制造业强国家才能强——专访中国工程院制造强国战略研究院总体组代表 屈贤明

/本刊记者 贾常艳/

制造业强国家才能强
——专访中国工程院制造强国战略研究院总体组代表 屈贤明

/本刊记者 贾常艳/

屈贤明，中国机械科学研究总院原副院长，研究员级高工，中国机械工业联合会专家委员会委员，中国工程院制造强国战略研究院总体组代表。现任中国机械工程学会常务理事，中国机械工程学会科技咨询委员会副主任。他长期从事先进制造技术和装备制造业发展战略、规划研究。曾参加了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国务院装备制造业调整振兴规划》等国家级重要文件的制定工作，是我国先进制造技术和装备制造业的资深专家。

装备制造业尤其是高端装备制造业是一个国家整体实力的体现，因为高端装备制造业或者装备制造业是为整个国民经济各行业以及国防建设提供一些战略性的装备，它也是促进整个国家的经济技术进步和产业升级的基础性产业。然而制造业之于中国，有其尴尬之处，不可回避的短板让中国制造有些受制于人。2014年释放的种种信号表明，未来中国制造的发展方向就是“中国制造2025”，即在制造业领域，到2025年，中国不仅是世界第一大国，还进入世界强国行列。2015年规划有望出台，中国的制造业将会迎来发展新机遇，呈现发展新面貌。

《电器工业》：2013年中国工程院启动并开展“制造强国战略研究”咨询项目，2014年中国制定“中国制造2025”规划，即到2025年步入制造强国行列，到2035年时赶超德国、日本。作为规划制定的课题组成员，请您谈谈当前规划制定的进展。

屈贤明：从当前的情况来看，“中国制造2025”规划预计会在2015年4月发布。现在规划已经进入国务院常务会议讨论阶段，顺利通过这最后一步之后就会正式发布。规划出台后，工信部将会组织全国宣讲，让更多的人深入了解规划的实施和进程。

《电器工业》：2015年中国经济进入“新常态”，在这样的背景下，中国装备制造面临新的发展机遇。但在机遇面前，我们还需要重新审视当前的问题。请您谈谈我国装备制造业的现状及当前存在的问题。

屈贤明：根据制造强国的指标我们对制造业进行了分析，即对现在的主要行业和国际的比较分析。分析的结果显示，我国制造业中九个产业已经达到或非常接近国际先进水平。这九个产业是航天装备、通信设备、船舶装备、轨道交通装备、电力装备、冶金装备、石油炼制、家用电器、工程机械。再经过五六年的时间，针对上述行业中的短板采取相应的措施，到2020年就能实现强国战略。此外还有几个行业如集成电路、高端数控机床、航空、汽车对国民经济和国防安全非常重要，但与国际水平还有较大差距，我们称之为战略性新兴产业。比如我国的高铁是具有国际先进水平的，但其也有薄弱环节，高铁所用的轴承、齿轮箱、轮对、IGBT等关键零部件还在依赖进口，这些问题还都需要解决。火电、水电、太阳能、风能等发电装备和国际水平不相上下。百万千瓦的水电站在国际上也是首屈一指的。这在近几年的装备外交中就能看出来，李克强总理出访时推销中国的高铁、核电等发电输变电装备。这些都是发展中国家急需的。而发达国家由于铁路建设较早，设备陈旧，对这些新的先进装备也都非常需要。这样加上运输用的船运、铁路铺设的工程机械、输变电的设备，这五个产业形成了我国装备走出去的产业链。

只有制造是不行的，还要把产业链延伸，不只是在生产加工环节，还要加入研发和服务，做到制造业服务化。

《电器工业》：“能源装备制造业”作为专业领域分课题的其中一个重要部分，包括了发电设备制造业以及相关上下游产业和输变电设备制造业以及相关上下游产业。请您谈谈此领域在课题研究中存在的问题及今后的发展方向。

屈贤明：整个能源装备制造业中也存在很多的薄弱环节，这些薄弱的环节主要体现在发电输变电的元器件，包括核电的阀门、转子等，很多部件国内重机厂都能做，但是他们生产的废品率很高。这样就会出现很多问题：工厂赔本不愿意做；工厂有能力，但产品质量不高；基础元器件依赖进口；材料的质量不稳定，如绝缘材料等。

未来的发展趋势：

1）未来高端化是发展趋势。低端重复建设，造成产能过剩，高端还依赖大量的进口，在这种情况下，高端发展是必然趋势。但同时低端、薄弱的产业和环节也需要加强。

2）数字化、智能化、网络化制造是发展趋势。机器代人、机器换人都需要数字化自动化的发展来实现。

3）高质量是发展趋势。生产过程中采用可视化装配、数控机床、实时监控、远程故障监控等来提高质量。

以上这些不仅是在能源装备制造业，而是各行业都非常重要的。这也是强国之路的必经过程。

《电器工业》：装备制造企业在制造强国战略下应该如何提升自身的实力？在装备制造的大课题下企业有什么样的启示？请您结合能源装备制造企业的发展谈谈您的看法。

屈贤明：在能源装备制造业板块中，输变电设备行业的发展规划向下延伸，有三家企业愿意做自己的2025规划：西电集团2025、新疆特变电工2025、正泰集团2025。虽然已经在国内做得很好，但他们出于自身发展的需要，还希望在国际上提高自己的竞争力和知名度，因此他们都自发制定自己本企业的2025发展战略规划。这样把国家的战略决策与企业自身的实际情况相结合。同时通过这三家龙头企业来带动输变电整体行业及相关配套企业的发展，实现整体产业水平的提高。同时，通过输变电行业的示范作用也会推动整个电工行业制定相应的行动计划和方案。

在制造强国战略下，企业“走出去”具备了更强的动力。电力装备每年有1.3亿千瓦产量，出口3000万千瓦。出口不再仅仅是单机，而是成套设备。近年来出口的形式也多样化，包括出口设备、承包发电工程、建厂、基金基础设施建设等。中国在印度、印尼等都有工程总承包的好项目。企业在国外建厂的例子也比比皆是，比如西电在埃及建设了铸造大型设备生产基地。

我们国家“十三五”期间很突出的一点就是装备外交，装备走出去是个很好的趋势，除了卖产品以外，还有出口资本、出口技术。在装备外交中，发电设备是最具优势及代表性的，是装备外交中很重要的一部分。

但是问题也依然存在：

1）逆向发展。长期以来我们都是在有了使用需求才去建设，而且先开发整机，然后再开发基础材料，解决国产化问题。这样的研发模式导致我国装备制造发展的基础不牢。

2）重大装备和主机产品所需高端零部件、高端材料缺乏核心技术，依赖进口，导致主机和成套设备出现“空壳化”。关键材料和零部件不能自主保障，制造工艺常常被忽视，核心工艺储备不足，为产业转型升级埋下了隐患。其中，工程机械行业70%的利润都被进口零件吞噬了，芯片有80%在依赖进口，发电机叶片质量差等。

从能源装备制造业或整个装备制造业来看，目前我国很多设备达到了国际先进水平，但是还有几个方面需要加强。第一，基础零部件、材料、工艺要过关，需进一步加强。第二，研发的投入力度不够，需要加大。哈尔滨电机分别投入约2亿建设两个实验室，劣质煤燃烧试验室和水力模型实验室，其中后者使得哈尔滨电机的水轮机参数在行业内做的最好。因此企业应进一步提高创新能力和基础研发能力。第三，只有制造是不行的，还要把产业链延伸，不只是在生产加工环节，还要加入研发和服务，做到制造业服务化。电力装备制造业及整个装备制造业解决这些问题后，在未来发展中会有比较突出的进步。

《电器工业》：结合上述问题，请您谈谈今后国家的政策发展趋势及行业关注的重点。

屈贤明：重大装备方面提出的重要问题就是首台套的应用问题，希望国家政府采购，优先购买国货，支持补助。

我认为行业中应该关注的重点问题包括：

①关注电力设备企业走出去的问题：走出去释放过剩的产能；②关注行业中智能制造推动和应用：产品的智能化、产品制造过程中数控机床、数字化装配、可视化，出售的产品跟踪服务等；③关注新产品、创新性的产品和新的设计；④关注新的能源装备：储能、抽水蓄能电站等。