看各国处理酒驾毒驾

张华

今天的成年人都知道“喝酒不开车、开车不喝酒”的道理所在，也明白酒驾的惨痛后果，可为什么酒后驾车及酒驾事故如此高发呢？又为何屡禁不止呢？事关每个人的安全，咱今天就好好说道说道，看看国外是如何处理酒驾和毒驾的。

调查发现，大多数情况下，酒驾其实并非不得已而为之，而是出于一种心理。酒驾心理，一是自以为酒量高，千杯不醉，越喝越精神，喝得多才来劲。喝了酒开车，才有感觉，兜风、转向、超车、飙车，那叫一个爽。二是自以为经验老到，车技高超。调查表明，40%的酒后驾车者“过高地相信自己的驾驶技术”，认为自己酒量大，开车技术过硬，总想用酒后驾车来炫耀自己的技术。玩车玩的就是技术，玩的就是经验，什么堵车啊，路况啊，神马都是浮云，结果造成险象环生。三是侥幸心理作祟，认为自己以前饮酒驾驶从来没有出过事，也没有被抓过，而且也经常看到其他人酒后驾驶，于是便侥幸酒后驾驶，造成惨剧。这些人典型的说法是，喝这么点酒，不碍事;每天都走这段路，闭着眼都知道怎么走;这么牙长一截路，能出什么事？这个点儿，哪有交警？

但在酒精面前，人人平等，一旦超量，它可不管你什么车技、经验，统统作废。研究表明，酒后驾车会造成视觉障碍，如果酒精含量超过0.8%，驾驶员的视野就会缩小。酒后会使你的运动反射神经迟钝，会比正常反应时间慢12%，恰恰就是这个慢反应，很可能造成严重的后果。还有，你的触觉能力、判断能力和操作能力全面降低，容易疲劳，甚至导致心理变态，高估自己，无视他人意见等。

其实，酒驾、醉驾的后果和危害，咱每个人都明白得很。而且，来自家人、朋友、社会的劝诫也时时在耳，就连公路边上的标语，无论老幼都耳熟能详。比如说，“喝酒莫开车，开车莫喝酒”——这是善意、关切的提醒;“高高兴兴出门去，平平安安回家来”——这是温情、暖意的期待;“司机一杯酒，亲人两行泪”——这是警醒式的恐惧诉求。但提醒、劝诫、警醒还是难以对酒驾起到震慑，一幕幕酒后恶性交通事故时有发生。交管人士认为，酒驾屡禁不止而导致恶性交通事故的根本原因，还在于酒后驾驶违法成本太低，不足以从内心警醒震慑那些喝酒开车的人。

在发达国家，如美国、瑞典、日本以及新加坡等，醉驾均是违法行为，法律规定和制裁相当严苛，一旦查实，坐牢是躲不过的。

日本相关法律规定，即使你没喝高，只要被认为带有酒味，便可依法处3个月以下徒刑或5万日元罚金;醉酒驾驶者会被处两年以下徒刑或10万日元以下罚款;醉酒驾驶两次以上的“惯犯”，将被判处6个月徒刑。

在新加坡，酒后驾驶，初犯者将受到1000至5000新元的罚款或长达6个月监禁;重犯者强制监禁1年，并且处罚金3000至1万新元;如果是累犯，等待你的便是3万新元的罚金及最长10年的监禁——足够你把牢底坐穿。

在美国部分州，醉酒驾车即便是没有发生人身伤害交通事故，一旦被查出驾驶人酒精含量高于法律标准，就会被拘留关押;司机酒精浓度超过6mg/100ml，将被无条件吊销驾驶证。

瑞典关于“酒后”的“门槛”更低，只要血液中酒精含量超过2mg/100ml，轻者被扣驾驶证一年，重者将坐牢两年。西班牙新的交通规则规定，不论出于何种原因，一旦发现酒后开车将被判处6个月以上6年以下有期徒刑。保加利亚的处罚更为严厉，第一次发现给予批评教育;一旦重犯，则可以处以极刑。惩罚最严重的要数萨尔瓦多：一旦发现酒后开车者，即可就地枪决！

有趣的是，有些国家还以非常“另类”的办法来处罚酒驾、醉驾，以达到令违反交规者警醒的目的。美国加州的桑塔安纳市当局，对酗酒驾车肇事初犯者实施一妙法——强迫他们去殓房参观那些丧生于交通事故中的死者尸体。第一次看到躺在陈尸板上的血肉模糊、肢体残缺、面目可憎的死尸，参观者个个都吓得目瞪口呆，有的即刻心慌呕吐，浑身不适，有的甚至当场吓昏。通过上这“惊吓的一课”后，绝大多数都不敢再酒后驾车。由于酒后驾车肇事大多导致鲜血横流，于是就诞生了一个相当“奇葩”的处罚措施：有非洲国家规定，对酒后驾车者除别的处罚外，要罚出200毫升的鲜血。哥们儿，您要是晕血那可就惨了！

2011年5月10日，知名音乐人高晓松一夜之间登上了各媒体的头条，不是因为他有什么新的作品面世，而是由于前一晚因醉驾发生追尾事故，造成四车连撞、四人受伤被刑拘。经检验，高晓松每百毫升血液中酒精含量为243.04毫克，达到醉驾标准的3倍之多！几天后，高晓松被法院以危险驾驶罪判处拘役6个月，并处罚金4000元人民币。

高晓松“上头条”的另一重要原因，在于引起社会普遍关注的新交规刚刚在10天前公布，恰巧被名人高晓松撞上。如何量刑，大家都擦亮了眼睛等着。2011年5月1日，《中华人民共和国刑法修正案（八）》正式实施，该修正案规定，机动车驾驶员醉酒驾车的，将被处以拘役的刑事处罚，并吊销驾驶执照，5年内不得重新取得。这标志着我国对醉酒驾车违法行为的处罚将从行政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。与此相衔接，修改后的《道路交通安全法》加大了对饮酒与醉酒驾驶机动车行为的行政处罚力度。这意味着，“醉驾入罪” 已经进入我们的生活。醉驾由行政违法衍变为刑事犯罪，反映出这一行为的猖獗与危害之大。“醉驾入罪”，对于近年来醉驾案频发、令人触目惊心的现实，不啻是一剂猛药兼良药。

高晓松是酒驾入刑后第一位“栽倒”的名人而被广泛关注，这在客观上也普及了“醉驾违法”且要坐牢的社会认知。虽然舆论场一片喧嚣，也不乏对高本人的戏谑，但网友们普遍呼吁依法严惩的舆情态势，也反映了社会对酒驾、醉驾的态度。

重典威慑之下，造成恶性交通事故的“祸首”酒驾和醉驾，有望得到有效的制止。但“醉驾入刑”还达不到令危险驾驶绝迹的功效。比如说，毒驾又成为危害更加严重却并未引起人们高度关注的危险驾驶问题。

比之酒驾，毒驾的危害有过之而无不及。毒驾是指未戒断毒瘾的患者和正在使用毒品的驾驶员驾驶机动车的行为，这一行为存在安全驾驶的隐患。因为吸食合成毒品人员在吸毒后，所产生的精神极端亢奋甚至妄想、幻觉等症状，会导致驾驶人脱离现实场景，判断力低下甚至完全丧失判断。因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故不断增多，特别是导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生。

与酒驾比正常反应时间慢12%相比，毒驾更为可怕——比正常反应时间慢21%。毒驾为恶性交通事故的发生埋下隐患，毒驾作为危险驾驶罪危及到人们的安全。有这样一组数据，让人读来分外忧心：仅在我国东部某省，登记的14万余吸毒人员中，约25%持有驾驶证。而8万名本省籍吸毒人员中，有2.8万吸毒人员持有驾驶证。去年下半年以来，全省已累计查获毒驾30余起，累计注销1500余名被决定强制隔离戒毒人员的驾驶证。

国外对毒驾的处罚远胜于酒驾、醉驾。在法国，一旦被查出酒驾或毒驾，司机至少被罚6个驾驶分（法国驾照实行终身制，12个驾驶分被罚光司机必须重考驾照），严重的则被当场吊销驾照。如果是酒驾或毒驾导致过失杀人，则会被判处7年监禁和10万欧元罚款。

但我国对毒驾处罚力度较轻。根据我国《道路交通安全法》的规定，毒驾和酒驾都是机动车驾驶员上路前绝对禁止的行为，但《刑法》并未对毒驾的法律责任做出明确的规定，对“吸毒后驾驶”没有相关的处罚依据。在日常执法中，毒驾行为只要未造成严重后果，只能依照 《禁毒法》、《治安管理处罚法》等对吸毒行为进行处罚。换句话说，就是毒驾行为不肇事不担刑责。因而使预防和打击毒驾行为处于被动状态，这在一定程度上也“纵容”了毒驾行为的长期存在。当前，交警在对毒驾的查处中仍面临诸多困难和问题。

汽车是现代工业文明和现代化的表征之一，汽车驾驶必须遵循社会普遍遵守的规范，而交通规则本身就是现代文明的组成部分。危险驾驶、车祸是现代化和现代性的后果之一，也是现代风险社会中的风险之一。这种风险虽无法根除，但它是可控的。无论醉驾还是毒驾，都是社会越轨行为。对这些行为必须从严处置，多管齐下，标本兼治，容不得半点马虎。道德的约束，法律的制裁，制度的规约，是解决社会问题、现代社会治理的应有之义。W

责编/ 杨立华

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