抓好牧业小区建设措施探讨

寇大川 张明忠 穆相蛟 郑秋

（1，吉林省东丰县横道河镇畜牧兽医站 136300；2，吉林省东丰县畜牧总站 136300；3，吉林省东丰县畜牧示范场 136300）

抓好牧业小区建设措施探讨

寇大川1张明忠2穆相蛟2郑秋3

（1，吉林省东丰县横道河镇畜牧兽医站 136300；2，吉林省东丰县畜牧总站 136300；3，吉林省东丰县畜牧示范场 136300）

多年来，各地都把牧业小区建设作为畜牧业经济发展的重要载体，强化政策扶持，加大投入力度，创新推进举措，竭力打造牧业经济新的增长期，有力地推动小区建设工作。作者通过参加小区建设，取得了一定的建设经验，并整理归纳如下，供参考。

1 科学规划，合理布局

按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的发展思路，综合当地牧业资源分布、区位和交通优势等因素，根据区域养殖重点，要对区域牧业小区发展进行统一规划、统一设计、统一标准、合理布局，各功能区设置合理，一次建设达到标准。

2 严格把关，标准化建设

要根据生产实际确定建设标准，一般每个小区占地面积达到1hm2以上，建筑面积达到3500m2以上；小区黄牛年饲养出栏量达到3000头以上，肉鸡年饲养量达到10万只以上，生猪出栏5000头以上，鹿存栏量达到1000只以上。在小区选址上，要求尽可能地利用荒山荒坡、闲置厂房、撤并乡镇后的闲置房屋以及非基本农田进行建设。在项目选择上，本着宜鸡则鸡，宜牛则牛，宜鹿则鹿，不搞一刀切。在经营方式上，坚持谁投资谁受益的原则，主推民办公助、民有公扶的模式，可以统一建设，分户饲养，也可以自建自养，把养殖户作为建设主体、投资主体。在小区管理上，要求牧业小区必须严格执行科学饲养操作规程，建立健全防疫制度、品种改良和安全卫生等制度，建设必要的环保设施，做到生产发展与环境保护相结合。

3 防治结合，规范化管理

坚持一手抓发展、一手抓防护的原则，加强动物疫病防控工作。对养殖小区实行签约式服务，与养殖小区签订协议，规定双方的权利和义务，实行出栏畜禽报检制，确保检疫率达到100%。建立免疫档案，加强防疫管理，对已免家畜加封免疫标识，建立重大动物疫病可追溯制度，确保重大动物疫病预防免疫率达到100%，规模化养殖场及出境动物免疫标识佩带率达到 100%，规模化养殖场建档率达到100%。突出抓好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，强化抗生素残留、三聚氰胺、 “瘦肉精”等非法添加物的检测，从源头上保障人民群众的身体健康。

4 积极引导，良种化生产

围绕良种猪、良种牛、良种鸡、良种鹿和优质肉牛冻精补贴项目，积极向上争取资金，做好新品种的引进与推广，不断扩大良种覆盖面。制定畜禽良种繁殖改良规划和实施方案，加强对基层繁改员的培训与管理，合理划定配种半径，保持畜禽品种的优势地位。鼓励规模养殖户从科技含量较高的繁育基地引进优良品种，提高品种的科技含量。

5 龙头引领，产业化发展

按照 “壮龙头、增实力、强带动”的发展思路，积极培育壮大牧业龙头企业，延长产业链条，辐射带动牧业小区规模化、集约化发展。采取扩股融资、强强联合、外向发展、强化基地建设等策略，使企业规模不断扩大，市场竞争力明显增强。

6 政策驱动，多元化扶持

制定适宜本地特点的 “加快发展现代牧业的意见”和相关的扶持政策，在税费、用地、物资等方面最大限度地给予倾斜。采取农户自筹、银行贷款、政府补贴相结合方式，建立了多元化投资机制，积极引导社会资金参与小区建设。加强金融机构与养殖大户的对接，着力破解小区建设资金瓶颈，形成小区发展合力。

7 强化职能，常态化服务

各级政府要高度重视牧业小区建设，把其作为一项硬指标纳入各乡镇年终考核体系，成立牧业小区工作领导小组，并经常组织、听取牧业小区建设情况汇报，及时解决推进中的实际问题。各乡镇主要领导要对牧业小区建设亲自部署、亲自检查，分管领导具体抓、全程抓，深入一线靠前指挥，强力组织实施。牧业部门充分发挥职能作用，采取定期服务、跟踪服务、上门服务等方式，在小区建设管理、技术推广、防疫规程上提供全方位服务。畜牧部门要积极帮助养殖户编写小区可研报告、设计建设方案并深入现场指导小区建设。建立了养殖档案，准确掌握全县小区发展情况。加大对假劣兽药、饲料打击力度，严把质量关口，确保养殖户用上放心药、放心料。免费为养殖户提供疫苗，对养殖大户上门提供接种服务。各乡镇畜牧站免费为养殖户开展技术咨询、现场指导、疫苗接种等服务，形成县、乡、村无缝衔接技术服务体系。

通过以上措施可有效推进牧业小区建设进程，实现标准化建设，加快现代畜牧业建设步伐。