浅析环境监测对构建资源节约型社会的重要意义

沈幼娟 吕嫒

（杭州广测检测技术有限公司 浙江杭州 310023）

浅析环境监测对构建资源节约型社会的重要意义

沈幼娟 吕嫒

（杭州广测检测技术有限公司 浙江杭州 310023）

资源节约型社会是我国经济社会发展的根本要求。发挥好环境监测在资源节约型社会构建中的作用具有突出意义。本文在对环境监测界定和分类进行了简要介绍后，重点探讨了环境监测对构建资源节约型社会的意义，然后指出要完善监测体系，尊重监测结果，强化监测投入等意见。

资源节约型社会；环境监测；意义

建设资源节约型社会是我国可持续发展战略的关键环节。经过多年的高速发展，我国资源承载力已经严重下降。环境监测作为一种有效手段，强化环境监测对于资源节约型社会的构建具有重要的意义。

1 环境监测的界定与分类

1.1 环境监测的界定

环境监测是基于预先设定的各类有可能影响环境的指标，通过各种仪器收集与分析相关指标以确定环境质量情况，并为有关环境工作开展提供依据[1]。环境监测具有预测性、指导性等特性，是环保工作的基础。不过，由于成本、监测技术以及科学认知发展情况，环境监测只能反映监测指标情况，并不能完全客观的反映当时环境情况。比如PM2.5由于认知的关系，在很长的一个时期内，并不是大气环境监测的核心指标。

1.2 环境监测的分类

根据不同的划分标准，环境监测可以分为多种类别。比如按照学科，可以分为气象监测、资源监测等；如果按照监测对象分，可以分为水监测、大气监测、土壤监测等。在环境监测实践中，上述分类往往可以混合使用。比如土壤监测就属于资源监测范畴。

2 环境监测对节约资源的意义

2.1 有效认识并控制污染

污染严重是当前我国资源节约型社会构建面临的突出问题之一。随着工业快速发展和城市化加快推进，我国面临着严峻的环境污染情况。通过环境监测，有利于较为客观的认识当前环境情况，分析污染现状和原因。同时，基于环境监测所获得的各类数据和信息，可以针对性的开展污染治理与预防，最大限度的降低环境污染对社会的负面影响，促进社会的可持续发展[2]。

2.2 具有环境评价的作用

环境监测还具有环境评价和环境监督的作用[3]。环境评价可以有效的降低人类活动对环境的负面影响，最大限度的实现人与自然和谐，在经济社会发展和环境保护中获得一个最佳的切合点。环境评价有利于降低人类使用自然的成本，从长远发展角度来看，符合可持续发展要求，适应了节约型社会需要，在一定程度上避免了人类对自然的过度开发与利用。

2.3 指导产业合理布局

环境监测还可以指导产业合理布局。产业布局不合理一直制约着我国产业发展。环境监测可以提高有关部门和企业在产业布局上的准确性和全面性。利用环境监测结果，可以引导“三高”企业关闭工作的顺利开展，同时也可以让清洁型、节约型、低能耗型企业更加集中。从国外的实践来看，环境监测结果作为产业布局的重要参考指标，已经得到了不同程度的使用。

2.4 提供针对性的治理意见

环境监测有利于客观的认识环境污染现状，并且掌握污染成因。这为针对性的环境污染治理提供了基础条件。通过环境监测，防止了污染治理的盲目性，提高了治理效率。同时，环境监测又为环境污染治理提供了成效判断标准。通过污染治理前后的环境监测，并结合有关环境技术标准，可以客观判断环境治理成效，避免了环境污染治理的无期限化。

3 发挥好环境监测在资源节约型社会建设中的作用

3.1 完善环境监测体系

环境监测依赖一个完善的监测系统。从严格意义上讲，环境监测本身难以完全反映环境本体的客观情况，如果监测系统不完善，所获得的信息更不完整。因此，必须要完善环境监测体系。要不断完善包括大气、水体、土壤等在内的环境监测体系，尽可能的全面的掌握当前各类环境因子现状。同时，在监测指标上，要不断吸取国外研究成果，并结合国民经济社会发展情况，充实监测指标[4]。比如大气污染监测将PM2.5纳入监测体系，就是一个很好的例子。

3.2 尊重监测结果

是否尊重监测结果是环境监测最大限度发挥作用的保障。环境监测本身并不能对资源节约型社会建设发挥作用。唯有真正尊重环境监测结果，并且根据监测结果做出相应的判断，才能实现环境监测的价值。因此，必须严格按照《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，切实尊重环境监测结果的法律地位，任何个人、组织都不能凌驾于环境监测结果之上，有关环境评价、环境监督以及基于环境评价和环境监督的产业规划、污染治理等工作都必须要尊重监测结果。对于无视监测结果的个人和组织，则要依法予以严肃处理，维护监测结果的法律地位。

3.3 加大环境监测投入

环境监测依赖一定的投入。我国环境监测事业由于多种因素，投入相对较低，影响了环境监测的准确性。因此，必须要加大环境监测投入。随着十八大以来对环境工作的重视，有必要考虑将环境监测投入纳入各级政府财政预算，专项安排资金，切实保证投入。

[1]刘学圃.基于我国环境监测的现状以及发展对策分析[J].资源节约与环保，2015，（1）：79-80.

[2]黄俞荣.浅谈环境监测在环境影响评价中的作用[J].轻工科技, 2014，（7）：103-104.

[3]邵颖慧.刍议环境监测在环境保护工作中的作用研究[J].环境科学与管理，2013，（12）：183-187.

[4]郑健波.污染源监督性监测在环境保护中的作用[J].低碳经济，2014（,11）：11-12.