内蒙古乌兰察布市旅游环境承载力预警研究

摘要：构建了旅游环境承载力评价指标体系，建立了评价标准、评价方法、预警指数分级，定量分析评价了乌兰察布市旅游环境承载力发展状况，结果表明乌兰察布市旅游环境承载力整体上处于轻度超载状态，为检验和制定乌兰察布市城市整体旅游发展战略提供了科学依据。

关键词：内蒙古 旅游环境承载力 指标体系 预警 乌兰察布

内蒙古位于欧亚大陆腹地，是典型的内陆干旱、半干旱区、贫困区，生态环境极其脆弱，随着旅游业在内蒙古国民经济战略性支柱产业地位的确立，如何在大力发展旅游业的同时促进区域社会经济与生态环境的协调发展，已经成为内蒙古旅游环境研究亟待解决的重大问题。

目前，我国国内旅游环境承载力预警研究起步较晚，其理论与方法研究相对滞后，预警案例研究成果少[1-6]，且预警对象多为小尺度旅游景区，对城市、区域等大尺度的旅游环境承载力预警研究相对匮乏。本文在对基本概念做出阐述的基础上，构建旅游环境承载力预警评价模型，以乌兰察布市为例，对其城市旅游环境承载力进行分析并进行定量预警研究。

一、旅游环境承载力及旅游环境承载力预警的涵义

旅游环境承载力是指在确保旅游资源合理开发利用和生态环境良性循环发展的前提下，由经济、社会和生态环境等诸要素构成的旅游环境系统对旅游业发展的最大承受能力[7]。旅游环境承载力预警是指在全面准确地把握旅游环境系统可持续承载的运行状态和变化规律的基础上，对旅游环境承载状况与趋势进行监测、评价与预测，对旅游环境超载或存在状态的时空特征进行预报，对因旅游环境区域承载差异过大而引发的重大旅游社会、经济与生态环境问题提前发出警报，并做出有效防范的管理与调控的综合研究[8]。

二、内蒙古旅游环境承载力评价指标体系的构建

（一）评价指标体系的构建

构建评价指标选取遵循以下原则：真实反映旅游环境质量现状及动态变化特征；是构成影响旅游环境质量的最显著因子；指标易于获取并具有操作性；具体指标含义易于理解，通俗易懂。旅游环境承载力评价指标体系分为目标层、准则层和指标层，准则层包括生态环境承载力、社会经济发展承载力和旅游基础设施承载力（见表1）。

（二）标准制定及数据来源

因城市旅游环境承载力评价研究尚无统一评定标准，本次研究中评价标准的确定是参照国家环境质量评价标准、生态市考核标准、优秀旅游城市标准细则和旅游环境容量空间等标准。所采用相关数据均来源于历年政府年度工作报告、《中国城市统计年鉴》、《内蒙古统计年鉴》、《乌兰察布市统计年鉴》，保证所获取数据的可靠性和权威性。

（三）评价指标权重的确定

为定量表示指标体系中各层次之间、层次内部各指标之间的相对重要性，应给各指标赋予权重，使复杂的指标体系中各种因素的相互联系达到有序化，本文采用层次分析法（AHP）确定各指标的权重值（见表1）。

（四）评价方法的选择

首先计算各指标的等标指数；其次乘各自的权重；最后层层加权求和。具体计算公式如下：

正向指数计算表达式：D=Di/Ei ；当Di≥Ei，D取1； （1）

逆向指数计算表达式：D=Ei /Di ；当Ei≥Di，D取1； （2）

加权求和表达式：■

（3）

D为等标指数；Di为指标实值；Ei为指标标准值；Wi为各层因子相应的权重值；Ci为旅游环境承载力准则层评价值，算得旅游环境综合评价值。采用逆向指数计算公式的指标包括：恩格尔系数和人口自然增长率。

（五）旅游环境承载力预警指数分级

对旅游环境承载力进行分级处理，同时，为加大类与类之间的状态差异，将环境承载力预警的状态区域划分为警惕区、正常区和报警区三个区域（见表2）。

警惕区表示运行处于超弱载状态，资源利用率低，经济效益难以保证；正常区表示运行处于正常状态，环境系统处于资源配置利用合理、动态平衡发展阶段；报警区表示严重超载状态，资源配置利用不合理。

三、实证研究——乌兰察布市旅游环境承载力综合评价结果分析

利用上述建立的旅游环境承载力综合评价方法，分别计算得出乌兰察布市2006—2012年旅游环境承载力结果，并绘制相关图表（见图1—4）。

（一）乌兰察布市旅游环境承载力分析

1、综合旅游环境承载力指数分析

由图2分析可知，综合指数体现为缓慢上升增长趋势。从准则层承载力比较来看，自然生态环境建设与保护适度超前于社会经济发展与旅游基础设施建设，相对于生态环境来看，社会经济发展与旅游基础设施的建设今后还有很大的发展空间，能够为后期旅游活动开发提供相对良好的生态环境保障。

2、自然生态环境承载力指数分析

自然生态环境承载力指数发展水平最高，这与乌兰察布市近些年来城市绿化、环境保护工作的持续推进密不可分，指数过程曲线趋势表现为上升、下降、缓慢上升、迅速增长四个阶段，总体表现为增长趋势。同时也反映出乌兰察布市整体工业发展水平较低，城市新建区建设速度较快，但城市绿化建设工作严重滞后。

3、社会经济环境承载力指数分析

乌兰察布市地处干旱、贫困区域，表现在社会经济环境承载力指数发展水平也较低，但指数增长幅度也最大，指数过程曲线为增长、缓慢增长、缓慢降低、快速增长四个发展阶段，综合表现为增长趋势，同时也反映出，近年来整体社会经济发展水平呈现缓慢增长趋势。

4、旅游基础设施承载力指数分析

由于社会经济发展缓慢导致城市基础设施建设的滞后，指数过程曲线表现为“上升—下降—上升—下降”四个过程，总体表现为平稳缓慢上升发展趋势。其中由于城市环境卫生及城市旅游交通发展水平低，旅游资源吸引力力不足、旅游宣传营销、旅游资源开发不足、旅游景区建设落后等多因素制约。endprint

（二）乌兰察布市旅游环境承载力指数分析

依据以上表2旅游环境承载力指数分级表，得到乌兰察布市2006—2012年旅游环境预警警情分析表，见表3。

由表3分析可知乌兰察布市旅游环境承载力预警状态指示为黄灯及绿灯，从预警区域划分来分析其整体旅游环境承载力维持在正常区域，属轻度超载，说明旅游活动过程中自然生态环境承载力、社会经济发展承载力及旅游基础设施承载力整体上处于较为协调发展状态，整体旅游环境承载力维持在健康有序发展阶段。

四、结论

本文通过建立乌兰察布市旅游环境承载力预警模型进行定量评价，经计算模型判断出乌兰察布市旅游环境承载力整体处于轻度超载状态，为检验和制定城市旅游发展战略提供了科学依据。同时应需注意，不同城市，评价指标及评价标准的选取可以有所不同，但在同一城市作为时间序列比较时，选取的指标必须保持一致。同时鉴于指标数据的真实性与可获得性，本文选取的指标可能不够全面，在今后研究中还需改进。此外，运用本文所构建旅游环境承载力预警评价模型计算旅游环境承载力，其结果都是对过去的评价和衡量，对于未来旅游环境承载力发展的预测更需要做更深入的研究工作。

参考文献：

[1]霍松涛.旅游目的地旅游预警系统研究[D].郑州：河南大学，2006

[2]曾琳.旅游环境承载力预警系统的构建及其分析[J].燕山大学学报，2006，30（5）：463—467

[3]赵永峰，焦黎，郑慧.新疆绿洲旅游环境预警系统浅析[J].干旱区资源与环境，2008，22（7）：144—149

[4]赵新伟.区域旅游可持续发展的生态安全预警评价研究—以开封市为例[J].平顶山工学院学报，2007，26（6）：13—17

[5]翁钢民，赵黎明，杨秀平.旅游景区环境承载力预警系统研究[J].中国地质大学学报，2005，5（4）：54—58

[6]张晓娜，翁钢民，刘洋等.旅游环境承载力评价及预警研究[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2008，9（2）：113—116

[7]张广海，刘佳.山东半岛城市群旅游环境承载力地域差异与功能分区[J].地域研究与开发，2008，27（4）：77—80

[8]刘佳，刘宁，杨坤，赵金金.我国旅游环境承载力预警研究综述与展望[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2012（1）：73—77

〔本文系集宁师范学院科学研究项目“内蒙古城市旅游环境承载力与可持续开发研究——以乌兰察布市为例”（项目编号：jsky2014014）阶段性成果〕

（赵永峰，1980年生，内蒙古包头人，集宁师范学院讲师。研究方向：区域环境评价与管理）endprint

（二）乌兰察布市旅游环境承载力指数分析

依据以上表2旅游环境承载力指数分级表，得到乌兰察布市2006—2012年旅游环境预警警情分析表，见表3。

由表3分析可知乌兰察布市旅游环境承载力预警状态指示为黄灯及绿灯，从预警区域划分来分析其整体旅游环境承载力维持在正常区域，属轻度超载，说明旅游活动过程中自然生态环境承载力、社会经济发展承载力及旅游基础设施承载力整体上处于较为协调发展状态，整体旅游环境承载力维持在健康有序发展阶段。

四、结论

本文通过建立乌兰察布市旅游环境承载力预警模型进行定量评价，经计算模型判断出乌兰察布市旅游环境承载力整体处于轻度超载状态，为检验和制定城市旅游发展战略提供了科学依据。同时应需注意，不同城市，评价指标及评价标准的选取可以有所不同，但在同一城市作为时间序列比较时，选取的指标必须保持一致。同时鉴于指标数据的真实性与可获得性，本文选取的指标可能不够全面，在今后研究中还需改进。此外，运用本文所构建旅游环境承载力预警评价模型计算旅游环境承载力，其结果都是对过去的评价和衡量，对于未来旅游环境承载力发展的预测更需要做更深入的研究工作。

参考文献：

[1]霍松涛.旅游目的地旅游预警系统研究[D].郑州：河南大学，2006

[2]曾琳.旅游环境承载力预警系统的构建及其分析[J].燕山大学学报，2006，30（5）：463—467

[3]赵永峰，焦黎，郑慧.新疆绿洲旅游环境预警系统浅析[J].干旱区资源与环境，2008，22（7）：144—149

[4]赵新伟.区域旅游可持续发展的生态安全预警评价研究—以开封市为例[J].平顶山工学院学报，2007，26（6）：13—17

[5]翁钢民，赵黎明，杨秀平.旅游景区环境承载力预警系统研究[J].中国地质大学学报，2005，5（4）：54—58

[6]张晓娜，翁钢民，刘洋等.旅游环境承载力评价及预警研究[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2008，9（2）：113—116

[7]张广海，刘佳.山东半岛城市群旅游环境承载力地域差异与功能分区[J].地域研究与开发，2008，27（4）：77—80

[8]刘佳，刘宁，杨坤，赵金金.我国旅游环境承载力预警研究综述与展望[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2012（1）：73—77

〔本文系集宁师范学院科学研究项目“内蒙古城市旅游环境承载力与可持续开发研究——以乌兰察布市为例”（项目编号：jsky2014014）阶段性成果〕

（赵永峰，1980年生，内蒙古包头人，集宁师范学院讲师。研究方向：区域环境评价与管理）endprint

（二）乌兰察布市旅游环境承载力指数分析

依据以上表2旅游环境承载力指数分级表，得到乌兰察布市2006—2012年旅游环境预警警情分析表，见表3。

由表3分析可知乌兰察布市旅游环境承载力预警状态指示为黄灯及绿灯，从预警区域划分来分析其整体旅游环境承载力维持在正常区域，属轻度超载，说明旅游活动过程中自然生态环境承载力、社会经济发展承载力及旅游基础设施承载力整体上处于较为协调发展状态，整体旅游环境承载力维持在健康有序发展阶段。

四、结论

本文通过建立乌兰察布市旅游环境承载力预警模型进行定量评价，经计算模型判断出乌兰察布市旅游环境承载力整体处于轻度超载状态，为检验和制定城市旅游发展战略提供了科学依据。同时应需注意，不同城市，评价指标及评价标准的选取可以有所不同，但在同一城市作为时间序列比较时，选取的指标必须保持一致。同时鉴于指标数据的真实性与可获得性，本文选取的指标可能不够全面，在今后研究中还需改进。此外，运用本文所构建旅游环境承载力预警评价模型计算旅游环境承载力，其结果都是对过去的评价和衡量，对于未来旅游环境承载力发展的预测更需要做更深入的研究工作。

参考文献：

[1]霍松涛.旅游目的地旅游预警系统研究[D].郑州：河南大学，2006

[2]曾琳.旅游环境承载力预警系统的构建及其分析[J].燕山大学学报，2006，30（5）：463—467

[3]赵永峰，焦黎，郑慧.新疆绿洲旅游环境预警系统浅析[J].干旱区资源与环境，2008，22（7）：144—149

[4]赵新伟.区域旅游可持续发展的生态安全预警评价研究—以开封市为例[J].平顶山工学院学报，2007，26（6）：13—17

[5]翁钢民，赵黎明，杨秀平.旅游景区环境承载力预警系统研究[J].中国地质大学学报，2005，5（4）：54—58

[6]张晓娜，翁钢民，刘洋等.旅游环境承载力评价及预警研究[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2008，9（2）：113—116

[7]张广海，刘佳.山东半岛城市群旅游环境承载力地域差异与功能分区[J].地域研究与开发，2008，27（4）：77—80

[8]刘佳，刘宁，杨坤，赵金金.我国旅游环境承载力预警研究综述与展望[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2012（1）：73—77

〔本文系集宁师范学院科学研究项目“内蒙古城市旅游环境承载力与可持续开发研究——以乌兰察布市为例”（项目编号：jsky2014014）阶段性成果〕

（赵永峰，1980年生，内蒙古包头人，集宁师范学院讲师。研究方向：区域环境评价与管理）endprint