县级以下动物诊疗服务现状及措施探讨

黄道鑫 佟亚杰 孙若霞 郑秋

(1，吉林省东丰县杨木林镇畜牧兽医站136304；2，吉林省东丰县兽医院136300；3，吉林省东丰县畜牧示范场136300)

县级以下动物诊疗服务现状及措施探讨

黄道鑫1佟亚杰2孙若霞3郑秋3

(1，吉林省东丰县杨木林镇畜牧兽医站136304；2，吉林省东丰县兽医院136300；3，吉林省东丰县畜牧示范场136300)

在县级以下广大农村是动物养殖生产基地，以其规模小，分布广，总量大，品种多，技术差，居住偏远等特点，直接影响动物诊疗的服务方式、方法，给动物诊疗服务带来很多不便，几乎所有养殖户都要求上门开展诊疗服务，并基本形成了基层诊疗的服务模式——“电话求诊，上门服务”，这种服务模式增加了管理难度。本文通过分析现状、探讨一些应对措施，供参考。

1 基本现状及问题

（1）诊疗场所较多。县、乡、村都有设置，一般县城设有多处，多的达到10多处。乡政府所在地设置2～3处的很普遍，几个村有一名乡村兽医的也较多。

（2）诊疗设备配置不够。一般只有简单的听诊器、体温计、注射器、保定器等器械，缺少开展深层次的诊断设备。

（3）采取上门服务方式。随着饲养方式的转变，都采用电话求诊，上门服务，虽然方便了群众，但有些设备带不去，诊疗环境差，不利于诊疗。

（4）诊断方法落后。多数局限于问诊、听诊和临床症状诊断，并快速进入治疗，缺少检验项目，有时依据不够充分，影响诊断效果。

（5）诊疗场所达到要求标准的少。有固定场所的，未能达到建设要求，无法许可，给管理带来困难。

（6）具备执业兽医资质的从业人员少。取得执业兽医人员数量明显不足，满足不了诊疗机构的配备需要。

2 措施及建议

（1）加大动物诊疗管理的宣传力度，采取多种形式宣传动物诊疗管理的相关规定，从业的基础设施条件，动物诊疗许可条件，使从业者严格按照要求规范从业，形成良好的从业秩序和环境，推动诊疗工作开展。

（2）提高从业人员能力。定期开展诊疗人员技术培训，提高现有人员技术素质。鼓励兽医专业毕业人才从事动物诊疗岗位，切实增强诊疗队伍技术实力。积极引导从业人员加强学习和实践，参加国家统一组织的职业兽医考试，取得资格，合法执业。

（3）落实监管责任。高度重视动物诊疗机构规范化管理工作，坚持定期和不定期开展专项诊治工作，做到监管到位，有效地开展规范动物诊疗机构管理工作。

（4）进一步加强动物诊疗管理，建立健全疫病报告、卫生消毒、无害化处理、兽药采购储存使用、病例处方存档等管理制度，指导动物诊疗机构和兽医从业人员使用全省统一的兽药采购使用记录表和处方笺。强化执法手段和执法队伍建设，把动物诊疗机构执法检查与兽医从业人员监管、行政审批、兽药市场整治有机结合起来，逐步实现动物诊疗机构监管制度化、法制化和常态化。

（5）建议对动物诊疗机构实行分级管理制度，对县级以下农村动物诊疗机构，根据农村实际条件和实际情况，在许可条件和建设标准上进行调低，使其在许可条件下从业，做好诊疗服务工作。