政策要闻

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央行下调金融机构存贷款基准利率0.25个百分点

中国人民银行5月10日宣布，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点，至5.1%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点，至2.25%。

这是今年以来央行第二次降息。央行表示，此次进一步下调存贷款基准利率，重点就是要继续发挥好基准利率的引导作用，进一步推动社会融资成本下行，支持实体经济持续健康发展。

央行同时宣布，结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率也相应调整。

央行称，下一步将继续实施稳健的货币政策，保持松紧适度，根据流动性供需、物价和经济形势等条件的变化进行适度调整，综合运用价量工具保持中性适度的货币环境，把握好稳增长和调结构的平衡点。

磷复肥行业转型压力增大

第二十二届磷复肥行业年会近日在成都召开，会上表明，受产能过剩、基础肥料盈利水平下滑、化肥市场化改革步伐加快影响，今年的磷复肥行业面临的转型压力进一步增大，企业亟须在思想、战略及物质上做好充分准备。

据中国磷肥工业协会理事长周竹叶透露，2014年磷复肥行业出现产量增、盈利降的反常现象。在出口政策相对宽松的条件下，磷复肥出口同比大增59%。出口量猛增拉动产量增长，去年磷肥产量1708万吨P2O5，同比增长3.6%。但从效益看，磷肥产业却遭遇尴尬：大部分企业在产量、销售收入双增长的同时，利润不增反降。整个行业全年共实现利润213.5亿元，同比略增1.5%，增幅低于产值增速，而4.04%的主营业务利润率也低于2013年水平。

统计数据显示，去年出口量增大在一定程度上缓解了我国磷复肥产能过剩的问题。去年我国一铵产能发挥率约74.5%，二铵产能发挥率约79.6%，如果扣除出口产品，产能发挥率不到60%。国内市场供过于求的现状依然紧迫，国内市场自给率达到128%。在此现状下，去年我国磷铵行业在产能增长上也出现新变化：去年没有新增产能投产，原计划上马的项目也推迟了建设进度，一些无法生存的企业加速了退出步伐。

去年行业运行困难，今年压力不减反增。除了产能调整、产品升级外，环保和市场化进程也将给行业带来新的挑战。

石化联合会副秘书长周献慧表示，新修订的《环境保护法》已实施，《磷石膏库存安全技术规程》也将发布，大气、水、土壤、固废等污染防治方面的标准、规范正在修订，环境税费改革、生态补偿机制以及推行环境污染责任保险等也在研究制定中。这些新增的环保要求基本都涉及磷复肥行业，要求越来越严，压力也将逐步增大。

对于企业而言，今年最直接的压力来自于化肥市场化改革的提速，“三大改变”将直接提高厂家运营成本：1月铁路运价调整中取消化肥、磷矿石的优惠运价；4月发布的“下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格”中明确提出要逐步取消化肥电价优惠；化肥恢复征收增值税改革也迫在眉睫。这一系列改革将对磷复肥行业生产、经营与发展产生深刻影响，行业要从思想上、发展战略以及物质上做好充分准备。