让批评和自我批评“落地生根”

王德波

省民委（宗教局）在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，针对在部分党员干部中存在的思想模糊不理解批评、以我为主不接受批评、一团和气不愿意批评、心存余悸不敢批评的“四不”现象，明确提出全体党员干部要有“争取批评的意识、接受批评的能力、承受批评的水平、运用批评的素质”，重拾批评和自我批评武器，深入推进作风建设，以优良党风促政风带行风，提升了机关整体建设水平，有力促进了民族宗教工作的科学发展。

统一思想形成共识

群众路线教育实践活动展开后，一些同志对待“批评”是谨慎的，对待“自我批评”是缺位的，对运用批评和自我批评、查摆和整改“四风”问题是有模糊认识的。委（局）党组在及时掌握大家思想动态基础上，召开党组会议，严肃指出，受社会不良风气的影响，无原则的“好好”、“和和”之风在机关党的组织生活中有所体现，在一些党员干部交往中也有所抬头。对此，必须保持深刻警醒。强调，要大力弘扬党的三大优良作风，特别是要深入开展批评与自我批评，并要将强化“四个途径”即“争取批评的意识、接受批评的能力、承受批评的水平、运用批评的素质”作为具体实现形式。在领导班子统一思想，形成共识的基础上，在全委（局）党的群众路线教育实践活动动员大会上进行了专题部署。思想原则确定后，能否得到有效的贯彻和执行，发挥应有的作用，要经过实践的检验。从4月份开始，委（局）党组带头，采取开门纳谏的方式征求意见和建议共5类427条，先后建立各项制度和方案21项，解决了部分少数民族群众脱贫致富、帮助部分民族地区抢险救灾、推进宗教教职人员社会保障、强化机关基础管理等重点难点问题。工作中，坚持边学边查，边改边建，以强化“四个途径”成果，检验教育实践活动和民族宗教工作科学发展成效。争取全员支持是个慢功夫，也是巧活计，达到团结-批评-团结的目的，领导带头是关键。委（局）主要领导主动在党组会上汇报思想，带头过“双重”组织生活进行批评和自我批评，经常与班子成员谈心交心，在与班子成员的日常交往中不断交流看法，坦诚交换意见。与此同时，在其带领下，强化“四个途径”从班子延伸到处室，延伸到普通党员，形成了深入开展批评与自我批评的良好氛围。实践证明，大家没绕弯子，没兜圈子，也没给面子。思想沟通了，意见交换了，灵魂触及了，感情加深了，境界也提高了，团结-批评-团结的目的也达到了。

强化制度完善机制

委（局）党组从形式、内容、会风等多方面入手，进一步完善民主生活会制度，提高生活会质量，促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。在此基础上，将这一做法在机关党委民主生活会、机关党支部民主生活会上推广。在每次会前，广泛收集确定议题，并要求会议成员认真准备发言提纲，由党组书记、机关党委书记、支部书记逐个把关。会上，坚持聚焦问题、严肃会风，批评要做到真诚坦率、点准穴位、见筋见骨，自我批评要做到不绕、不空、不假、不夸、不浅、不虚，使“知无不言，言无不尽”成为一种风气，使“红脸出汗、加油鼓劲”成为一种常态，使正确理解批评、理性看待批评、合理运用批评成为一种艺术，一种责任，一种习惯。首先，教育和引导广大党员对照党性标准进行自我分析，注意激发党员的自觉意识，在深刻自我剖析基础上撰写分析查摆材料。其次，充分发挥民主评议党员的作用，客观地进行党性评价分析，在融洽的气氛中通过批评与自我批评，帮助党员全面了解党性状况。再次对原则性强、敢唱“黑脸”、勇于开展批评与自我批评的干部给予鼓励；对掩盖矛盾、弄虚作假、不敢开展批评的督促改进；对压制批评、打击报复的严格按照党纪严肃处理。实践中，通过基本理论教育、理想信念教育、道德品质教育、组织纪律教育、依法行政教育、履职能力教育，在理论上对“四个途径”进行深化；通过领导班子带头加强学习，引导带动机关形成爱学习善学习的良好风气，丰富“四个途径”的实践基础。教育实践活动以来，委（局）党组共举办14次理论中心组学习、机关共举办10次专题辅导报告会，广泛开展读书征文等活动，不断提高干部队伍政治理论素养，夯实作风建设基础。

取得的成效

在委（局）党组的持续推动下，经过一年多的努力和实践，强化“四个途径”在委（局）党员干部的思想深处已落地生根，党组织的战斗堡垒作用不断增加，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，取得了一些实实在在的成效。一是党内制度得以激活。批评与自我批评是党在长期的革命和建设中形成的优良作风。“四个途径”是从民族宗教部门实际、工作实际、队伍实际出发，对践行批评与自我批评原则的具体化和积极尝试。这一方法的运用，使委（局）各级党组织和党员干部对“批评”有了更加深刻的认识，为发扬党的优良作风注流入了新活力，同时也激活了委（局）党内组织制度的内生动力。理解制度、坚持制度、运用制度已经成为委（局）党组和广大党员的自觉行动。二是精神面貌焕然一新。通过强化“四个途径”，以批评和自我批评为有力武器，党风政风有效转变、正风正气得到弘扬，机关各处（室）和直属事业单位的面貌焕然一新，精神状态越来越好，思想解放、观念更新步伐加快，政治意识、大局意识、事业意识、公平意识、服务意识、学习意识、协作意识、自律意识明显增强。委（局）上下形成了加油鼓劲、昂扬向上的工作热情，涌现出一批爱岗奉献、勤奋努力、要求严格、业绩突出的先进集体和先进个人。三是内部关系更加融洽。机关党员干部以强化“四个途径”为契机，对自己负责，对同志负责，对组织负责，对事业负责，拉近了距离，增进了感情。同志之间相互尊重、相互包容，相互帮助，主动搞好团结，自觉加强协作，用实际行动维护团结、促进团结。机关上下形成了共同提高、齐心奋进的融洽和谐氛围，逐步形成了雷厉风行、令行禁止、高效务实的工作作风，机关建设科学化、规范化、制度水平不断提高，服务民族宗教工作科学发展的能力不断增强。