为治理小官贪腐开药方

通过上一部分的分析，我们可以发现，小官贪腐现象的成因深刻复杂，小官巨贪的危害不容小觑。这些小官游离于上级和群众的监督之外，他们级别不高，却在自己所分管的领域“一言九鼎”；又或者是身处资金拨付和项目审批的要津，因此他们往往成为群众和企业办事的拦路虎。他们通过名目繁多、花样频出的设租寻租聚敛大量财富，这不仅造成社会财富的流失，更是直接侵蚀了党的执政基础。能否有效治理小官贪腐关系到广大百姓对反腐成果的感知。如何才能更有效地治理小官贪腐现象？我们邀请了多位该领域知名专家开出药方。

国家行政学院研究员胡仙芝

全面治理小官贪腐不只需要我们简单地加大反腐力度，多拍“苍蝇”和“蚊子”，追求反腐败的数量“GDP”；相反，需要我们从综合的角度，从生态的视角，从制度建设的根本着手，多管齐下，强身健体，织密织细监督网，活化监督机制，净化社会环境，确保权力健康有效运行。

国家行政学院研究员马宝成

从长远来看，加强制度建设，构筑关紧权力的笼子，是有效遏制腐败发生的根本，是减少或消除“老虎”、“苍蝇”的治本之策。

中山大学政治与公共事务管理学院教授陈天祥

大致来看，治理小官贪腐现象有两个向度：一是将权力关进制度的笼子，从源头上遏制腐败；二是加强监督，使腐败无以遁形。具体措施主要有：规范权力运行机制；严格的财务帐户管理和现金管理制度，堵住财务漏洞；大力推进政务公开，打造“阳光政府”；开拓民众监督政府的渠道和平台，使腐败无以遁形。

资深反腐专家、原中国纪检监察学院副院长李永忠

现在反腐实际上是与积极稳妥推进政治体制改革和推进依法治国紧密联系的。彻底反腐就要靠全面深化改革，要靠完善各方面制度。推进这样一个事关重大的改革课题，就需要有载体，比如通过设立反腐特区的办法探索经验，形成可复制的做法。

中国政治学会副会长姜汉斌

在反腐中必须注意“量”和“质”两个方面，不仅要注意对“质变”的惩处，而且要注意对“量变”的阻断。endprint