浅析有效减少客户事故出门的管理措施

李志新

摘 要：随着经济的发展，专用变压器客户不断增多，因客户自身用电安全管理不到位，受电设备故障越门而出，从而引发越障，对电网供电可靠性和客户满意度都造成严重的影响。从管理方面提出有效减少客户事故出门的措施，对减少配网事故跳闸次数，保证配网安全、可靠运行和减少配网线路故障巡查等工作都具有积极的作用。

关键词：客户事故出门；配电网；质量控制；安全管理

中图分类号：TL752.2 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）24-0045-02

配电网是电力系统中直接与用户相连并向用户分配电能的环节，是由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器、隔离开关、无功补偿电容及一些附属设施等组成，在电力系统中起分配电能作用的网络。配电网通过专用变压器或公用变压器给终端用户供电。一般线路上接有若干台变压器，如果配电网上的某一设施发生故障，则有可能引发主馈线跳闸，扩大停电面积，直接影响同一馈线上的客户停电，从而降低供电可靠性。

客户事故出门是指因客户的电气设备发生故障、误操作或其他原因而引起供电部门电网线路停电或异常运行、线路设备损坏或在停电期间向电力系统倒送电的事故。客户事故出门对电力系统最直接的影响就是引起配电线路停电，扩大停电范围，造成其他客户停电，减少电能的供应。

近年来，由于社会经济的迅猛发展，广大用电客户对电能质量、供电稳定性、用电安全等方面的要求越来越高，这也是影响用电客户对供电企业满意度的因素之一。目前，供电企业在提高客户满意度方面的意识越来越高，为了保证电网的安全、稳定运行，不断增加电网建设、改造的资金投入，并不断强化配网设备的规范化管理，因此，配网的可靠性越来越高，设备故障率越来越低。减少客户事故出门对提高配电网的供电可靠性和保障广大用电客户的用电稳定性、安全性等具有十分重要的意义。

1 客户事故出门分析

1.1 客户事故出门现状

2012年，城区供电局辖区共发生配网故障102起，其中，客户事故出门47起，占总故障率的46.08%，与2011年和2010年相比，分别增加了12起、20起，客户事故出门引起的线路跳闸占比有呈现逐年上升的趋势。由此可见，加强客户设备管理刻不容缓。根据客户事故出门的统计分析，客户事故主要集中在以下几方面：①跌落式开关、负荷开关损坏后产生接地故障5起，占客户事故出门总数的10.64%；②避雷器质量问题、使用时限长、设备老化、雷击等导致绝缘损坏、击穿后产生接地故障，或者导致引线烧熔18起；③因配电变压器遭受雷击损坏、过载使用烧毁、被盗或缺少维护等造成故障6起；④线路老化、清障不力、绝缘子破裂，导致接地或绝缘子脏污在雾雨天闪络、放电、绝缘电阻降低，跳线烧断搭到铁担上导致线路接地5起；⑤动物危害，比如鼠、鸟、蛇等动物爬到母线或配电变压器上造成相间短路故障2起；⑥配变保护对低压侧发生故障，特别是单相接地灵敏度不够4起；⑦高压计量箱及变压器低压总表烧坏着火，导致线路相间短路跳闸问题4起；⑧设备运行环境恶劣，设备沾上粉尘、表面受潮，发生闪络等引起事故3起。

1.2 客户事故出门原因

经过分析发现，造成事故出门的客户因素主要有以下三个：①客户设备质量问题。一方面，客户在受电工程建设期间为了降低成本或对设备认识不足，购买了不符合质量要求的设备产品，或施工单位在施工过程中偷工减料，造成工程质量问题；另一方面，客户的设备维护意识不强，没有按照相关规定进行预防性试验，导致设备带病运行。②客户用电安全意识比较薄弱。客户用电安全防范措施不到位，未建立完善的设备运行管理制度；日常巡查不到位，没有及时发现设备缺陷，未按有关规程按期进行电气试验。客户用电安全管理完全依赖供电企业，用电安全隐患上报和整改滞后。③客户电气人员技能水平不高，配置不满足安全运行的要求，持证上岗率不高，容易发生习惯性违章或误操作现象等。

2 减少客户事故出门的措施

针对城区供电局的客户事故出门现状，为了保证电网的正常运行，确保供电可靠性，必须采取切实可行的措施对客户事故出门情况进行管控，开展减少客户事故出门专项治理工作，主要从管理方面进行加强，具体采取以下一些措施。

2.1 把好入网设备及施工的质量关

加强客户受电工程管理，从源头控制客户安全风险，具体可从以下几方面着手：①受理客户报装用电时需明确告知客户委托有资质的设计、材料供应、施工单位，并对报装用电项目的合法、合规性进行严格审核。②对客户受电工程的设计、施工和设备材料供应单位的资质进行严格核验，严禁不具备资质和不符合要求的单位入网承揽业务。③加强对受电工程设计文件的审核，严格执行受电工程的技术原则，推广应用业扩典型设计。对高压新装用户受电设备推广装设分界断路器，防止用电设施过载、故障及其他原因危及配网的安全、可靠运行。④对客户受电工程进行严格的中间检查和竣工检验。检查安装质量、施工工艺和工程选用材料是否符合设计和安装规范要求，设备安装是否符合电业安全工作规程，逐项检查隐蔽工程，比如电缆沟的施工、电缆头的制作和接地装置的埋设等是否符合有关规范的要求，检查客户电工是否具备合格、有效的进网作业许可证明，人员数量是否足够，是否已在供电企业备案存档等。对不符合技术规程要求的施工工艺及质量问题，以书面形式一次性通知客户整改，整改后予以再次检验，直至合格。

2.2 加强客户用电安全管理

加强客户用电安全管理可从以下几方面做起：①建立客户受电装置安全服务档案。为所有的专变客户建立“一户一册”档案，制订《客户用电设备调查记录表》，与客户签订安全责任协议书；加强与政府部门的沟通，争取得到政策支持，对于因客户设备引起的供电企业配电网事故，及时联合当地政府向客户下发事故通报，督促客户整改。②主动跟踪客户受电装置的运行情况。根据不同季节特点的安全运行要求，主动告知客户进行受电装置维护；根据客户设备状况、运行环境及运行时间进行甄别细分，开展有针对性的专项安全检查；发现隐患，及时向客户下发整改通知书，并书面报告监督机构和政府有关部门。③向客户告知电气设备和保护装置的试验及检验周期，并对客户的继电保护装置和安全自动装置进行定值计算、现场整定。通过《供用电合同》附加条款方式告知客户电气设备和保护装置的试验及检验周期，按《电力设备预防性试验规程》和《供电营业规则》规定，通知客户自主选择有资质的单位开展电气预防性试验工作。经检查未按周期性试验且存在安全隐患的设备，要求客户限期整改并报政府相关部门备案。对于存在重大安全隐患的，经政府电力主管部门同意后对其暂停供电，以确保电网的安全、可靠运行。④加强客户电工管理，专变客户的电工应持有电监局颁发的《电工进网作业许可证》。对于未履行持证要求的客户，可根据有关规定向客户出具限期整改通知书，要求其电工立即到电监局指定培训机构考证或找有承修、试资质的单位代维。⑤加强客户用电安全服务，帮助客户提高安全用电能力。积极开展安全供用电宣传教育，普及安全用电常识，注重提高客户的安全用电意识；指导客户开展安全用电日常管理，建立健全安全值班制度、运行操作规程、安全工器具使用管理、设备检修维护等现场安全管理制度，组织客户做好安全教育、业务技能培训、事故调查和事故案例学习。

2.3 建立事故出门处理机制

2.3.1 处理机制

当发生客户事故出门时，经供电企业生产部门现场确认后，应立即把客户设备和配电网解列，防止事故扩大，同时用电检查人员应在24 h内派调查人员进行现场事故调查，分析事故原因、确定事故责任和提出整改意见。因客户设备原因造成事故出门的，客户必须委托有资质的承修、承试单位进行消缺、维护和试验工作。整改完成经验收合格后方可恢复供电，并且对客户风险进行评估，如果有必要，要求客户装设分界断路器。

2.3.2 做好索赔和宣传工作

严格执行《供电营业规则》相关条款，对于因客户原因引起系统故障造成经济损失的，供电企业调查人员应按相关法律要求收集证据，运用法律手段对该客户进行索赔；对于因客户过错造成其他客户损害的，如果受害客户要求赔偿时，供电企业应协助受害客户向过错客户依法追讨赔偿。每年开展针对客户事故出门的宣传活动，提高客户的安全用电意识，主动做好设备管理工作，保证电网的安全、稳定运行。

3 减少客户事故出门的工作成效

为了减少客户事故出门，城区供电局在2013年开展了客户安全用电专项治理工作，制订了专门的治理工作方案，共向设备到期进行预防性试验的客户发放了1 856份通知书，要求客户委托有资质的试验单位进行设备试验，全年共有356户专变客户进行了预防性试验，存在问题的有45户，并完成了整改；对移动通信、小水电等重点客户已正式书函告知故障出门的影响，要求加装“看门狗”，共有15户加装了“看门狗”；严格处理已造成故障出门的客户，采取不进行设备试验、不完成整改就不送电的措施并通报政府安监部门，共处理了客户事故出门32起；严把设备准入验收关，刚性执行业扩典型设计，全年推广应用业扩典型设计的完成率为93%；加强用电安全管理的宣传和培训，组织了2期电工培训，以提高企业电工的用电安全意识和知识技能；加强日常的用电检查工作，及时发现带病运行设备，并对没有电工进网作业证的客户开出用电检查工作单，要求参加相关培训并考试取证。通过各项措施的有效落地，取得了明显的效果，2013年客户事故出门共32起，比2012年下降了31.9%；2014年，该局继续推进客户事故出门专项治理工作，上半年共发生客户事故出门14起，比2013年上半年29起下降了52%.

4 结束语

“安全生产，预防为主”是供电企业的安全生产方针和生命线，以客户为中心，提供安全、可靠、优质的电力供应是供电企业的经营理念，减少客户事故出门对降低配网事故跳闸数量，不造成事故扩大而影响其他用电客户的连续供电，保证供电的稳定性和可靠性等具有十分重要的意义。本文详细分析了事故出门的原因，并从管理方面提出了具体措施。为杜绝客户事故出门，应做到管理和技术相结合，加快配网自动化建设，从技术上避免客户事故出门，以提高供电可靠性。

参考文献

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〔编辑：刘晓芳〕