黑龙江省大事记（2014年11月）

5日 省委书记王宪魁主持召开省委常委会议，研究部署中央第八巡视组反馈意见整改落实工作。王宪魁强调，要严肃认真对待中央第八巡视组反馈意见，主动自觉抓好整改落实，坚决落实整改责任和任务，加大反映问题线索核实和腐败案件查处力度，强化整改落实督促检查，切实运用好巡视工作成果，推进党风廉政建设和反腐败斗争。会议还研究部署了东部陆海丝绸之路经济带建设、贯彻落实全国党委秘书长会议精神、在全省统战系统开展“同心协力活动”、设立共青农场管委会试点并赋予财税职能等工作。陆昊、陈润儿、黄建盛、张效廉、韩学键、杨■、杨东奇、郝会龙、赵敏、李海涛出席会议。盖如垠、孙尧、于莎燕、孙永波、胡亚枫、赵克非列席会议。

同日 中国黑龙江省人民政府与俄联邦外贝加尔边区政府合作文件签字仪式在哈尔滨举行。省委副书记、省长陆昊，外贝加尔边区州长伊利科夫斯基出席签字仪式。副省长孙尧、外贝加尔边区政府副主席诺维琴科签署建立友好省边区关系意向书，中国黑龙江省人民政府外事办公室与俄联邦外贝加尔边区国际合作、对外经济联络与旅游部签署关于建立定期会晤与协作机制会谈纪要。签字仪式前，陆昊会见了伊利科夫斯基一行。他说，希望俄方进一步关注并推动解决畅通洛古河口岸、口岸基础设施建设和通关便利化，以及符合俄方技术性要求的中方投资企业劳务指标问题；希望外贝加尔边区向中方投资者提供优势资源、投资通道、税收政策等信息，我们将组织有意愿、有机会并符合俄方要求的中国企业开展商务考察，挖掘合作潜力，同时要高度重视全方位合作交流，以推动双方经贸合作再上新台阶。伊利科夫斯基赞同两省边区深化全方位交流合作、在资源开发中开展产业链跨境合作，表示将积极推动双方在能源、林业、农业、跨境基础设施建设及教育、文化等方面的务实合作。副省长孙尧，俄罗斯驻沈阳总领事帕尔托夫，外贝加尔边区政府副主席诺维琴科、卢科弗采夫、阿基莫夫参加会见。

6日 省委副书记、省长陆昊主持召开省政府专题会议，研究推进亚布力滑雪旅游度假区建设有关工作。会议强调，要进一步完善亚布力滑雪旅游度假区规划，加强滑雪旅游市场营销工作。要求亚布力滑雪旅游度假区的行政管理职能要按照“权责对等、便利高效”的原则确定。省政府授予管委会的各项职能和管理机构要在年底指定期限内落实到位，尚志市要尽最大努力做好度假区周边旅游辅助系统管理工作。副省长孙尧，哈尔滨市长宋希斌，管委会成员单位、省直有关部门负责同志参加会议。

12日 省委副书记、省长陆昊主持召开省政府专题会议，研究组建哈工大机器人产业集团工作。陆昊强调，要继续大力推动，早日完成哈工大机器人产业集团组建工作，加快推动机器人产业发展。要通过以哈工大现有机器人产业为核心的要素集成，形成规模，提高品牌竞争力，全力打造有品牌影响力、产业集中度高、竞争力强的机器人产业集团。要通过机器人及其高度关联的产业领域发展和外围辅助技术和配套产品的创业活动支持，为哈工大的科技人才提供广阔事业平台、有效激励机制，吸引留住更多人才。副省长胡亚枫，哈尔滨市长宋希斌，哈工大党委书记王树权、校长周玉，省及哈尔滨市有关部门负责同志参加会议。

14日 省委副书记、省长陆昊深入哈尔滨市政府行政服务中心就推动行政审批制度改革、优化发展环境进行调研。陆昊强调，哈尔滨市政府在下一步工作中，要依法行使行政权力，在推进建立权力清单制度方面走在全省前列。在现有权力清单范围内，从实际出发，科学、高效设计审批流程。空间意义的窗口主要应设在基层单位，提供便利化的集中服务。哈尔滨市长宋希斌陪同调研。

17日 省委副书记、省长陆昊在哈尔滨会见了以专务执行董事、粮油公司总裁青木芳久为团长的日本伊藤忠商事代表团。陆昊表示，黑龙江是农业大省，由粮食连续增产诱导出的优质高效农业、畜牧业、食品加工业、涉农金融产业和优质农产品销售等方面与伊藤忠商事有着广泛合作空间，可依托伊藤忠商事全球性商社的品牌、渠道信用优势和黑龙江绿色食品、林下产品的天然保障信用优势，共同挖掘商业机会。希望伊藤忠商事多派项目企划团队了解梳理相关信息和产业机会，在若干领域加强合作。青木芳久介绍了与我省合作项目进展情况，表示将加大工作力度，推进合作意向具体化。

20日 省委副书记、省长陆昊在哈尔滨会见了以大中华区总裁、中国韩商会会长张元基为团长的韩国三星集团中国总部代表团。陆昊简要介绍我省经济社会发展情况、产业发展潜力和投资机会。希望三星集团通过考察访问增进对黑龙江省的了解，积极参与黑龙江“候鸟式”养老产业、金融保险产业、制造业发展，开展航空航天、船舶技术研发合作，共同参与俄罗斯远东开发，找到更多的合作机会。张元基介绍了三星集团在中国开展业务和转型发展情况，表示将在医疗、养老产业、金融保险业、家电产业、航空发动机制造、设立研发机构等方面与黑龙江省开展交流合作。

同日 省委副书记、省长陆昊在哈尔滨会见了香港合兴集团控股有限公司董事会主席、香港食品业总会会长、香港中华厂商联合会前会长洪克协和合兴集团总裁、中国侨商投资企业协会副会长洪明基一行。陆昊说，黑龙江绿色食品在安全性、健康性方面具有天然保障，香港企业在食品时尚性、娱乐性开发上具有丰富经验，双方合作空间广阔。欢迎合兴集团利用成熟的营销渠道和零售体系，积极参与黑龙江林下产品、高品质液态奶等项目开发和营销，推动快餐业与黑龙江旅游产业共同发展。洪克协介绍了企业规划发展情况，表示将以黑龙江为基地，开展绿色食品农商对接，扩大拓展快餐服务、绿色食品电子商务、老字号食品推广等务实合作。

21日 省委副书记、省长陆昊在哈尔滨主持召开全省高校、科研院所高新技术成果产业化座谈会，研究部署加快高新技术成果产业化工作。陆昊强调，要认识到高校、科研机构与区域发展之间存在着互动互融的关系；高度重视解决推动高新技术成果产业化的认识问题；要按照省委“五大规划”发展战略，着力解决观念问题、机制问题和政府支持的系统性问题。省教育厅、省科技厅、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨焊接研究所负责同志在会上发言。省及哈尔滨市领导孙东生、胡亚枫、宋希斌，中省直有关单位主要负责人；各市（地）政府（行署），绥芬河市、抚远县政府主要负责人；有关高等院校党政主要负责人及分管高新技术成果产业化负责人；中省直有关科研院所主要负责人出席座谈会。

同日 省委副书记、省长陆昊在哈尔滨会见了中信集团有限公司董事、中信股份有限公司副总经理蒲坚一行。陆昊对中信集团关注并积极参与黑龙江现代农业发展表示感谢，并就金融资本参与现代农业发展需要把握的问题交换了意见。陆昊表示，希望通过与中信集团的合作，把龙江农产品的品质信用和中信集团的品牌信用、渠道信用结合起来，从终端需求、商业模式、现代交易方式等方面带动农业产业化发展。同时，欢迎中信集团参与我省优质高效农业、畜牧业、食品加工业和涉农金融产业等领域，探索农产品期货交易。蒲坚表示，黑龙江绿色有机农业得天独厚，希望通过与省农科院和兰西县的合作，探索土地信托化综合改革，推动农业转型发展，促进农业增产、农民增收。副省长胡亚枫参加会见。同日，中信股份有限公司与省农科院、兰西县人民政府、哈尔滨谷物交易所就中信兰西土地信托化综合改革在哈尔滨签署了战略合作框架协议，由此展开我省土地信托化综合改革的破冰之旅。副省长胡亚枫，中信股份有限公司副总经理蒲坚出席签约仪式。

24日 省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，讨论《黑龙江省新型城镇化规划（2014-2020）（讨论稿）》、《黑龙江省〈社会救助暂行办法〉实施细则（讨论稿）》，听取关于调整全省失业保险金标准、关于我省拟提请国家批准撤县设市有关情况的汇报，研究部署有关工作。会议指出，编制《黑龙江省新型城镇化规划（2014-2020）》，要写清农民进城的原因和路径，据此研究制定推动城镇化的辅助配套政策；写清农民进城后的社会保障制度衔接问题；写清农民进城就业方式，合理设计就业保障机制；研究重大基础设施在全省及各市地的布局；统筹研究指导大中城市布局；梳理清楚棚户区改造、森工发展转型、煤矿沉陷区治理等我省重大特殊问题，善于把现有工作成果体现在规划中。会议原则同意《黑龙江省贯彻〈社会救助暂行办法〉实施细则》，强调要加强基本公共服务体系建设，保障和改善民生，特别要注意解决特困群体和特殊困难问题。会议同意提高全省失业保险金标准，同时强调要准确掌握失业保险金征收、发放的法规政策依据，准确掌握各市地目前失业保险金征收、发放情况，严格征收管理，四要确保把失业保险金发放给真正符合标准的困难失业人员。会议同意上报有关撤县设市申请，并要求研究制定我省撤县设市的规则标准。

同日 省委副书记、省长陆昊主持召开省政府专题会议，研究全省有线电视网络重组工作。会议决定，由省领导张效廉、孙东生牵头，省委宣传部、省新闻出版广电局和哈尔滨市相关部门共同推动全省有线电视网络重组工作。按照“边整合重组、边股份制改造、边准备上市融资”的要求，整体推进统一运营、确股确权、上市融资等工作。系统化、专业化研究有关政策性和技术性问题。坚持市场化原则，重组好目前分散的各系统的有效资产。争取在年内完成全省有线电视网络整体重组工作，力争尽快上市。省委常委、宣传部长张效廉，副省长孙东生，哈尔滨市长宋希斌，省直有关部门单位和相关市地负责同志参加会议。

25日至26日 中国共产党黑龙江省第十一届委员会第五次全体会议在哈尔滨召开。出席全会的有，省委委员64人，省委候补委员14人。不是省委委员和候补委员的现职省级领导同志，省委、省人大、省政府、省政协机关负责同志，省纪委副书记及常委，各市、省直管县（市）主要负责同志，省直单位主要负责同志，中直单位党委主要负责同志，本科院校党委书记，省属部分大型国有及国有控股企业党委书记（董事长），特邀基层省十一次党代会代表列席会议。全会由省委常委会主持。省委书记王宪魁作重要讲话。全会听取和讨论了王宪魁受省委常委会委托作的工作报告。审议通过了《中共黑龙江省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施意见》。王宪魁就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。全会强调，要坚持科学立法、民主立法。推进依法行政、建设法治政府。深化司法体制改革。建设社会主义法治文化。切实加强对法治黑龙江建设的组织领导。全会认为，当前工作，要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，持续推进作风建设和反腐败斗争，牢牢把握意识形态和宣传思想工作主动权，扎实做好保障和改善民生工作。全会按照党章规定，决定递补中国共产党黑龙江省第十一届委员会候补委员何元、李平、李坤、李豪岩、宋宏伟、贾玉梅为中国共产党黑龙江省第十一届委员会委员。全会确认省委常委会之前作出的给予许兆君、朱德义留党察看一年的处分，依据规定这两人省委委员职务自然撤销。

26日 陆昊主持召开会议，专题研究部署全省黄标车及老旧车辆、小燃煤锅炉淘汰工作，要求各地市切实负起主体责任，黄标车要在严格执行国家各项强制性政策措施的基础上，结合实际适时出台地方性限制和鼓励政策；小燃煤锅炉要在保障冬季供暖的前提下，加大集中连片供热的市场化推动力度，加快淘汰不符合环保标准的小燃煤锅炉。省直各有关部门要联动配合，加强督促指导。

27日 省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，讨论《促进全省金融保险业发展若干政策措施（讨论稿）》。会议指出，制定《促进全省金融保险业发展若干政策措施》，是省政府根据此前全省金融工作座谈会上金融部门提出的重要意见建议和存在问题所采取的促进措施。要优化金融生态环境，加强社会信用体系建设，打击恶意逃废金融债务；创造服务平台，解决金融业与产业界之间信息有效对接问题、增加金融业市场机会；通过推动改革创新做好抵押担保物权设计，如建立全省农村物权流转平台；为金融产品服务创新提供必要的帮助和支持，如提供产品推广、辅助性条件和配套政策；在经济形势出现新变化或企业出现大的信用危机时，积极开展协调工作；推动金融与实体经济结合。促进我省金融保险业发展。会议原则同意《促进全省金融保险业发展若干政策措施（讨论稿）》，修改完善后颁布实施。

29日 省委副书记、省长陆昊就秸秆综合利用到哈尔滨市双城区进行调研。陆昊先后来到黑龙江省乳家农业科技开发有限公司、哈尔滨良顺生物科技开发有限公司，详细了解秸秆收集方式、收集成本、产品技术路线、投资收益等情况。陆昊说，下一步做好秸秆综合利用要根据我省不同地区农业生产实际，充分考虑农作物结构、分布、土地连片经营状况、气候等因素，破解秸秆收储成本难题，同时研发增加收割机辅助机具功能或使用专用秸秆打碎、打捆设备，提高秸秆收集效率，降低成本。要在秸秆深加工技术研发上下功夫，提高产品附加值。秸秆综合利用生产企业要注意秸秆利用总量的盈亏平衡点和收集秸秆的合理半径，注意空间布局位置，力争形成最优产量规模，政府部门要协调秸秆收储利用的组织化程度。