2014年全年对外贸易形势预测

商务部综合司　国际贸易经济合作研究院

一、国际环境

全球经济缓慢复苏，分化态势仍将持续。世界经济复苏力度弱于预期，美国经济复苏势头较好，欧洲和日本表现不佳，新兴经济体增长动力有所削弱，全球地缘政治风险突出。国际货币基金组织（IMF）10月份预计，2014年全球经济增长3.3%，比7月份作出的预测数下调0.1个百分点，为今年以来连续第2次下调。世界贸易组织（WTO）9月份预计，2014年全球贸易量增长3.1%，较4月份作出的预测数调低了1.6个百分点。

美国经济稳步复苏。今年一季度，受严寒天气影响，美国GDP环比折年率下降2.1%。二季度，美国经济活跃程度明显提升，居民消费和企业投资均实现较快增长，GDP增速反弹至4.6%。下半年，美国经济延续复苏势头，三季度GDP增长3.5%，9月份失业率降至5.9%，为2008年7月以来最低。IMF预计，2014年美国经济增长2.2%，增速与2013年持平，比7月份预测数上调0.5个百分点。11月份开始，美国彻底退出量化宽松货币政策，有利于防止流动性过剩带来资产价格泡沫风险，但可能在一定程度减缓经济增长速度。

欧元区经济面临较大挑战。欧元区经济货币联盟制度建设取得进展，外围国家持续整固财政，爆发系统性危机的可能性下降。但在自身增长动力不足、对俄经贸活动遭受重创的情况下，欧元区经济出现停滞，二季度GDP环比零增长，特别是德、法、意等核心国家经济增长低迷，前景堪忧。IMF预计，2014年欧元区GDP增长0.8%，比7月份预测数下调0.3个百分点。

日本经济前景不乐观。4月1日，日本消费税率从5%提高到8%，引起经济增速大起大落。一季度，日本消费者抢在消费税上调前购物，推动日本GDP环比折年率增长6.7%。二季度，增税对经济的冲击集中显现，日本居民消费大幅下跌，拖累企业信心下滑，GDP环比折年率下降7.1%。下半年，消费税上调的影响逐渐消退，但“安倍经济学”的刺激政策效力也在减弱，政府债务高企压缩财政政策空间，日本经济复苏动能不足。IMF预计，2014年日本GDP增长0.9%，比7月份预测数下调0.7个百分点。

新兴经济体经济增速低位企稳。经历2013年下半年的金融动荡后，2014年以来新兴经济体金融市场总体趋于稳定，一些国家货币有所升值。但由于经济结构性矛盾突出，加上国际市场大宗商品价格下行，新兴经济体经济增速进一步下降，一些国家经济甚至接近停滞。乌克兰危机后美国、欧盟对俄罗斯实施多轮制裁，对俄罗斯经济金融造成严重冲击。中东局势持续动荡，也影响区域内国家经济增长。IMF预计，2014年新兴经济体和发展中国家经济增长4.4%，比2013年低0.3个百分点，比7月份预测数低0.1个百分点。

二、国内环境

2014年以来，面对错综复杂的国内外形势，中国政府坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，把改革创新贯穿于工作各环节，在区间调控基础上更加注重定向调控，国民经济在新常态下运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。前三季度国内生产总值同比增长7.4%，城镇新增就业提前完成全年目标任务，市场物价温和上涨，产业结构调整加快，需求结构出现积极变化，收入分配结构有所改善，区域发展更加协调，单位国内生产总值对应的资源环境成本有所减少。当前，中国经济基本面没有发生大的改变，但增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加，结构性矛盾和周期性矛盾交织，工业产能过剩矛盾突出，房地产市场深度调整，财政金融风险有所上升，经济仍面临下行压力。

三、2014年外贸形势预测

四季度，世界经济增长总体平稳，中国支持外贸稳定增长政策效应进一步显现，将对出口增长形成支撑。但从先行指数看，10月份，中国制造业采购经理人指数中的新出口订单指数为49.9，较上月下降0.3个百分点，表明外需回暖还存在不确定性。加上去年同期基数较高，外贸增速进一步提高的难度较大。

中国居民收入在国民收入分配中的比重有所提高，将推动消费稳定增长，对消费品进口形成一定的拉动作用。国家出台加强进口的政策措施，也将提升企业进口信心。但能源原材料和中间产品等主要进口产品受制于企业投资和工业生产下滑，增长动力依然不足。此外，国际市场大宗商品价格仍在下降，也将影响中国进口名义增速。

综合判断，2014年中国对外贸易增速将低于2013年，但仍高于全球贸易平均增速，也高于大多数主要经济体对外贸易增速。