浅谈城市中小型水利工程的项目划分

蒋 雷尹伟平徐 捍

浅谈城市中小型水利工程的项目划分

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近年来，随着水利事业的蓬勃发展，市区内的水利工程的建设力度也明显加大，各种类型的水利工程大量涌现，而与施工质量检验评定环环相扣的，便是工程的项目划分。因大部分市区内以中小型水利工程为主，如何把工程项目划分做到合理合规，既符合工程建设的基本程序，又便于工程质量等级评定，是值得众多工程技术人员研究探讨的一个问题。以下笔者结合多年的工作经验，浅谈一下个人对项目划分的认识和看法。

一、项目划分的基本原则

（1）根据江苏省水利工程质量监督中心站最新编制的《水利工程质量监督规程》，水利工程的项目划分按《水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）》中的规定执行。但该规范中所列的一般都是大中型工程，对于市区内的大部分工程并不是十分适用。

（2）虽然以上规范已对项目的划分作出了规定，但仅划分到分部工程，下一级的单元工程划分还要参照《江苏省水利工程质量检验评定标准》。

（3）根据笔者的经验，项目划分的顺序应考虑先主后次，先下后上，按一般正常的施工程序来排列次序，并重视与施工单位的提前交流，了解其施工意图。

（4）项目划分直接影响到了原材料及中间产品的试验取样，对于中小型工程来说，工程量比大型工程相对要小得多，试验取样的代表数量也小很多，如果可以的话，项目划分的范围尽量放大，能并在一起的就并，减少取样数量，减轻施工单位的负担。例如河道护岸工程规定以50～100m为一个单元，则可视情况取大值；又例如泵站周围的回填土工程，规定以每单元每200m3分层取样，则可将每个侧面（泵站主体连同上、下游联结段）的土方回填作为一个单元。

二、项目划分的申报程序

（1）一般由施工单位先行划分，监理单位负责审核修改，必要时可由监理单位组织划分。项目划分表确定后，附总监签字的《工程项目划分报审表》，交由建设单位审查。

（2）拟定的项目划分表由建设单位审查后，附《关于（工程名称及阶段）项目划分审查的申请》递交质监站，待质监站修改批准后实行。

三、项目划分的常用方法

（1）项目划分工作如同搞工程设计一样，先进行初步规划方案，后进行实施“细则”。开工前根据初步设计的工程项目、设计方案、施工部署，划分单位工程和分部工程，开工后结合各施工单位的施工部署、设计结构、质量考核、工种工序以及现场条件等再划分单元工程。也就是说，开工前的划分主要考虑施工质量评定的宏观控制因素，开工后的划分主要考虑施工质量评定的微观控制因素。为完整地反映工程的整体施工情况，不缺项漏项，进行项目划分前应仔细阅读分析设计图纸内容，在头脑中勾画施工过程。

（2）根据合同名称确定工程项目的名称，如果该工程为单个项目，即不分标段或阶段，则工程项目的名称也是单位工程的名称；反之，则可按标段或阶段分别划分为单位工程，以不同的标段或阶段的名称命名。

（3）分部工程的名称则按规范及设计图纸的内容，按施工部位及区段确定。水工建筑物的分部工程划分一般比较容易确定，规范中都有明确要求，而河道工程的分部工程划分可按起讫里程桩号，也可以按修建的不同部位，视具体情况而定。

（4）工程项目的编号一般由工程名称的大写拼音首字母组成，也可以是合同编号，分部工程、单元工程编号分别按序号排列，中间以“-”连接。例如：单位工程的编号为“ABC”，则第一个分部工程的编号为“ABC-01”，其中的第一个单元工程的编号为“ABC-01-01”。

（5）在一些水闸、泵站等水工建筑物施工中，上部经常会修建管理房，按照《水利工程质量监督规程》第6.2.2条规定：“房屋工程按GB50300的规定执行。”为与水利工程的项目划分原则相统一，一般以单个房屋的土建部分为一个分部工程，单元工程分别划分为：①基础；②框架柱、梁；③屋顶；④墙体（包括门窗）；⑤装饰。

四、中小型工程项目划分的特殊情况处理

（1）工程规模小，但又内容复杂，项目种类繁多。如笔者曾经历过的一些小河浜整治工程，其中包括河道、泵站、管道、景观等多种项目，因工程较小而将其作为一个工程项目显然是行不通的，只能进行降级，例如原先作为一个单位工程的泵站，将变为分部工程，其中原本作为分部工程的项目，又降为单元工程。

（2）为便于施工质量等级评定，一般要求分部工程的数量不少于5个，有些工程确实较小，结构类型又非常简单，只能根据事实情况，化简为繁，进行一些项目拆分，尽量增加分部工程的数量。

（3）小型河道工程中项目划分与质量评定的协调。《江苏省水利工程质量检验评定标准》第1.0.6条中规定：“将每个单位工程划分为若干段，每段作为一个分部工程。开河结合筑堤并有防护工程的可将每段河道的开挖、堤防填筑、防护工程分别作为一个分部工程。”如果河道较短，则不宜先将单位工程分段，而应按修建的不同部位划分为分部工程，再按长度来划分单元工程。因为试块的数理统计分析是按照每个分部工程来的，如果先分段的话，势必造成样本容量偏小，容易产生不合格的情况。另外，像浆砌块石挡墙形式的河道以某一段长度作为一个单元工程的话，也难以进行单元工程质量评定。因为一般的浆砌块石挡墙是由混凝土底板、浆砌块石挡墙墙身、混凝土压顶三部分组成，将其划在一个单元内，则现行规范中还没有将混凝土和浆砌块石进行综合评定的质量标准，所以，笔者倾向于将混凝土底板、浆砌块石挡墙墙身、混凝土压顶分别列为分部工程，使质量评定有理可循。

五、结语

城市文明化建设的快速进展，推动了水利事业的发展，水利工程已加入了许多其他行业的因素，渐渐演变为综合性工程。将不同行业揉和进水利系统，不仅需要技术人员有丰富的实践经验，还要有善于分析的头脑，工程技术人员应积极参与实际施工，掌握各种类型项目的基本施工工法及规范程序，扩大知识面并融会贯通，将项目分析透彻，使划分合理清晰

（作者单位：1.无锡市泓利工程监理有限公司 214024 2.无锡市水利工程公司 214023）