牢记使命 明确任务大力推进两化深度融合与工业转型升级

经过多年的不懈努力，我国已经成为世界第一制造业大国，但是我们也要清醒地看到，工业大而不强、自主创新能力比较薄弱、产业结构不合理、发展的质量和效益不高，处于价值链的中低端，能源、资源和环境对发展的约束在加大。有几组数据可以说明这个问题：目前，我国制造业的劳动生产率仅为日本的4.37%、美国的4.38%、德国的5.56%；工业增加值率只有26.5%，远低于发达国家35%～40%的水平；制造业单位增加值能耗为日本的9倍、德国的6倍、美国的4倍多。我们到地方调研的时候也发现，各地在工业发展中都不同程度地存在着产业结构雷同、技术水平不高、产品附加值低等问题。随着我国经济社会发展进入新阶段，工业发展面临的环境和条件已经或者正在发生着深刻的变化，传统的发展模式难以为继，必须依靠转型升级才能做到持续健康发展。

推动工业结构调整、实现转型升级，需要有新模式、新途径，西方主要发达国家走了一条先工业化、后信息化的道路，传统工业化道路虽然使社会生产力得到了极大的提高，但也付出了过大的能源资源消耗和环境破坏代价。我们现在仍处在工业化进程之中，赶上了信息化发展的历史性机遇，我们没有时间也不可能再走西方发达国家走过的老路，必须走以两化融合为重要内涵的新型工业化道路。信息技术是当今时代创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域。信息技术的发展和应用正以前所未有的广度和深度，加快推进生产方式、发展模式的深层变革。

（本文节选自工业和信息化部部长苗圩在2013年工业和信息化系统年中电视电话会议上的讲话）