动物疫病防控检测工作存在的问题及对策

刘吉江

(四川省开江县畜牧食品局拔妙动物防疫监督站,四川开江 636250)

动物疫病防控检测工作存在的问题及对策

刘吉江

(四川省开江县畜牧食品局拔妙动物防疫监督站,四川开江 636250)

近年来，人民生活水平日益提高，畜产品已成为人们不可或缺的必需品，但是，不断曝光的注水肉、病死肉、三聚氰胺、回收奶等食品质量安全事件，使得人们到了“谈病色变”“不敢吃肉”“不敢喝奶”的地步。加强防控检测，确保人们吃上放心的畜产品已成为当前兽医工作的重中之重。动物疫病直接威胁畜牧业的发展。每次动物疫情如高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、猪流感等暴发流行时，畜禽消费市场都将经历大的波动，养殖业蒙受重大损失，兽药、饲料等相关产业也受到不同程度的影响。最重要的是，一旦染疫，在短时间内即可使规模养殖场全军覆没，严重危害畜牧业的健康发展。本文就动物疫病防控检测工作的重要性，存在问题及对策展开讨论，供读者参考。

动物疫病 防控检测 存在问题 解决措施

动物疫病防控工作与养殖业的发展、自然生态环境保护、人类身体健康关系十分密切。目前，动物疫病对养殖业的危害最为严重，它不仅可能造成大批畜禽死亡和畜产品损失，影响人们的生产生活和对外贸易，而且某些人畜共患传染病还可能给人类健康带来潜在威胁。由于现代规模化、集约化养殖业的畜禽饲养高度集中，调运、移动非常频繁，所以更易受到传染病的侵袭。

1 动物疫病防控检测工作的重要性

近年来，动物疫病防控工作越来越受到世界各国的重视，在兽医科学研究中从来就居首要位置。近年在亚洲一些国家和地区暴发的高致病性、人畜共患病—禽流感，不仅造成了巨大的经济损失，而且给人们的健康和生活都带来了很大的负面影响。后来，各国积极采取各种有效的防控、隔离、扑杀等措施，疫情才得以控制，避免了更大的经济损失。

畜禽传染病的控制和消灭程度，是衡量一个国家动保事业发展水平的重要标志，甚至代表一个国家的文明程度和经济发展实力，因此，开展动物疫病防控工作在畜禽饲养或者其他各种动物饲养中占有极其重要的地位。从战略眼光的角度看，动物疫病防控工作是需要长期坚持、走可持续发展道路的一项重要工作，所以应该受到长期的重视。

2 存在的问题

2.1 对动物疫病防控检测工作的认识不足

畜牧兽医业务部门的个别技术人员工作积极性不高，意识不强；以及政府部门内的一些党政干部和职工对常年性动物疫病防控概念模糊，缺乏做好动物疫病防控工作的意识，对动物疫病防控工作的重要程度认识不够，认为只要搞好春秋两季防控就行了，平时对动物疫病防控检测工作不能充分重视，导致部分动物漏免，动物防疫工作进展缓慢。

2.2 现有的防控检测体系不健全

虽然各地都设有基层防控检测员，但基层防控检测普遍存在文化程度不高，管理不规范，管理体制还尚未建立或不完善，有的地方还存在着季节性聘请基层防控检测员，根本谈不上常年性防控，增加了基层防控工作的难度。

2.3 动物疫病防控检测的基础设施薄弱

动物疫病防控基础设施薄弱、不能及时掌握动物疫病防控信息，以至于对防控动态不能及时准确全面掌握，影响了动物疫病防控工作的进一步开展、调整和实施。

2.4 兽医实验室作用发挥不够

有些畜牧兽医站的实验室作用没有完全清除疫情隐患，设立防控检测重大疫病发生的有效措施。制约了动物航空监测、流行病学调查及疫情预警预报工作的开展。

2.5 主体定位不明

动物疫病防控相关政策不健全，虽有动物航空法律法规的制定，但各级机构还没有正确认识到自己的职责，疫病防控社会化服务意识淡薄，尚未有效建立起一套疫控机构与规模养殖场主、养殖户和兽医从业者协作配合工作、共同搞好防疫的管理体系。

2.6 创新意识不强

疫病防控策略和措施缺乏前瞻性和创新意识，工作务实少、务虚多，重应付、轻细节。这些问题造成了动物疫病防控工作开展的深度和广度不够。

3 做好动物疫病防控检测工作

3.1 正确定位

之前由于各种原因，动物疫病防控工作一直未受到应有的重视，究其根源，主要是对防控工作的定位不够准确。以往动物疫病防控工作，主要定位于促进畜牧业发展和保护动物健康，现在动物疫病防控工作主要定位于保护人类健康与安全。树立以人为本的防控观念，并以此为标准，重新确立动物疫病防控工作的地位、目标、方针及相应的措施，实现动物疫病防控工作由以保护动物健康为核心向以保护人类健康与安全为核心的转变，使畜牧业发展迈上一个新台阶，实现畜牧业健康、稳定的可持续发展。

3.2 全程监控

传统观念认为安全的动物产品是检测出来的，只要把好检测关，动物源性产品就会是健康的、安全的。但是并不知道，安全的产品是生产出来的而不是检验出来的，如果只是把工作的重心放在对结果的检测上而忽略了对整个过程的控制，那么被检测出来的不合格动物产品就会增多，这不仅是对人力、物力资源的浪费，而且会对现代畜牧业的发展产生消极影响，甚至阻碍畜牧生产力的发展。所以，动物疫病防控工作应加强对动物产品生产过程的监测监管，对动物的饲养、管理、屠宰及销售等环节予以全程监控。

3.3 以法制为中心

在法制越来越健全的今天，各级部门和行业在行使权利和义务的同时都要遵守“以法制为中心”这个共同的准则，动物防疫工作同样也不例外。

此外，完善兽医诊疗体系，规范动物诊疗行为，防止诊疗环节的动物疫病传播；加强动物药品和饲料生产、销售、使用等环节的管理，杜绝使用违禁药品和饲料添加剂，减少有害物质在动物体内残留，这些亦是防患于未然的有效措施。

总之，当前形势下要保持畜牧业健康、稳定、可持续发展，动物防疫工作任重而道远。

[1] 罗凯荣，王晓亮，陈艳，等.陕西省白水县动物防疫工作存在的问题及对策[J].畜牧与饲料科学，2010，（10）：159-161.

[2] 佟星.浅析动物防疫工作的现状与发展建议[J].农民致富之友，2013，（11）：211-212.

[3] 吴猛.锦屏县村级动物防疫队伍建设存在问题及对策[J].基层农技推广，2014，（6）：53-55.