水利工程管理单位造价信息管理现状与分析

水利工程管理单位造价信息管理现状与分析

袁敏

(无锡市太湖闸站工程管理处，江苏 无锡214063)

【摘要】结合水利工程管理单位岁修项目造价信息管理现状并分析原因，本文提出水利工程管理单位应当重视岁修项目工程造价信息管理，强化人才培养，运用计算机技术，建立工程造价信息管理数据库和信息编码体系，提升单位造价管理水平。

【关键词】岁修；工程造价；信息管理

中图分类号：TV512

Status and analysis of water conservancy project management

unit cost information management

YUAN Min

(WuxiTaihuGateStationProjectManagementOffice,Wuxi214063,China)

Abstract:Status of annual repairs project cost information management in water conservancy project management units is combined, and causes are analyzed. In the paper, it is proposed that water conservancy project management unit should pay great attention to annual repairs project construction cost information management, strengthen talent training, use computer technology, set up project cost information management database and information coding system, and enhance the cost management level of the unit.

Key words: annual repairs; project cost; information management

1概述

水利工程岁修项目是维护工程完整、确保安全运行、发挥综合效益的保障措施，具有涉及领域多、项目规模小、建设工期短、资金技术密集、质量安全要求高、建设内容周期规律明确等特点。

岁修项目工程造价信息管理是一项重要的基础性工作，能综合反映不同时期同类项目技术、经验、管理水平等。因此，工程造价信息管理是水管单位加强岁修项目造价管理的前提、技术经济分析的基础、确定招标控制价的参考，它对于研究同类项目变化规律、合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的意义。

2工程造价信息管理的特点

水利工程岁修项目以工程设施设备维修、保养为主，技术改造项目较少，没有新建、改建、扩建项目。在具体管理过程中，水管单位与承包企业都应当不断从事工程造价信息的收集、整理、加工、存储、运用等工作，逐渐完善工程造价信息。因此，从管理学角度分析，工程造价信息的管理水平直接影响水管单位工程造价管理与控制能力。与其他建设项目相比，水利工程岁修项目工程造价信息具有以下特点：

a.内容丰富、涵盖专业多。水利工程岁修项目与设备维修保养项目通常涉及水利、机电、建筑工程、道路、信息自动化、材料等诸多领域，专业程度高，信息需求特殊，这体现了工程造价信息管理的专业性。

b.系统性强。工程造价信息由许多具有同类性质、彼此相关、相互作用的信息组成。虽然受各种因素的制约与影响，但是工程造价信息自产生起就不是孤立紊乱的，而是能够相互依存、相互作用，具有明确的系统性。

c.以动态管理为目的。在项目前期准备阶段、实施阶段、竣工验收阶段等全过程中，通过与岁修项目相关信息不断丰富与完善，达到工程造价信息动态管理的目的。

3水管单位造价信息管理的现状与问题

3.1工程造价信息管理意识不足

目前，水利工程管理单位对岁修项目造价信息管理的重视不够。管理层不认为工程造价信息管理是项目投资控制和信息管理的主要任务，不愿在工程造价信息管理过多投入，更不愿培养工程造价信息管理的专业复合型人才，导致管理单位造价信息资源开发利用严重滞后、信息利用方式落后、项目管理重复工作增多。

3.2缺乏从事造价信息管理专业人才

虽然水利工程岁修项目规模较小，但是管理单位每年实施项目的数量却较多，它与管辖工程规模、类别、数量有直接关系。因此，水管单位应当具有一定的造价人员才能满足实际岁修项目实施与管理的需求。

长期以来，水管单位从事造价专业人员不足、专业素质水平不高、继续教育不够深入，远不能满足实际项目实施与管理的需要。技术人员既要求完成多个项目造价的编制与审核，又需参与项目的实际管理。另外，由于其他诸多原因，很多水管单位不具备从事工程造价的专业人员，更加不具备信息管理的复合型人才。因此，人才队伍建设不到位、技术薄弱是影响水利工程管理单位工程造价信息管理水平的最主要因素。

3.3工程造价信息未分类

目前，水利工程岁修项目工程资料采用档案管理模式，依据资金来源、年度等整理归档，没有按明确兼容性、可扩展性和综合实用性等原则完成工程造价信息的专业分类，信息查询和利用率极低。因此，在没有形成并建立有效的分类管理体系之前，水利工程管理单位无法实现工程造价信息交流的要求，也不能实现信息更新、完善等，不能用于指导拟实施项目的投资控制，致使已有工程造价信息缺乏实用性。

3.4缺乏规范实用的编码体系和现代化管理技术

目前，水利工程岁修项目造价编制时，技术人员大都选择重新编制，不会使用已有的工程造价信息，重复工作多、效率低。这主要是由于缺少实用信息管理编码体系，未使用计算机辅助手段建立高效的工程造价信息管理数据库，不能满足信息动态管理的兼容性原则要求。缺少信息编码与高效管理数据库的支撑，岁修项目造价信息不能满足项目实施过程中信息交流的要求，严重影响信息的有效利用和动态管理。

4水管单位造价信息管理

4.1重视工程造价信息管理，注重人才培养

工程造价信息积累对象是项目各阶段的造价资料，主要内容包括量(设备数量，主要人、材、机消耗量)、价(单位工程、分部分项工程造价)和概况特征(设备规格、类型、工程结构特征)。为了更好完成投资控制的目的、提升决策能力和管理水平，水管单位应当重视积累和利用工程造价资料，不断总结经验，收集整理与工程管理相关的造价信息，如此才能确保掌握准确、全面、及时的信息并作出正确决策。

长期以来，从事工程造价工作人员数量不足、专业素质水平不高、兼顾项目管理其他内容一直是限制水利工程管理单位工程造价管理和信息管理水平的主要因素。工作人员在完成岁修项目工程造价编制与审核的同时，还要承担项目三控(质量控制、安全控制、进度控制)、三管(合同管理、职业健康安全与环境管理、信息管理)、一协调(组织协调)的工作。为了满足岁修项目现代化管理的需求，水利工程管理单位要转变观念，在重视工程造价信息管理的同时，将人才培养目标由项目管理的“全才”转向工程造价和信息管理的专才。因此，工程管理单位可以通过鼓励技术人员参加造价培训班、组织研讨会、邀请执业咨询人员授课、加强继续教育投入、支持人员参与执业资格考试等措施，营造良好的学习环境、促进学习热情，从而达到丰富技术人员理论与实践知识、提升综合素质的目的，培养一批既熟悉造价专业知识又懂信息管理的复合型人才，满足水利工程管理现代化建设的需要。

4.2建立实用的分类编码体系

目前，水管单位没有为岁修项目工程资料建立信息分类编码体系，已有工程造价信息利用率不高。因此，水利工程管理单位需要根据自身工程类型、特点等建立简单实用的信息分类编码，达到提高工作效率与质量的目的。

水利工程管理单位建立的工程造价信息编码体系不仅要对信息分类统一规划，保证信息扩展、更新的效率，还要对已收集信息进行分析、比较、处理，确保有效性和实用性。借鉴建筑行业工程造价信息管理理论研究和实践经验，结合自身工程特点，笔者建立了四级编码体系用于本单位工程造价信息管理，依次为工程名称代码、结构设备名称代码、分项内容代码和时间代码，如DS-DYG-YH-2014是指2014年犊山工程低压配电柜的养护项目，该条目包括养护内容、主要消耗量、主材更换以及完成时间等。在实际使用时，管理单位可以根据拟实施项目内容查询相关信息，快速、准确地完成岁修项目组价和进度安排。

4.3工程造价信息管理数据收集途径与数据库计算机辅助管理

工程造价信息内容多、数量大、更新速度快，即使采用简单实用的编码体系，仅靠人工方式收集、分类、储存、分析，不能满足高效工作的需要。因此，水利工程管理单位应充分利用现代计算机应用技术，建立工程造价信息管理数据库，提高信息使用效率。结合信息编码，将项目造价、采用定额、人材机消耗量、更换主材信息、施工时间等信息输入数据库，达到工程造价信息管理高效化。

5结语

水利工程管理单位应重视岁修项目工程造价信息管理，转变观念，加强造价和信息管理的人才培养，通过计算机运用技术，建立符合自身特点的工程造价信息管理数据库和信息编码体系，提升单位造价管理水平，满足现代化建设需要。

参考文献

柯洪.建设工程计价[M].北京：中国计划出版社，2013.