吉林省期刊出版管理工作综述

吉林省新闻出版广电局新闻报刊处 孙泽山

吉林省期刊出版管理工作综述

吉林省新闻出版广电局新闻报刊处 孙泽山

按照国家总局和吉林省新闻出版广电局党组的要求，2014年吉林省局新闻报刊处围绕国家、省里工作大局和中心任务，着重进行了强化报刊导向管理、实施报刊惠民公益工程、创新报刊品牌建设、强化报刊审读工作、规范报刊市场秩序、进行报刊专项治理等方面工作，成功举办了中国（武汉）期刊交易博览会吉林期刊展,完成了2014年新版记者证的换发、全省学术期刊的清理和质量认定、虚假报道和新闻敲诈专项治理、组织全省期刊参加各类评奖评优活动、组织全省报刊进行公益广告宣传、进行全省记者站专项治理等重点工作。完成的重点工作情况如下：

一、部署好媒体各类主题新闻宣传活动，提升舆论引导能力

强化对主流媒体新闻宣传的正确引导，通过组织各项主题新闻宣传活动，加强导向和阵地管理，增强媒体的政治敏锐性和社会责任感，提升对主流媒体正向传播的引导力，确保正确的新闻出版导向。

二、报刊品牌建设喜获新成果，进一步提升了吉林品牌报刊的影响力

吉林省局积极组织省内期刊参加全国各类评比推荐工作，吉林省多种期刊喜获全国各类期刊评选大奖。

一是吉林省多个期刊获国家中国出版政府奖。2013年10月，总局开展了第三届中国出版政府奖的评选表彰工作，经过严格、认真的评选，《作家》获第三届中国出版政府奖期刊奖；吉林省作家协会副主席、《作家》杂志主编宗仁发获优秀人物奖，受到总局大会的表彰奖励。《光学精密工程》获得期刊奖提名奖。

二是在2014年的中国（武汉）期刊交易博览会期间，吉林省多个期刊获得各项大奖。《意林》《演讲与口才》《作家》《现代商业银行》4种期刊获评中国期刊协会评选的2014 “中国最美期刊”称号；《意林》《演讲与口才》2种期刊进入“2014中国邮政发行报刊百强榜”；《幽默与笑话》荣获“2014中国邮政畅销报刊”，《作文与考试》荣获“2014中国邮政畅销报刊-校园核心期刊”；《意林》被中国传媒品牌高峰论坛授予“中国大学生最喜爱的传媒品牌”，其负责人在论坛上做主题发言，介绍《意林》期刊品牌打造的成功经验。

三是在全国新闻出版行业第四批领军人才评选中，吉林省《光学精密工程》编辑部主任白雨虹获评业务类领军人才。

四是在教育部评选的2014年度高校哲学社会科学学报名栏建设评选中，《东北亚论坛》“东北亚区域合作”获评全国名栏。

五是在中国新闻出版研究院2014年评比的第二届华文出版物艺术设计大赛中《人口学刊》获得期刊优秀奖作品。

三、吉林省局成功举办了2014中国（武汉）期刊交易博览会吉林期刊展

2014中国（武汉）期刊交易博览会于9月18日至21日在武汉国际会展中心举行，吉林省局成功举办了吉林期刊展。在吉林展位，重点推介“吉林精品期刊50强”，全面展示“吉刊现象”多年的发展成果。由于组织得力，展台设计新颖，宣传特色鲜明，主题突出，很好地彰显了吉林省厚重的吉刊文化和期刊风采，吉林省局荣获刊博会组委会评选的2014中国第二届期刊交易博览会“优秀组织奖”和“优秀创意设计奖”。吉林品牌期刊影响力再次提升到新的维度，“吉刊现象”再次绽放异彩，全省期刊人都备受鼓舞。

四、增加刊载媒体，不断拓展公益广告民生服务覆盖面

扩大指定刊发公益广告的报刊数量，在原有指定的《东西南北》《意林》《读天下》3家期刊出版单位刊发公益广告外，增加长春市以外的《吉林画报》等4家期刊为刊发公益广告的报刊。

加强所涉报刊的管理，建立健全组织公益广告刊发活动的长效机制。严格执行“讲文明树新风”公益广告刊发情况月报制度，对各相关媒体责成专人负责，在公益广告数量和质量方面进行日常追踪管理，并于每月24日前将当月公益广告刊发情况汇总报省文明办。

五、组织开展学术期刊的认定及清理工作，促进学术期刊的规范与健康发展

根据国家总局下发的《关于规范学术期刊出版秩序促进学术期刊健康发展的通知》（新广出发[2014]46号）精神，按照总局《关于开展学术期刊认定及清理工作的通知 》（新广出办发[2014]28号）要求，吉林省局自2014年4月起开展全省学术期刊认定及清理工作，完成了第一批学术期刊度认定工作。

六、开展2014新版记者证换发工作，创新举措，严格审核全省新闻采编人员记者证发放资质

一是组织全省新闻采编人员参加全国统一考试。按照总局新出字[2013]《关于开展新闻采编人员岗位培训的通知]333号文件精神，根据我省开展新闻采编人员岗位培训的方案要求，吉林省局2014年组织全省新闻采编人员共计3772人，于今年2月22日至3月1日，在长春、松原、通化、延边地区分7个场次进行了全国统一考试。吉林省这项考试的组织工作受到了国家总局现场巡考领导的高度评价与充分肯定。

二是创建采编人员信息库，严核采编岗位资质，创新举措，严格开展新版记者证换发工作。

七、做好各项重大报刊专项治理工作，坚决维护报刊公信力及民生利益

（一）开展打击新闻敲诈专项行动，加大举报核查、查处力度。根据总局《关于印发〈开展打击新闻敲诈专项行动的工作方案〉的通知》精神及要求，2014年在全国开展打击新闻敲诈一整年的专项行动。吉林省局及时全面部署了开展打击新闻敲诈专项行动的工作。

（二）进行中央新闻单位驻吉机构及外埠、省直媒体驻地区机构清理整顿工作。按照中宣部和国家总局的要求，吉林省自2014年12月始全面开展了中央新闻单位驻吉机构及外埠、省直媒体驻地区机构清理整顿工作，成立了专门的领导小组，召开了全省电视电话会议，进行专项部署。全省现有中央媒体驻吉机构75家，经过初步核查，现拟予以注销25家，保留50家。

（三）开展教辅类报刊专项治理工作，严格规范少儿报刊的出版行为。根据国家总局《关于开展中小学教辅材料专项治理工作的通知》（新广出办[2014]9号）精神，按照吉林省局《吉林省中小学教辅材料专项治理工作方案》（吉新[2014]34号文件）要求，4月开展了全省少儿类报刊专项治理工作。专项治理工作重点是“六查”，即查出版资质、查一号多版（刊）、查非法供销、查违规征订、查手续备案、查侵权盗印。对有一号多刊、一号多版违规情况的《小学生作文辅导》《中学生优秀作文》《智慧少年》《作文与考试》《考试与评价》5种报刊予以报刊年检缓验，全省通报批评，限期整改，对主编进行戒勉谈话。

八、加大报刊监管力度，不断提高报刊依法行政水平

一是严格执行报刊年检制度，认真核查报刊出版活动。

完成了对全省2013年度报纸、期刊、报刊驻吉林记者站、连续性内部资料性出版物的年度核验换证工作。对违规问题严重的3种报纸、6种期刊、3个记者站予以缓验；通过年检，重新核实了各类单位的基础信息，为今后的报刊管理工作提供了较为准确的行政依据。

二是严厉查处违规报刊。对《吉林画报》《电影世界》《女人坊》《东西南北》等11个违规报刊及记者站进行了严厉查处。

九、全面加强报刊审读工作，做好舆情监测预警工作

定期召开审读员工作会议，传达、部署省里宣传报道要求，部署重要节点审读工作安排，对审读员报送审读报告提出具体要求。已经出版了13期《报刊审读简报》，共刊发了审读报告50篇，对有倾向问题的报刊单位下发审读警示11个，在审读中发现问题及时查处，如对刊发有导向问题文章的《夕阳红》和《电影世界》、刊载低俗广告的《女人坊》、有低俗内容的《小说月刊》等10种报刊予以了严厉查处，全省通报批评，对其主管主办单位及出版单位负责人进行责令整改谈话，追究有关人员责任，在全省报刊中起到了很好的预警作用。

对全省少儿报刊进行自去年以来的内容专项审读工作，并将审读报告上报了总局。