纵论

纵论

因环境约谈市长，应始于曝光终于问责

新闻由头：据《法制日报》报道，环保部全面推行“督政”措施一年间，全国已有20个地级以上城市的政府主要负责人（市长）被约谈。不仅城市的环境问题被公开曝光，地方政府主要负责人（市长）的名字也同时被曝光，被曝光城市环境问题的整改力度往往非同一般。

一把手加大改正力度，应是“约谈市长”的最好结果。而最坏结果呢？则是——当约谈市长成为一种惯例、一种常态，且被约谈的市长很多之后，除了让大家形成“整改风尚”，还有一种可能是陷入“比烂逻辑”。这样的一种可能性，也是必须警惕的。

这就是说，对于环境治理而言，约谈市长与曝光市长名字，其实只是第一步。毕竟，让市长丢人、丢脸，让一个市被钉上环保治理差的标签等行为，并不是目的，只是手段。如果一市的环境没有从根本上得到改善，约谈市长与曝光市长名字之后的组合拳，理应及时跟上。

因而，因环境约谈市长应始于曝光终于问责。始于曝光，意味着让市长知耻而后勇，如果市长作为自是好事，如果市长还不作为，则应有兜底的惩戒。这就是说，“终于问责”才应是约谈市长的句号。一旦约谈、曝光市长都无法解决当地环境治理的问题，那只能以强力的问责来督促了，这是底线，也是最后一道屏障。可以说，“约谈市长”甚至公开曝光其名字值得肯定，但“终于问责”才能形成必要的震慑力，也才是治本之策。

尾气检测，何妨以免费治黄牛

新闻由头：据《京华时报》报道，现在很多城市的验车线都采用了高科技的设备，但记者先后在山东、广东等省调查了20多家机动车检测站，在这些检测站只要找黄牛，尾气不合格的车辆，不需要维修就可以拿到合格的检测报告。

截至2014年，我国汽车保有量已达1.54亿辆。尽管私家车免检新规实施后，车检的生意锐减，但架不住中国汽车保有量和销售量的庞大基数，暗黑的车检市场依然盆满钵满。我国相关法律法规明文要求，对尾气排放不达标车辆不得发放环保合格标志，不得上路行驶。然而，现实令人愤懑郁结：在不少地方，环保部监制的环保合格标志竟可花钱获得，濒临报废期限的“问题车”只花300元就能免检上路。

尾气检测成了黄牛的天下，不过是内外勾结、权力赎买的游戏。要解决这个问题：一是规范权力，严肃罚单；二是联通技术，阳光透明。不过，这些固然治本，需要的时间却太过漫长。最简单直接的办法，就是将尾气检测这种事关城市公共利益的项目，公益化、免费化。将之纳入地方部门的公共服务范畴，从“最严环保”的角度，出点钱、尽点力，把拱手送出去的尾气检测市场，重新收回来。

公交车限行与治污南辕北辙

新闻由头：据澎湃新闻网报道，近日，为治理空气污染，河北省邢台市南和县对公交车实施限行，然而私家车、政府公车等类型车辆均可以无限制行驶。

根据欧美发达国家的治污先进经验，要减少汽车尾气污染，降低汽车噪音污染，关键是要推动全民绿色出行。公交限行开错了治污药方，不但不能治污，反而是给治污添堵，与治污南辕北辙。

治污没有错，但在治污政策的选择上，要开对药方，不能任性为之，不能给民众生活添堵。

危险品仓库是怎样变成“危险”的

新闻由头：据《新京报》报道，近日，上海市最大的公共危险货物仓库——上海港城危险品物流堆场正式实施搬离。

庆幸的是，上海二十多年来，一直没有发生什么事故，但是，对危险的防范，不是基于过往，而是要以防万一。真正令公众担心的是，各地不知道有多少这样的危险存在。在此，需要明确，让危险品仓库变“危险”的，不只是危险品，还有那些掌握地方规划权的决策者。

说到底，搬迁只是一种不得已的选择。真正的治本之策仍在于科学、合理、可持续的城市规划，以及刚性的规划执行。