四川反腐大揭底

阿墨

“把权力关进制度的笼子里”，“要坚持‘老虎、‘苍蝇一起打”。习近平总书记在十八届中央纪委二次会议上掷地有声的讲话，表明了中央惩治腐败的决心和力度。

在过去一年多的时间里，中共惩治腐败强势推进，多名高官落马被查，其中，西部大省四川反腐成效显著，三只“老虎”被擒，多只“苍蝇”被打，十数商人涉案，引起全国关注。

2012年12月6日，新华社发布消息，原四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年6月22日，原四川省人大常委会副主任、四川省文联主席郭永祥被带走，次日官方媒体披露郭永祥涉嫌严重违纪，接受中纪委调查。

2013年12月29日，中央纪委监察部通过官方网站宣布，原四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

一年时间，四川三位高官相继落马，引发了四川政坛商界持续“地震”。一个地方贪腐高官如此密集落马的现象，在让百姓拍手称快的同时，也颇为耐人寻味，发人深思。

李春城的“口碑”

据成都新闻界同行介绍，李春城被带走的确切时间是2012年12月2日晚间。次日，四川省委召开常委会通报此事。就在同一天，李春城被纪检部门带离成都。

12月4日，李春城被调查的消息，又在四川省级领导干部中进行了传达，传达范围包括了离退休省级领导。又过了两天，新华社正式发布李春城被调查的消息。李春城因此成为十八大后第一个落马的副省级官员，也是第一个落马的十八届中央委员会候补委员。

从李春城的履历中不难发现，这是一个有“知青”经历的副省级官员。李春城生于1956年，辽宁省海城人。17岁到黑龙江省双城县农丰公社保胜大队当过两年“知青”，1975年入读哈尔滨工业大学，3年后留校工作。1987年，离开高校正式进入政坛，历任共青团哈尔滨市委副书记、书记，哈尔滨市太平区区长、区委书记，哈尔滨市委常委、副市长等职务。

1998年12月，李春城从哈尔滨“交流”到成都，曾任成都市副市长、泸州市委书记。2001年，出任成都市代市长、市长，正式步入副省级干部序列。自2003年6月至2011年9月，李春城担任了长达8年多的四川省委常委、成都市委书记职务。2011年9月，担任四川省委副书记兼成都市委书记。同年11月，卸任成都市委书记，专任四川省委副书记。

有分析人士指出，2002年，李春城以成都市市长的身份成为十六届中央候补委员，这是不多见的。可是到了2007年，身兼四川省委常委、成都市委书记的李春城却落选了十七届中央候补委员。这时，便有李春城被人举报的传闻。令人费解的是，2012年11月，时任四川省委副书记的李春城再次当选，成为十八届中央候补委员。然而，他这次只当了不到20天，即被带走调查。

有消息人士称，李春城被调查，或与成都工业投资集团有限公司（简称成都工投集团）董事长戴晓明案有关。戴晓明为李春城的老部下，曾长期担任成都市青白江区委书记、成都市经济委员会主任等职，时任成都市最重要的政府投融资平台—成都工投集团董事长，为李春城“得力干将”之一。

又有熟悉内情的人披露，在调查李春城之前，纪委先是控制住了戴晓明，接着又控制了李春城的东北老乡、哈工大校友、在重庆有重要地产项目的商人史某某以及李春城的秘书陈某。而李崇禧落马之前，纪委部门已将与他私人关系密切的女官员、时任四川省蓬安县委书记的袁菱带走调查。

据悉，李春城在成都的口碑一直有争议，除了贪腐传闻，还有一种说法是李春城“不尊重老人”。据知情人士透露，2008年和2009年春节前夕，成都市举办的例行“团拜会”上，几位老干部拦住李春城的车不让走，要求他“讲清楚”一些问题。也许因为这个原因，李春城以后就再也没有出席过类似的座谈会。

记者了解到，除了已被公开的实名举报者成都市金牛区统战部部长申勇外，举报者还有相当级别的当地官员。申勇自称从2004年就开始实名举报李春城，但并未在网络上公开。

案发后不久，有人在成都市春熙路街头，高举写有“李春城”的牌子，大喊反对他的口号。不过也有人认为对李春城的功过应“一分为二”地看，主要依据是，李主政成都以来，有几大政绩：一是成都成为“城乡统筹综合配套改革试验区”；二是大力推进“旧城改造”，城市面貌有了较大改善；三是经济和社会发展提高较快，成都的GDP从1998年的1000亿元增长至2011年的近7000亿元；四是确立了农村土地确权、流转的“成都模式”，为成都建设用地的“放量增长”奠定了基础。

然而，也由于李春城大搞“建设工程”与“四处拆迁”，当地有人称他“李拆城”。

李春城被带走后，他的住宅也成为了市民热议的话题。有媒体披露，李春城居住在成都市浣锦滨河路186号一片无名别墅区，该别墅区地处主城西侧，一环与二环路之间，毗邻浣花溪公园与府南河。知情者告诉记者，别墅区共有22户，李春城居所的面积是最大的。

李崇禧的末路

李崇禧是十八大以来被调查的地方“老虎”中级别最高的“一只”，属于正省级。此前两名落马的正部级官员分别是国资委原主任蒋洁敏、公安部原副部长李东生。

李崇禧的仕途在2013年12月28日走到了末路，这一天，他被中纪委带走了。就在这天前，他还出现在四川省政协主席会议上，主持会议并讲了话。

与李春城相同的是，李崇禧此前也曾被多次举报；但与前者不同的是，李崇禧一直在四川任职，是土生土长的“本地官员”，加之有长达18年的纪检生涯，川中同僚对他的印象是处事老练，根基深厚。

公开资料显示，李崇禧生于1951年1月，四川简阳人。曾在四川省制药厂当过6年多工人，1978年考入当时的四川财经学院（现西南财经大学）。1982年大学毕业后即进入四川省纪委，历任省纪委二处干事、纪检二室副主任、主任等职。1993年4月晋升为四川省纪委常委。

1995年3月至2000年8月，李崇禧迁任甘孜藏族自治州委副书记、阿坝藏族羌族自治州委书记。2000年8月后任四川省委秘书长、办公厅主任，4个月后晋升为四川省委常委。2002年5月任四川省委副书记，并兼任省纪委书记直至2007年5月。

2011年1月，年满60岁的李崇禧以四川省委副书记职兼任四川省人大常委会副主任、党组书记，正式进入了正省级干部序列。

知情人士透露，李崇禧被举报可能有三个方面的原因：其一，涉及他当选省政协主席前的“拉票”之举；其二，可能与其深度介入矿业开发有关；其三，与此前的徐孟加案有关。

2014年1月2日，四川纪委系统一位官员向记者证实，李崇禧被调查有几个月了，并被限制出境。有接近李崇禧的政界人士称，2011年，已渐渐退居二线的李崇禧不满足在省人大做“二把手”，他积极活动，希望能够去省政协任主席。后来有人在网上公开举报称，2012年10月20日，四川几大班子换届之前，李崇禧参加了一个老部下儿子的婚宴。在那次宴席上，李崇禧携老部下之手到各席敬酒，言谈中表示希望参加宴会的党政部门领导，为其当选省政协主席投上一票。结果，李崇禧在2013年1月当选四川省政协主席。

有资料表明，2004年和2005年，四川省两次成立矿业秩序整治督导小组，李崇禧都担任该督导组组长。有四川矿业界人士称，在那一轮矿业整顿中，有大量小矿关停并转，也有部分企业借机通过兼并重组等方式快速壮大，其中就包括刘汉的汉龙集团。那时即有举报信称李崇禧在推动矿业“兼并重组”时，从中获取了不当利益。

不过，记者注意到，在备受关注的刘汉涉黑一案的审理中，并未提及李崇禧与该案有牵涉。但新华社的评论说，“无论‘保护伞的职务和级别有多高，都难逃中央反腐打黑的雷霆手段和恢恢法网”，显然有所指向。

据雅安市政府一位不愿具名的官员称，李崇禧被调查，可能与徐孟加案有关。早在2008年左右，时任四川省委副书记的李崇禧把福建籍的开发商彭夷星介绍给徐孟加，但后来彭看好的雅安姚桥地块，却被另一地产商获得，彭当即朝徐孟加发了火。该官员认为，彭敢如此，是因为背后有人撑腰。

2005年前后，轰动一时的攀枝花副市长“韩宗山案”，许多四川人至今仍记忆犹新。记者在调查中了解到，该案在民间广泛流传着这样一个版本：时任省纪委书记的李崇禧为帮助某私营企业在攀枝花市延揽工程，曾向该市分管城建工作的副市长韩宗山“打招呼”，希望韩关照一下这家企业。然而，韩宗山并未从命，使这家企业未能中标。

“李崇禧大怒，认为韩宗山不给他面子，于是力促纪检部门调查韩宗山。”曾在李崇禧身边工作的一位知情人士对媒体记者这样说。2006年，检察机关指控韩宗山利用职务之便，为他人谋利并收受他人贿赂2万美元和人民币1万元。据说庭审时，韩宗山全部翻供，并声称“我是不是贪官，历史自有公论”。法院最终判决韩宗山受贿罪名成立，判处其有期徒刑十年六个月。

另外，李崇禧的浣花溪别墅亦曾被多次举报。有消息称，李崇禧的别墅是成都建工集团原董事长、党委书记张俊出钱装修，两人私交甚好。但2013年1月张已被调查。“3年前，李崇禧在浣花溪的别墅就被举报过，据说门前一棵树价值接近20万元。”案发后，当地一位社区干部曾向记者证实，李崇禧和李春城、郭永祥都住在浣花溪别墅群里。

调查中记者发现，李崇禧在一些当地政界人士眼里是位“勤政”和“敢于担当”的领导，“办事有狠劲”，有时也表现得“嫉恶如仇”。如2008年汶川地震后，已卸任省纪委书记的李崇禧听到灾后重建中出现的一些贪腐行为时，称有些涉案者“应该让他们掉脑袋”。

郭永祥的背景

郭永祥是继李春城之后四川落马的第二位副省级干部。其涉嫌违纪的具体内容，官方目前尚无消息公布。

有分析人士认为，郭永祥被调查超过了6个月的常规调查时间仍未结案，这说明案件涉及的问题更为复杂，可能涉及其他“老虎”。李春城、郭永祥、李崇禧等多名四川前高官密集落马且仍未移交司法机关，以及公安部原副部长李东生等政法系统高官落马，多条线索显示，中纪委可能是在下一盘“更大的棋”。

郭永祥一案详情，本刊前文已另发专稿。