)

环保部发布的《化学品环境风险防控“十二五”规划》，就坦承我国“水危机”的存在。“水危机”已敲响警钟 要让节水成为我们的“本能”。水污染表面看仅是个环保问题,其实涉及许多深层次的原因。

清洁用水权；水危机；科学制定水资源保护规划；保护意识

1 “清洁用水权”是美丽中国的底线

我国正以中国历史上最严峻的生态环境，负担着中国最多的人口及其需求，其压力已超越了大自然许多系统的临界平衡，甚至威胁着当代及子孙后代的生存条件。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。

2 “水危机”已敲响了警钟

2.1 以首都北京为例

这是一个水资源严重匮乏的特大城市，年用水总量达36× 108m3，而水资源量平均只有21×108m3，巨大的缺口只能过量地采用地下水。每年超产地下水约5×108m3，还得通过外省调水来缓解。全国其他省市有些地方出现大面积地面塌陷，也往往与地下水采用过量有关。

2.2 河南、江西、内蒙古等地多年连遭干旱严重

治理污水、保障生活用水。随着中国改革开放30多年，我国经济以惊人的速度得到发展，取得可喜的成绩，但也应看到与此同时导致的环境和资源面临的严峻局面，水污染和水资源的匮乏，愈益成为突出问题。

2.3 国际水污染事件

历史上著名的全球十大环境公害中有三件是水污染。它们是水俣病事件、骨痛病事件和剧毒物质污染莱茵河事件。

2.4 水资源的重要性

水是生命的起源,远古时期最早的生命诞生在古老的海洋里,即使实现登陆，生命的存在仍然以水作为首要条件.即使在当今代表了最尖端科技的航天领域，对外太空生命的探索仍然以水作为第一判断条件，可以说：没有水，一切生命创造的精彩都将不复存在。当今世界经济在高速发展，我们对于水需求更大,然而我们却在面临前所未有的水危机。

3 要让节水成为我们的“本能”

3.1 “清洁用水权”是人的基本权利，也是建设美丽中国的基本保证和底线。水污染表面看仅是个环保问题，其实不然，这里涉及许多深层次的原因。

2.2.1 电子资源比例日益显著。截至2014年，中国互联网网民比例为44%，达5.9亿人；QQ空间活跃用户达6.23亿，中国手机设备持有量超12亿台[15]，如下图2看出数字图书馆提供了信息传输途经和服务渠道[7],医学院校的学生，由于专业比较单一，课程相对层次深。随着近几年来教学的改革，PBL教学启用，教改班的实施，使老师和学生在教学的过程中言论是平等的。这就使数字和电子资源更为广泛的使用，后续的幕课和微课的开展，都在影响着电子资源的更新和扩大。

3.2 发展观的不端正。GDP崇拜成了一部分官员唯一的追求，于是罔顾“绿水青山，白云蓝天”。他们忘了地方政府发展经济是要建设美丽的中国，而不仅仅是为了GDP。

3.3 努力加强水源的环境保护，加强对水污染的全面治理，而更为重要的是加强生态保障建设方面的强化措施。当前，更要借十八届四中全会的东风，加强法治建设，依法治国，让法治真正发挥作用和威力。政府应当适时制订和修改相关法律标准，并严格执法，做到违法必究。同时，与公众通过信息公开、公众参与以及环境公益诉讼等方式，形成良好互动。要让环境有所改善，国家投入要有所增加，地方政府更不能“口头治污”。

3.4 打响全民族的环保战争。应对这场水污染、水资源匮乏的危机要全民族动员起来。要进行广泛宣传，使人们了解问题的严重性，从而一起来应对这一困境。呼吁节约用水，要动员和发动身边的所有人一起参加。诸如“洗脸、洗澡、洗衣用水都要用容器存下，可以拖地、浇花、冲厕所；老式马桶储水箱里最好放一个装满水的饮料瓶，就能减少冲水量”；为了解决放学后学校水管的“跑、冒、滴、漏”问题，某高校在几栋教学楼安装了定时开关装置，凡此种种，不一而足。当节水成了“本能”，我们将真正改变我们的生活方式。

4 绿水青山就是金山银山

习近平总书记关于生态文明建设的重要论述中把人民群众对良好生态环境的向往作为奋斗目标。他指出，既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山。人民群众对于干净的水、新鲜的空气、安全的食品、优美的环境的要求越来越强烈，必须牢固树立生态为民、生态惠民、生态利民的理念，切实保护好我们赖以生存的生态环境，建设美好家园，切实维护公众的生态环境权益。

5 确定11 项主要控制指标及限值

根据农村生活污水主要来源、水质特征等，《标准》确定主要控制指标为pH值、色度、化学需氧量（CODcr）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、总氮（以N计）、氨氮（NH3-N）、总磷（以P计）、阴离子表面活性剂（LAS）、动植物油、粪大肠菌群数共11项，并确定了控制限值。对于污水处理后回用的，其水质应满足相关用水标准的规定。

6 对农村水污染控制进行分类指导

6.1 将控制项目标准值，分为一级标准、二级标准、三级标准。一级标准又分为A标准和B标准。将农村类型分为发达、较发达和欠发达3种类型。

6.2 排入国家、省确定的重点流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的，处理后的生活污水要达到国家一级排放标准中的A标准。对于发达、较发达型农村，当出水排入地表水Ⅲ类功能水域（划定的饮用水水源保护区和游泳区除外）、海水二类功能水域时，执行国家一级排放标准的B标准，欠发达型农村执行国家二级排放标准。当出水排入地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域或海水Ⅲ、Ⅳ类功能海域时，执行国家三级排放标准。

7 解决方案

7.1 着眼长远，合理布局，科学制定水资源保护规划：规划的制定将为我区水利事业的发展提供科学的依据，为六合的“水环境、水生态、水景观、水安全”四水发展描绘出一幅宏伟蓝图。

7.2 统筹兼顾，综合考虑，实现水务管理一体化：实践表明，水务管理一体化有六个方面优点：有利于规范水权交易市场，建立水资源的有偿使用制度；有利于水务部门实施科学规划，依法保护水源地水质，贯彻“水安全、水环境、水资源、水景观”四位一体理念，综合考虑防洪除涝、水资源调配、水环境保护的治水目标.。

7.3 适时监测，注重长远，加大政府治污力度：适时监测，全面加强水资源保护。水功能区是实施纳污总量控制、合理制定流域和区域的水环境承载能力、加强水资源保护的基础。

7.4 扎口管理，严格控制规模以下化工企业

7.5 注重长远，建立健全水环境长效管理机制。水环境保护是人类社会发展的一个永恒课题，它具有长久性、连续性和不可逆转性。改革开放以来，我国已顺利完成现代化建设的前两步，在我们充分享受改革开放所带来的经济快速发展和自由幸福生活的同时，环境污染向我们敲响了警钟。

8 结语

总之，我们不能再走“先污染、后治理”的老路。我国正以中国历史上最严峻的生态环境，负担着中国最多的人口及其需求，其压力已超越了大自然许多系统的临界平衡，甚至威胁着当代及子孙后代的生存条件。面对现实，我们要在坚持可持续发展的前提下，选择与发达国家不同的资源组合方式，合理开发利用资源，防止污染，保护生态平衡，适度而协调地发展。

[1]孟伟,张远,郑丙辉.辽河流域水生态分区研究[J].环境科学学报, 2007.

[2]孟伟,张远,郑丙辉.水生态区划方法及其在中国的应用前景[J].水科学进展,2007，18（2）：293-300.

[3]宿利军,冯德江,徐长利.杜蒙县沙化土地现状及发展对策[J].林业勘查设计.