白领无证
2015-01-19
当代工人 2014年22期
1994年,职业资格证书制度被写入《劳动法》。此后,各类职业资格鉴定和培训应运而生,这被视作“培训热”“考证热”的发端。
与学历文凭证书不同,职业资格证书是能够表明从业者具有从事某一职业所必备的学识和技能,在某些行业还是必备的准入证明。
今年6月,李克强主持召开国务院常务会议,讨论减少部分职业资格许可和认定。会上有一个耐人寻味的细节:李克强问商务部副部长钟山:“国际商务专业人员是做什么的,钟山,你有这个资格许可吗?”当看到钟山摇头之后,李克强笑着说:“你可是我们的国际贸易谈判代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”
其实,早在2007年,国务院办公厅就曾发布通知,为有效遏制职业资格设置、考试、发证等活动中的混乱现象,要求对“各类职业资格相关活动”进行清理规范。这项原本计划4个月完成的清理,一拖就是数年。
直到2012年5月,人社部才发布清理规范职业资格第一批公告,明确265项可以保留的职业资格认定事项。但根据人社部数据,到2013年全国各地区、各部门设置的职业资格仍然达1100多项,其中国务院各部门设置的职业资格有560多项,地方自行设置的职业资格有570多项。
今年8月,房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项被取消。按照人社部的口径,国家将加大力度清理职业资格许可,11月份将再次取消一批职业资格。下一步对于没有法律法规依据的准入类职业资格一律取消,到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。
11项是个小数字,但小数字之下,却是几十万人的考证大军。那些已考或者备考的年轻人,人生从此以何为入口,他们的步履将迈向何方呢?