电解金属锰厂安全台账的现状及应对方法

冯达语，农承开，胡朝裕，李建军

(1.中信大锰(天等)新材料有限公司，广西 天等 532807;2.中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司，广西 天等 532807)

安全台账是反映生产经营单位安全生产管理工作整体情况的资料记录，是安全生产基础工作的重要组成部分［1］。他不仅可以反映安全生产的真实过程和安全管理的实绩，还可以解决安全生产中存在的问题。在日常安全检查工作中，发现有部分生产单位及班组对安全台账不够重视，在安全台账上投入精力不足，记录不全，质量较差等问题，根本原因是对建立安全台账的意义缺乏正确的认识。

1 建立安全台账的意义

1)安全生产工作开展情况再现的手段

安全生产是动态过程，需将安全生产工作的活动过程通过台账的文字图片来进行详细反映，从而得以再现安全生产工作中各项管理活动的具体情况。安全生产管理工作的各项具体活动、采取的各项措施以及产生的成效，仅仅靠现场是不能够完整地反映出来的，只能由台账和现场结合来反映［2］。

2)法律法规赋予的一项义务

设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，维护、保养、检测安全设备，对从业人员进行安全生产教育和培训等相应的安全管理活动，都是法律法规规定生产经营单位必须要尽的职责和义务，并且明确要求建立相关档案台账资料来反映这些职责和义务的履行情况。

3)积累安全生产工作经验的需要

安全生产涉及的知识面非常广泛。比如危险化学品生产企业的安全管理，其需要掌握的知识面非常多，需要不断学习，许多经验需要积累和完善，做好安全台账就能满足这方面的需要。安全台账资料的记录、整理过程，不仅是对过去安全工作的反映过程，也是安全生产知识和经验的积累过程。

4)企业规范管理的需要

随着社会经济的发展和安全生产工作力度的不断加大，对生产经营单位的安全生产条件的要求也越来越高。安全生产作为规范化管理的一项重要内容贯穿于企业的生产经营活动之中。安全台账能将安全生产工作的各类资料有序的归纳，为安全生产工作持续开展提供基础。

5)事故调查分析的需要

虽然事故是可以预防和避免，但任何人也不能保证不出事故，安全生产工作的目的是预防事故和尽量减少事故损失。一旦发生事故，调查的手段之一就是查阅安全台账，从而了解安全管理、安全设施等相关情况，为事故原因分析提供数据资料。

2 电解金属锰厂安全台账的现状

中信大锰(天等)新材料有限公司电解金属锰厂现有33个生产班组，全部按总公司要求建立5本安全台账(安全会议台帐、隐患检查整改台帐、安全教育台帐、事故台帐、“三违”查处台帐，“三违”即违章指挥、违规作业和违反劳动纪律)。台账的保管、填写、记录工作由各生产班组负责人(班长)负责，存放于生产现场的班组房内，随时接受上级领导的检查和监督。台账填写负责人都接受过两次以上安全管理部门人员的培训，基本掌握台帐填写的方法和要求。总体来说，天等新材料有限公司电解金属锰厂的安全台账的管理基本能达到公司的要求，但还是存在一些问题，主要表现在以下方面。

1)投入精力不足

部分车间、班组对安全台账重视不够，重生产轻安全的思想比较严重，认为填写安全台账是个麻烦事，只要把生产搞好，平时多注意一些，把工作现场卫生搞好，基本不会发生安全事故，因此没有把精力投入到安全台账的管理工作中。

2)记录质量较差

由于台账填写负责人知识水平参差不齐，对台帐的理解不够全面，对台帐填写的内容不清楚，有部分班组在安全会议台帐的内容上就填写一些与安全无关的内容，比如把政治学习的内容填写到安全会议以台账上，或者把生产要求的一些参数也写到台账上，从而导致台账质量不高。

3)存在补填和漏填现象

表现最为突出的是隐患检查整改台帐和“三违”查处台帐，这两本台帐要求班组级的负责人必须每天如实填写，但是部分班组通常未能按要求填写，存在补填的情况。同时还存在漏填的现象，比如隐患检查整改台帐，在隐患消除后未能及时做好整改记录或记录不全，再比如班组填写台账后，上一级部门未做审核签字确认等。

4)真实性差

安全台账最主要的一个原则就是真实性，没有了真实性，安全台账就失去了自我督促、强化安全生产管理的作用，失去了建立台账的意义。在平时对各班组台账检查时发现，隐患检查整改台帐和“三违”查处台帐的检查人一栏中，部分班组从始至终都是1个人签名，因此可以得出这些记录不全是真实的。再者，安全会议台账中与会人员的签名同样如此，要求与会人员要自己签名，但是在检查中我们发现与会人员的签名笔迹竟然是相同的。前段时间的台账检查中我们还发现竟然还有提前填写的现象。

3 应对措施

要想解决以上存在的问题，把台账标准化、规范化，真正把台账做为安全生产管理的一种手段，就必须做好以下工作。

1)明确责任

安全台账看上去好像很简单，其实不然。首先思想上要高度重视，充分认识到安全事故无小事，安全就是效益，责任重于泰山，我们要把事故隐患的整改作为防范事故的主要工作来对待，统一思想，真抓严管，切切实实从安全台账做起，从台账上体现出安全管理工作。同时要明确台账责任人，认真详细地记录好与安全相关的信息。

2)加强学习

要想做好安全台账，就必须懂得相关的安全知识，才能更好的排查隐患，发现“三违”现象，给其他员工开安全会，作案例分析。因此就要求我们学习安全知识和台账管理制度，以提高自身安全意识。

3)及时记录

台账填写负责人员要经常性地深入到一线，对安全信息要及时收集整理，不能拖延。对排查出的隐患，不论大小都要重视，都要及时处理和登记。

4)严格监督

判定台账的填写是否真实可靠，是否标准规范，要依靠上一级部门进行监管，根据公司安全台账管理制度进行定时和不定时抽查。电解金属锰厂厂部在每月初都对各车间的台账进行统一检查，发现问题要求填写负责人及时纠正，对反复出现的问题根据台账管理规定给予考核。分公司、厂部每个月的安全大检查也要对安全台账进行检查。

5)全员参与

安全工作并不是个人的事情，需要全员全方位全过程参与［3］。全员参与，就必须提高每个员工参与的积极性，实行轮流填写是员工参与安全管理工作的一种途径。电解金属锰厂辅助车间高位班，实行轮流记录，当天轮到的人员就是当天的安全员，要承担当天的安全管理工作，从交接班到班前安全检查再到班中安全监查最后到台账填写，都是由轮到的人员进行处理，不仅提高了员工的参与程度，同时也提高了员工的安全意识。

4 结语

安全台帐的有效运行要结合实际情况，建立合理的台帐，加强培训，提升填写人员的素质和意识，建立行之有效的考核制度并严格执行，这样才能使台帐能真实、有效地成为安全管理的一种手段，才能真真正正为安全生产打下坚实的基础。

［1］安易网.安全台帐［EB/OL］.(2010－05－04)［2015－05－21］.http://www.esafety.cn/anquanyue/fczs/zhishi/201005/47519.html.

［2］黄杰.浅议企业安全生产台账的意义和建立方法［EB/OL］.(2008－07 －09)［2015 －05 －21］.http://www.aqsc.cn/102480/102506/93105.html.

［3］常州市安全生产监督管理局.全面推进企业“全员、全过程、全方位”安全管理［EB/OL］.(2011－03－15)［2015－05－21］.http://www.anquan.com.cn/index.php?a=show＆c=index＆catid=367＆id=71893＆m=content.