田湾核电站一期支吊架整改中的采购管理

金家东

（江苏核电有限公司，江苏　连云港　222042）

田湾核电站一期支吊架整改中的采购管理

金家东

（江苏核电有限公司，江苏连云港222042）

在田湾核电站一期工程即将竣工之际，部分俄罗斯进口支吊架（包括数量较多的核级支吊架）意外出现质量问题，急需采购国内生产的支吊架进行替代。整改用支吊架采购工作成为田湾核电站建设的关键路径之一。在无任何其他核电建设类似经验借鉴的前提下，江苏核电有限公司始终坚持“安全第一，质量第一”的原则，克服整改用支吊架采购的重重困难，科学、合理地组织了紧急状态下的支吊架采购工作，确保支吊架采购工作的质量控制和进度控制，在较短的时间内完成了大量整改用支吊架的采购工作，有力地保障了整个田湾核电站一期工程的建造工期，同时也探索了工程急需状态下的采购管理方法。

核电；支吊架；整改；采购

2004年底，正当田湾核电站一期工程（1、2号机组）建设顺利推进时，俄罗斯提供的部分支吊架质量问题却出乎意料地逐渐暴露出来：部分支吊架（有核级支吊架，也有非核级支吊架）在管道安装、调试过程中出现少量变形现象。由于支吊架的质量问题已经影响到机组的安全，因此国家核安全局将田湾核电站支吊架的整改问题，确定为获取1号机组装料许可证及2号机组冷试许可证的前提之一。面对巨大的压力，江苏核电有限公司全体建设者积极行动起来，集中大量人力、物力投入到支吊架整改工作中。在工程浩大的支吊架整改工作中，如何在保证质量的前提下，尽早完成符合相关技术要求、质量要求的支吊架采购，成为支吊架整改工作中的一项重要任务。

1　采购面临的主要问题

1.1国外标准的转化问题

由于各系统原支吊架由俄方设计、供货，因此在支吊架整改工作中，俄方首先负责提出设计变更申请，由中方专项组中的设计小组审核发布，再由中方设计院负责对各系统支吊架的设计变更进行校核，公司采购部门根据审查结果负责进行配套采购。由此可见，这些变更所涉及的各种零部件完全依据俄方相关标准执行，因此在国内采购工作启动前，首先要解决国外标准的转化问题。

1.2采购与供应商经济利益不匹配问题

支吊架整改的设计变更涉及各个厂房、各个系统，而且需要整改的支吊架种类、级别、布置位置等无明显规律可循：有的需要采购原材料满足现场加固，有的是采购零、部件进行替换。由于设计变更经历时间长，单一品种的采购量较小，不能形成采购规模。工厂看不到明显经济效益，难以激发供货商的积极性。

1.3国内核级支吊架标准不统一问题

在田湾核电站一期工程支吊架整改时，国内核级支吊架的两套制造标准在支吊架整改项目中并存，而且这两个制造标准（典型设计制造手册）分别由国内不同的具有核级支吊架资质的工厂执行。

1.4支吊架供货进度的紧迫性问题

支吊架整改是实现1号机组装料、2号机组冷试目标的关键路径，加固和更换的进度要求十分紧迫。如果这些整改性支吊架不能及时供货，很可能造成施工现场的窝工、停工，进而会严重影响电厂工程进度计划，造成更大的经济损失。

2　采购的主要工作

为了确保整改性支吊架采购的顺利进行，保证采购的支吊架满足相关技术要求、质量要求、进度要求，江苏核电有限公司采购部门主要做了以下工作。

2.1潜在供应商的资质评价

在启动支吊架整改工作之前，依照相关程序，公司采购部门已经组织和参与了对国内支吊架潜在供货商的资质评价工作，为日后采购工作的顺利开展做好了前期准备。根据评审结果，国内仅有的两个持有核级支吊架设备制造许可证单位，他们均成为核级支吊架的潜在供货商。对于非核级支吊架，国内有生产支吊架资质的厂家较多。经过评审，3个生产厂家成为条件合格的潜在供方。同时也评定了几家业绩良好商贸公司作为支吊架原材料供应商。

2.2支吊架采购过程中的质量控制

2.2.1原材料采购前的替代工作

在支吊架整改专项设计变更中，设计变更选用的是俄方标准材料。但如果从俄方进口，材料供货周期将至少长达3个月，因此用国产材料替代俄方进口材料势在必行。为了确保材料替代工作中的质量得到有效控制，虽然需要采购的支吊架批次很多，但依照每份设计变更（包括技术支持材料）逐项向俄方提出设计变更申请，并由俄方对每份设计变更进行审查、确认。替代的材料种类涉及碳素钢（包括板材、型材）、低合金钢板材、不锈钢板材、紧固件等。原材料采购前替代工作的有序开展为支吊架整改全面开展奠定了坚实的质量前提。

2.2.2驻厂监造的质量控制

考虑到支吊架物项的复杂性和供货的紧迫性，以及国内现有不同具有核级支吊架资质合格供方采用不同核级支吊架制造标准的客观情况，公司采购部门在这两个核级支吊架生产厂家分别派驻了监造人员，根据厂家支吊架产品质量控制中的具体情况，采取了一系列有针对性的措施，严把质量关。

（1）支吊架制造前的质量控制

由于短时间内支吊架整改工作中出现大量的设计变更及材料替代，部分整改所常见的技术输入问题，也会偶尔出现在对支吊架生产厂家的技术输入中。这就要求监造人员必须对厂家技术输入进行质量的控制。如某批核级弹簧支吊架的U形螺母属于与俄方原正常弹簧支吊架的接口部件。该弹簧支吊架的具体设计方案，既要考虑与俄方弹簧支吊架配套使用，又要符合中国核级支吊架设计、制造要求。对于工厂设计输入中发现的问题，监造人员协调相关各方，最终由核工业第二研究设计院（简称核二院）确认了“按照《核级支吊架手册》生产，同时邀请有资质单位对与俄方原正常弹簧支吊架的接口部位，进行5倍载荷拉伸试验”的方案，成功解决了这个支吊架整改过程中的特有问题，保证了对支吊架制造厂技术输入的正确性。

对于支吊架制造厂，所有需要采购的支吊架在生产前，都需要依照相关设计文件进行厂化设计。由于体制及管理等原因，两个工厂的技术力量相当薄弱，再加上火电厂订单任务非常多，都只有较少的设计员在从事核级支吊架的相关设计工作。由于设计人员对核级支吊架的很多要求了解有限，特别是对火电厂与核电厂所使用的支吊架，在设计、质保等方面的不同要求也不是很清楚，因此在支吊架设计过程中也曾多次出现错误。监造人员在发现问题后，一方面与工厂积极交涉、跟踪、推进，一方面及时与核二院联系，防止了厂化设计中的错误流入生产环节，把好厂化设计的质量关。

（2）支吊架制造中的质量控制

依照公司相关质量控制程序，在支吊架开工制造前，公司组织有关专家对工厂质保大纲、质量计划、图纸及往来相关业务函件、设备状况、计量器具有效性、操作人员资格，以及原材料的复验等项目进行检查。针对检查中发现的问题，提出了整改意见。支吊架生产厂家及时制定了质保整改措施，并限期进行了整改。但由于一系列的客观原因，在支吊架的生产过程中，工厂部分员工质保意识依然偏差，因此在生产过程中经常出现一些不规范的现象。比如对于质量计划中买方选定的质量见证点（W/H点），工厂不及时通知监造人员通知到场见证，以及记录文件错误等。面对工厂的这种质保现状，为确保支吊架（特别是核级支吊架）制造过程的质量控制完全达到要求，公司采购部门采取了一系列有针对性的措施：

1）改变传统监造方式，变被动为主动。传统的监造方式是，监造人员在接到工厂的见证通知后进行相关质量见证点的见证，而本次整改性支吊架采购的监造，以监造人员主动跟踪为主、协调工厂内部相关部门的业务，深入车间、班组、机台，把握一手质量信息，确保及时对支吊架制造过程的质量控制。

2）强化监造能力，严把质量关。面对工厂质保能力较弱的现实，监造人员不但要对整改支吊架的技术要求进行深入学习，熟练把握中俄双方有关支吊架的相关标准及工厂核心制造工艺的技术要求，而且要不断将监造过程中发现的质保问题反馈给工厂，要求工厂确定质保问题发生的原因，并及时督促整改。依照有关标准、图纸、质量计划等文件，监造人员对每道生产工序，特别是控制点质量严格把关，杜绝废品的出现，主动对生产过程进行严密控制，尽量避免出现质量问题，如材料复验指标超标、尺寸超差、螺栓表面质量欠佳、螺纹长度不够、弹簧刚度不够、材料错用等 。

3）规范验收流程，确保符合相关程序要求。为了确保支吊架的出厂验收质量，在支吊架出厂验收开始之前，已经依照有关验收管理程序及支吊架制造与验收技术条件，编制了《支吊架通用验收大纲》，制定了详细的验收流程。根据《支吊架通用验收大纲》，监造人员与工厂相关人员共同对每批支吊架出厂实体及出厂文件的质量严格检查，确保出厂验收的支吊架符合采购技术要求。

2.3支吊架采购过程中的进度控制

大量的火电厂支吊架生产任务，使工厂的生产任务一直处于饱和或过饱和的状态。本次整改支吊架具有规格品种多、单个规格品种数量少的特点，形不成批量生产规模；且其中大部分支吊架为核级支吊架，质保要求高、加工过程繁琐，需要耗费大量时间。而工厂对车间实行计件考核，因此从工厂一线生产人员的经济利益来讲，这些支吊架生产计划单在车间并不是很受欢迎。除此之外，如果按照一般流程进行支吊架采购，每批支吊架供货工作也都将会耗费很多时间，并且可能导致工程进度的进一步拖延。在这种情况下，这些整改支吊架能否按期供货已成为支吊架生产监造的重点工作之一。为赢取宝贵的时间，确保支吊架供货进度，经双方共同努力，在保证支吊架供货进度方面制定并采取以下一些措施。

2.3.1创建专项计划，优化排产手续

为尽快启动支吊架的生产工作，经与工厂沟通，工厂建立专项工作计划，开辟了“绿色通道”，确保在支吊架的设计方案确认后，在编制工厂内部生产计划的同时，复验后原材料直接进入车间进行生产，避免了等待生产计划的时间，充分体现了项目生产的绝对优先性。

2.3.2紧密跟踪协调，争取无缝衔接

监造人员密切跟踪、协调支吊架生产中每个工序进展及相关工序衔接问题，特别是一些外协零部件及外购零部件的加工及可能存在的问题，及时解决问题利用一切可能，减少工序周转、等待时间，争取工序无缝衔接。对于部分需要较长热处理材质评定的锻件紧固件，采用工序相对并列前行的方法进行生产，即在材质、热处理条件稳定、经验成熟的前提下，材料热处理的试样评定与紧固件加工同时进行，确保在紧固件加工的同时，也完成了试样评定，减少了试样评定的等待时间。

2.3.3合理组织生产，动态管理进程

及时沟通双方支吊架生产、安装进度计划，依照支吊架采购任务批次更新及安装现场进度计划调整而动态调整升版工厂专项生产计划，确保工厂的专项生产进度计划与支吊架安装现场进度计划基本相符，避免由于双方由于计划脱节而延误有效供货进度。

2.3.4双方齐心共赢，力保采购进度

为了确保供货进度，双方在努力完成各自的计划外，也要为对方利益多多考虑，以达到双方共赢的目的。在支吊架采购合同执行过程中，由于工厂多次出现无法及时采购到符合相关技术要求的材料，或材料需要较长时间复验而无法保证供货进度的问题。为克服这种困难，双方一直积极协商，协调其他有关单位调用复验合格，质保手续完备的材料，保证工厂能够及时启动支吊架生产。

经过双方努力，在保证质量的前提下，在不到两个月的时间里完成原材料采购200多吨，原材料复验近百次，采购管夹共计1 390套、紧固件2 007套、膨胀螺栓3 090套，涉及的支吊架数量上万套。

3　整改性支吊架采购的启示

田湾核电站一期工程的支吊架改造工程已经胜利结束，且已经安全运行数年，但这些整改支吊架的采购过程依然对将来的核电设备采购，特别是紧急采购有些启示：

1）无论采购何种核电设备，遇到何种采购难题，始终坚持“安全第一，质量第一”的核心理念。

2）加强与工厂的沟通、协调，相互理解，相互支持。这种双方团结、协作精神对于保障核电设备，特别是紧急采购的核电设备、质量和进度尤为重要。

3）对于质保级别要求较高，或工厂质保体系薄弱，人员素质偏低的工厂，监造工作必不可少。而且监造人员能否直接参加整个设备制造过程的质量、进度控制，对最终的工作结果影响很大。

4　结束语

从制造难度上看，相对于电厂主设备、阀门、电气等设备，支吊架本身的技术含量并非很高，但面对国内具有核级支吊架资质厂家较少的现实，以及要求在较短时间内成功完成这种具有影响范围大，采购订单零散、品种繁多、批次多，质保级别高的改造性支吊架采购，在中国百万千瓦级核电机组建设史上尚属首次。通过科学的、有效的采购管理，江苏核电有限公司采购部门创造性地完成了田湾核电站一期整改支吊架的采购任务，有力地保证了田湾核电站1号机组装料、2号机组冷试节点目标的如期实现。截至2014年初，田湾核电站1号机组及2号机组已经正常商运6年多，并分别历经6次大修。检修结果表明，整改部分支吊架工作状态一切正常。

Procurement Management for Modifi cation of Supports and Hangers in Tianwan Nuclear Power Station Phase I

JIN Jia-dong
（Jiangsu Nuclear Power Corporation，Lianyungang of Jiangsu Prov. 222042，China）

After completing construction of TNPS Phase I， some of supports and hangers supplied by Russia including many nuclear safety class supports and hangers were unexpectedly found quality problem. It is necessary to purchase the domestic product as replacement. The works on modification of supports and hangers became one of the key paths of TNPS construction. Under condition of that there isn't any reference in this aspect in nuclear power construction， Jiangsu Nuclear Power Corporationhas always adhered to the principle of “Safety first and quality first”， overcome many difficulties of procurement， carried out the procurement work scientifically and reasonably under the condition of urgent need for the engineering construction， and ensured the quality control and schedule control. A large amount of procurement works for the modified supports and hangers were finished within short period. This firmly assured the construction period of TNPS. At the same time，a method of procurement management under the condition of urgent need for the engineering construction has been explored.

nuclear power；supports & hangers；modification；procurement

TM623Article character：AArticle ID：1674-1617（2015）01-0047-04

TM623

A

1674-1617（2015）01-0047-04

2015-01-05

金家东（1967—），男，黑龙江人，高级工程师，学士，从事核电设备采购工作。