腾冲县牛养殖园区建设的现状及对策

王友文 尹康玲 杨恩波 明晓 梁其才 杨明葵

（1，云南省腾冲县畜牧工作站 679100;2，云南省腾冲县动物疫病预防控制中心 679100;3，云南省腾冲县动物卫生监督所 679100）

腾冲县牛养殖园区建设的现状及对策

王友文1尹康玲2杨恩波3明晓2梁其才3杨明葵2

（1，云南省腾冲县畜牧工作站 679100;2，云南省腾冲县动物疫病预防控制中心 679100;3，云南省腾冲县动物卫生监督所 679100）

腾冲县是云南省的水牛存栏大县，也是水牛改良大县，随着人民生活水平的提高，对高蛋白、低脂肪肉奶的需求量逐步增加。水牛乳营养成分极高（总乳固体17.86%、蛋白质5.26%、脂肪7.38%、乳糖4.88%、维生素A0.76ug/ml、铁24.54mg/100g、 锌26.99mg/100g、 钙138.71mg/100g）， 其营养价值相当于黑白花牛奶的两倍，各种氨基酸、维生素、矿物质、微量元素齐全、比例恰当，被誉为 “奶中之王”，是老少皆宜的营养食品。腾冲县槟榔江奶水牛园区建设是新阶段农业和农村经济结构战略性调整和建设社会主义新农村的重点和突破口。园区建设的现状是：存在很大的优势，也有不足。

1 存在的优势

1.1 独特的气候

腾冲位于云南省西南边陲，最低海拔930m，最高海拔3780m，属亚热带高原山区。年平均气温14.8℃，最低元月日平均气温7.5℃，最高8月日平均气温19.8℃，年降雨量469.4㎜，相对湿度79%，年均日照2176h。海拔悬殊大，形成独特的立体气候，没有明显的季节性，夏无酷暑，冬无严寒，非常适合家畜生长发育和牧草生长。

1.2 特殊的区位优势

腾冲县与隆阳、潞西、盈江等6县区相邻，外与缅甸接壤，国境线长148㎞，有3个通商口岸。其中猴桥口岸为国家级口岸，内有16条边境通道，与省内畹町、瑞丽等口岸距离均在240～280km范围内，县城距缅甸第三大城市密支那200km，距印度边境城市雷多602km，是中国通往南亚次大陆国际大通道交通条件最优、路程最短、辐射人口最多的交通出口，是中国面向西南开放桥头堡的重要门户，这为腾冲县水牛奶产业的发展带来充裕的市场潜在空间。

1.3 有优秀的奶水牛资源

腾冲县自古以来就有饲养水牛的习惯，槟榔江水牛据史料记载在明代嘉庆年间就在腾冲饲养和使用。2006年云南省家畜遗传资源调查中在腾冲被发现，2008年被国家认定为遗传资源，这是我国唯一的河流型水牛品种。据测定资料，槟榔江水牛平均泌乳天数269d，平均产奶量达2452㎏，最高产奶量3685㎏。民间调查显示一个产奶周期产奶量约1800kg。

1.4 政府支持发展奶水牛产业

2012年腾冲县委政府提出着力打造槟榔江奶水牛肉牛养殖园区的特色农业发展思路。槟榔江奶水牛、肉牛养殖园区建设是全县六个重点建设园区之一。腾冲槟榔江奶水牛已列入全国奶水牛良种补贴品种。2012年末存栏奶水牛3210头。在政府部门的大力支持下2013年在界头大园子村、高黎村建设2个示范村，巩固沙坝奶水牛养殖场，建成了8户养殖专业户，户均养殖10头以上；在曲石箐桥建设1个示范村，巩固箐桥奶水牛养殖场，建成了3户养殖专业户；在滇滩建成了5户养殖专业户，户均养殖10头以上。

2014年建设存栏奶水牛500头以上的养殖场4个。存栏奶水牛300头以上的养殖场（小区）4个。建成存栏奶水牛50头以上的养殖场（小区）11个。建成存栏肉牛50头以上的养殖场（户、小区）37个。存栏奶水牛20头以上的农户有23户，比2013年多23倍。2014年底，全县存栏奶水牛10416头，比2012年末的3210头增加7206头，增224.5%。建成存栏5头以上的规模养殖户293户，增加279户，增加22倍。2014年肉牛存栏81293头，比2013年56584头多24709头。

1.5 有从事水牛乳制品加工开发的民营企业

腾冲县艾爱水牛乳业公司，是云南省第一家专门从事水牛乳制品加工开发的民营企业，是全县唯一的水牛奶加工企业。加工厂占地40亩，已建成奶酪、鲜奶生产线各一条，年可加工水牛奶10000吨，取得乳酪生产许可证，属云南省奶业协会理事单位。现已开拓北京、上海、广州、天津、深圳5个高端市场和本地鲜奶市场。产品主要以艾爱牌水牛奶酪（莫扎雷拉）为主，同时加工巴氏鲜奶，奶制品获云南省知名商标； 《风味水牛奶酪干及制作方法》获国家知识产权局发明专利证书。

1.6 有建全的畜牧兽医队伍

全县18个乡镇，22个行政村（社区），共有防检员223人，乡级兽医人员92人，县动物疫病预防控制中心有18人，畜牧工作站21人，动物卫生监督所24人。具备了品种改良、草料开发、疫病防治、畜禽监管的技术装备，为发展腾冲县槟榔江水牛养殖园区建设提供了全方位的技术保障。

2 存在问题

2.1 资金来源不足、基础设施差

目前农户用于购买奶水牛、肉牛及牛舍建设的资金来源渠道还单一，自筹资金是主要的融资方式。真正依靠政府补贴和正规金融机构贷款进行奶水牛、肉牛养殖项目的农户不多。农户养殖奶水牛、肉牛一般都是因陋就简，大部分没有请专业人员设计，因此，部分牛舍建造很不合理，存在采光不良，通风不畅，供水排水不便，食槽设计不合理，运动场地与牛舍面积不成比例。即使是已建成的规模奶水牛场和养殖园区，也有很大部分存在建设标准低，设施不配套，粪污处理不好等方面标准化程度不高的情况。

2.2 奶水牛存栏总量小，规模化比重低

近年来腾冲县奶水牛、肉牛养殖的园区化、规模化程度有了很大提高，但奶水牛、肉牛饲养量的70%左右仍是以农户为主体的分散养殖方式。

2.3 养殖人员专业素质低，科技推广投入不足

目前腾冲县养殖奶水牛、肉牛的人员多数不是专业院校毕业的，文化素质不高，有的还没有经过专业培训。缺少一支专门从事奶水牛、肉牛养殖的从业人员。同时奶水牛、肉牛饲养管理水平低，疫病防疫、防控、配种改良技术落后；奶水牛、肉牛的良种化程度也不高，产奶量低，现有的奶水牛近亲繁殖、品质退化严重，且近年来新购进的牛由于农民普遍缺乏相关专业知识，购牛心切，质量把关不严，存在重数量轻质量的思想。多数养殖户设施简陋，饲料配比不合理，环境卫生和防疫条件落后，饲养日粮搭配不科学，饲料种类单一，粗精饲料比例不合理等。导致牛产奶量低、成本高。

2.4 在购销上存在一定问题，同时品牌打造力度不强

现在腾冲县已逐步形成了 “公司+基地+农户”的奶业生产模式。但各乡镇政策不一致，乳业公司与养殖户有的签定了鲜奶购销协议，有的没有，目前农户的水牛奶大都由乡兽医站协助收购，再送艾爱乳制品加工公司进行加工生产。这种比较松散的利益关系，在实际操作中缺乏严格的约束力。一方面，牛奶的质量得不到有效保证。另一方面，乳品加工企业只有一家，目前在品牌打造上还存在力度不强，宣传不够的情况。生产经营又受市场影响，一旦市场行情出现波动，往往养殖户的利益最先受到伤害。

2.5 园区建设技术力量薄弱，服务网络不健全

目前腾冲县还没有形成县、乡、村服务网络一条龙管理，缺少县级奶水牛、肉牛业研究所及综合服务机构、乡级奶水牛、肉牛生产者协会等信息中介组织，奶水牛、肉牛业组织化程度低，仅依靠上级有关部门行使这项职责，难以顾及全面。不能切实推进槟榔江奶水牛、肉牛的研究、保护、扩繁利用，不能做到及时提供政策咨询、市场信息资料供应、技术培训等服务，无法有效指导奶水牛、肉牛的生产。

3 对策

3.1 抓住机遇，提高认识，加快槟榔江奶水牛园区建设

发展高原特色农业是省委省政府的重要战略决策。发展奶水牛是高原特色农业的重要组成部分。腾冲县具有发展槟榔江奶水牛、肉牛独特的优势条件。特别是政府支持，以近几年的发展来看，要把腾冲县槟榔江奶水牛、肉牛养殖园区建设做强做大是完全有可能的。首先要充分发挥政府的组织协调功能，重点帮助农户解决资金难、贷款难、征地难等问题。

（1）全力争取各级项目支持，加大县级扶持力度，各乡镇应出台相应的扶持政策。

（2）大力拓宽融资渠道，营造良好的投资环境，吸纳社会资本积极投入园区建设。

（3）各级财政、扶贫、农业开发、畜牧、科技等部门各项支农资金要实行有效整合，提高资金使用效率，重点支持奶水牛、肉牛养殖园区、改良站建设，帮助农民筹措资金为奶业发展提供专项补贴。

（4）积极向国家、省、市有关部门争取项目和资金。在政策允许的前提下，对于奶水牛、肉牛饲养用地优先安排、优先审批。

3.2 规范园区建设的同时改善基础设施

养殖园区建设要规范，做到正确选址、合理布局办公区、生活区、生产区。改善基础设施：牛舍要科学规范化设计，通风、采光要好；牛舍的地面、墙壁要硬化（以利于彻底的消毒）；食槽、供水排水、运动场要合理设计；粪尿排污设施要完备；在整个小区净道、污道要分开等。

3.3 强化科技服务

决定奶水牛业生产水平的五大体系是繁育、饲料、防疫、信息和技术推广。要充分利用综合配套技术，健全五大体系。

3.3.1 把好奶水牛品种质量关

加大品种改良力度，利用本交与冻精相结合的方式，提高良种覆盖率。产奶牛用高产冻精改良，本地牛用摩拉、尼里冻精改良，肉牛用BMY冻精改良。大力推广本地槟榔江奶水牛，通过繁育、改良不断提高品种的优良程度。同时对现有存栏奶水牛、肉牛，进行全面普查，坚决淘汰老龄高龄、品种退化、劣质、带病（特别是布病、结核病）和低产奶牛。以提高奶水牛、肉牛群体质量。对新引进的奶水牛、肉牛，要考察好原产地的品种资源、疫病流行等情况。同时切实抓好奶水牛品种改良，提高人工授精的技术水平，制定奶水牛、肉牛配种改良管理办法，统一规划奶水牛配种站点，争取水牛良种补贴政策。推广同期发情、B超鉴定、超数排卵技术，加快良种奶水牛的繁育。

3.3.2 加快饲料饲草生产基地建设

加大饲草饲料开发力度，引进先进加工机械，试验推广玉米全株青贮技术；加大人工种草面积，提高单产，强化饲草饲料保障。开发优质饲料，选择多花黑麦草、苜蓿等优质粗饲料和配合饲料饲喂奶水牛、肉牛，提高饲料利用率和经济效益。对新购大型铡草机、兴建大型青贮池、种植优质牧草和青贮玉米实行补贴或奖励，以促进新技术推广应用，推动腾冲县饲料饲草生产能力快速提高。

3.3.3 完善疫病防治体系，加强养殖户的培训

每一个养殖园区，因地制宜，制定适合自己小区的免疫规程、疫病防治手册、建立健全各种规章制度如消毒制度、防疫制度，病死畜无害化处理制度、病畜隔离制度、档案管理制度、销售制度等。加强奶水牛、肉牛饲养管理、疫病防控、挤奶技术等培训，提高科技水平。

由畜牧部门沠专业人员进行疫病防治指导工作，对奶水牛、肉牛养殖技术员、饲养员、挤奶员、收奶员、养殖场管理员等进行分阶段培训，全面提高他们的专业素质、职业道德。

3.3.4 加大疫病防控和生鲜奶质量安全监管

严禁奶水牛、肉牛与其他偶蹄畜同场、同群饲养。坚决杜绝重大疫病及食品安全事件发生。坚决杜绝在水牛奶中掺杂掺假。组建一个水牛奶、肉牛监测中心，对水牛奶、牛肉的质量进行经常性地检测，以保证合格优质的鲜乳、牛肉才能上市销售。在整个养殖园区形成标准化管理，严格生物安全制度、防疫措施、坚持良种良法、坚持定期对养殖园区的牛进行疫病监测、免疫抗体监测等，减少奶水牛、肉牛染病才能提高水牛奶、牛肉的质量。

3.4 加强品牌打造及加工企业与养殖户的联合机制

充分利用全国唯一河流型水牛优势，通过招商、旅游重点打造、推介腾冲槟榔奶江水牛品牌；支持 “艾爱”牌商标申报中国驰名商标。加快企业与养殖户的利益对接，形成风险共担、利益均沾的一体化关系。加强收奶站建设，拓宽收奶覆盖面，加快收奶速度。

最好每年组织乳品加工企业与养殖户召开座谈会，面对面进行交心谈心，互提要求，进一步增进彼此的合作关系。同时尽快招商引入肉食品加工企业。

3.5 健全信息中介服务机构及网络

现在是网络信息化时代，腾冲县每一个乡镇、村公所、养殖户都有电脑，应尽快组建一个县级奶水牛综合服务机构、乡级奶水牛生产者协会等信息中介组织，县、乡、村组建多个网络服务点，及时提供政策咨询、重大疫病预警预报、市场信息资料供应、技术培训等服务，以便科学有效指导奶水牛、肉牛生产。同时成立腾冲县槟榔江奶水牛、肉牛研究所，切实推进奶水牛、肉牛的研究、保护、扩繁利用等。

3.6 加大宣传园区建成县域经济的重要支柱产业

腾冲被列入6个奶水牛基地建设县之一，槟榔江奶水牛、肉牛园区建成，对保障人民吃上放心优质牛肉、鲜奶，对丰富菜篮子，提高生活质量和身体素质将产生积极影响。畜牧业是国民经济不可缺少的重要组成部分，是农民家庭经济收入的重要来源。腾冲槟榔江奶水牛、肉牛养殖园区的发展直接关系着全县农业增效、农民增收的大问题。在通过不断发放奶水牛养殖技术、牧草种植技术、奶水牛主要疫病防治技术资料等，提高养殖户养殖技术的同时加大宣传力度，不断制作宣传光碟、录制和实景拍摄腾冲县奶水牛、肉牛发展的情况，让更多的人来关心支持腾冲县奶水牛、肉牛养殖园区的建设，多渠道增加投入。围绕县委提出的 “农业稳县”的宏伟战略，尽快把腾冲县奶水牛、肉牛养殖园区建成县域经济的重要支柱产业，使腾冲县成为云南商品型、外向型绿色畜产品基地。

王友文，男，云南省腾冲县人，农学学士，高级畜牧师，主要从事畜牧工作。