探析如何加强环境监测质量管理体系的建设

杨有慧杨英杰

（1山东费县环保局 山东临沂 273400 2山东银光化工集团 山东临沂 273400）

探析如何加强环境监测质量管理体系的建设

杨有慧1杨英杰2

（1山东费县环保局 山东临沂 273400 2山东银光化工集团 山东临沂 273400）

随着环境问题的日益突出，通过有效的手段解决环境问题已在全社会达成共识，同时，伴随着可持续发展理念的提出，解决环境问题已成为实现可持续发展的重要内容。环境监测作为解决环境问题的基础性工作，近年来，我国逐渐意识到环境监测的重要性，并加强环境监测的投入力度，环境监测质量管理体系已经形成并在我国的社会实践中不断得到完善。但是，目前的环境监测质量管理体系仍然存在诸多不足，未能满足我国各方面对环境监测提出的要求。本文简单地探讨了加强环境质量管理体系建设的具体措施，旨在为相关部门提供参考性意见，以促进我国环境监测质量管理体系不断得到完善。

法规政策；监测技术；人员素质；管理力度；量值溯源

环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，一套比较完善的质量管理体系可以有效保证检测结果的准确性、科学性和公正性，对于开展环境治理活动发挥着不可替代的作用。当前，我国环境质量管理体系建设存在的阻碍因素主要有法律制度不够完善、相关部门的管理力度不够、量值追溯存在空白点、检测人员的水平有限和检测技术跟不上日益变化的环境问题等。针对这五个问题，在加强环境监测质量管理体系建设的时候需要从这五个方面着手，才能从根本上改变当前环境监测质量管理体系的现状，全面提升环境监测的水平，使环境检测为我国解决环境问题做出更大的贡献。

1 建立健全法律制度为环境监测质量管理提供法律依据

目前，我国的环境监测质量管理缺乏相应的法律依据，致使相关部门在进行环境监测质量管理工作的时候，没有相关的参考依据为管理工作提供指导，或导致管理工作失去其应有的实效性，因此，政府和相关部门要建立健全法律制度为环境监测质量管理提供法律依据。首先要设立专门的环境监测质量管理机构，通过出台一系列的环境监测质量管理法律法规，使环境监测质量管理行为趋于科学化、合理化和规范化，进一步约束环境监测质量管理行为，借助法律手段完善环境监测质量管理体系。

2 提高相关部门对环境监测质量管理的重视程度

目前，环境监测质量管理的存在漏洞的根本原因是相关的管理人员对环境监测质量管理的工作不够重视，只有让环境监测质量管理人员认识到环境监测质量管理工作的重要性，才能促使相关人员采取相应的措施加大管理力度，使环境监测质量管理工作真正落到实处[1]。环境监测部门要根据环境监测的实际情况制定环境监测质量的管理制度与监督体系，借鉴国外优秀的管理模式创新我国的环境监测质量管理模式，加强地环境质量监督体系的研究，建立一套行之有效的环境质量监督体系，确保环境监测质量管理的科学性、有效性和实用性。

3 弥补量值追溯的空白点

我国的环境监测系统使用的基准除了有国际基准与国家基准之外，还有一些监测设备的不具备量值溯源的条件，而基础是量值溯源传递的前提条件，影响着环境监测技术能否发挥其最大的作用，基于此，针对不具备量值溯源条件的检测设备，我国要建设基准实验室和建立量值溯源规程来解决这一问题。我国应当根据实际环境监测的需要，建设基准实验室，加快溯源规程制定与技术体系完善的步伐，弥补量值溯源的空白点，帮助环境监测工作更好地完成。

4 全面提高监测人员的综合素质

由于环境监测的主体是检测人员，在实际的环境检测工作中，检测人员的综合素质直接决定了环境监测的质量，要综合运用多种手段提高环境监测人员的综合素质，包括提高检测人员理论知识和实践操作水平两个方面的内容[2]。一方面，环境监测质量管理部门要建立绩效考评制度和奖惩机制，创新考核方式与管理模式，加大对检测人员的监督力度，增强检测人员的忧患意识，激发检测人员的工作积极性，充分提高环境监测的质量。另一方面，要给环境检测人员提供学习新技术的机会，加强对环境监测人员的职业技能培训，完善考核机制，提高环境监测人员的技术水平。

5 引进先进的技术与设备使之适应环境监测的要求

监测技术与设备落后于环境问题的发展趋势是我国环境监测的常见问题之一，我国要积极引进国外先进的环境监测设备与监测技术更新现有的环境监测技术与设备，为环境监测提供强有力的设备保障与技术手段，使之适应当前日益变化的环境问题。我国要密切关注国际上的环境监测技术与设备的最新动态，当引进新设备的实施，要通过制定相应的设备准入制度规范监测方法与操作行为，确保设备监测数据的真实可靠。

6 结语

综上所述，加强环境监测质量管理体系的建设要综合考虑多种因素，首先要以我国的现阶段的基本国情为一切工作的出发点，从管理制度、监测技术、人员素质和量值追溯五个方面建立完善的环境监测机制和质量管理体系，可以有效提高环境监测的质量。环境监测质量管理体系的建设是一项长期而具有深远意义的事情，在今后的环境监测质量管理体系的建设过程中，要不断总结以往环境监测的实践成果，着眼于环境问题的变化趋势，适应环境变化对环境监测工作提出的要求[3]。同时，相关部门也要认识到，如何提高环境监测的质量和水平不仅仅是环境监测部门的事情，还需要政府和全社会的共同努力才能达到环境监测的最佳效果。

[1]夏新.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].环境监测管理与技术,2012,01∶1-4.

[2]杜燃利.创新我国环境监测质量管理体系的探析[J].科技创新与应用,2014,23∶138.

[3]何婷婷.创新我国环境监测质量管理体系的初探[J].山东工业技术,2015,03∶291.

杨有慧（1973—）,女,汉族,山东临沂人，专科,助理工程师,主要研究方向：生物教育。