企业固定资产管理控制的现状及对策

企业固定资产管理控制的现状及对策

神华准格尔能源有限责任公司大准铁路公司 李贺

固定资产是企业资产的重要组成部分,加强企业固定资产管理,使之为企业的生产经营发挥作用,对企业合理地组织生产过程、构造具有竞争力的生产系统、提高生产经营效益具有十分重要的意义。固定资产管理得好,可以准确地反映企业的财务状况和经营成果,反之，固定资产管理不善则会造成生产资料利用率低下,甚至资产流失。但目前部分企业还存在着对固定资产管理工作不重视、固定资产内控管理制度建设不健全、核算不规范等问题。本文在对企业固定资产管理的现状进行分析与研究的基础上,提出了完善固定资产管理控制的对策,以期能帮助企业提高固定资产使用效能。

企业 固定资产 控制 现状及对策

固定资产就是在产品的生产过程中，用来影响劳动者以及去改变劳动对象的资料，固定资产在产品的生产过程中，能够长期发挥着重要作用，也会保持原有的实物形态。根据国家的原则，企业把一个劳动资料按照原始的价值和使用年限去划分固定资产。若是遇到了原始价值较小，使用的年限较短的劳动资料，可以按照低值易耗品去进行核算；若是原始价值较大，使用年限较长的劳动资料，可以按照固定资产去进行核算，这样不同的两种方法，可以为固定资产管理带来便利。

1 固定资产管理的内容

随着国家经济的迅速发展，各大企业管理部门的监管制度逐步提高，企业的固定资产管理也有了一定的保障。但是由于多数客户的要求越来越高，管理难度系数也越来越大，我们对企业的固定资产管理进行了深入的研究。固定资产管理是企业最重要的元素，现如今，国家也没有明确的规定究竟什么是固定资产管理。个人认为，固定资产管理最重要的是工作人员集体进行有条不紊管理的一个过程，而不是一个结果。在本文的论述中，固定资产管理指的是通过对固定资产的管理活动以提高资产利用率，减少资产的相关损失‚最终使固定资产的效用达到一个良性循环的发展效果。纵观世界的固定资产管理成功经验，各企业管理要对国家，对社会实行的有效控制、管理和服务，保证国家的经济效益，使其能够良性发展，从而促进企业管理的可持续发展战略。由此可见，我国企业的管理是维系国家企业固定资产管理经济安全必不可少的经济监督活动，也是企业管理经济社会的必然要求。在国家固定资产的管理中，管理制度是维系企业管理程序并协调资源配置、促进经济发展的重要治理手段。企业管理制度作为国家企业资金管理与经济制度的重要组成部分，是国家治理绩效的评估制度、激励与约束制度、监督制度、分权与制衡制度以及信息公开制度等制度中的重要组成部分，是国家资产管理中的一项重要制度安排和企业管理不可缺少的有效工具。固定资产管理是指对企业和社会的控制、管理和服务，由此可见，我国企业的固定资产管理是对资金的保障，它是维系企业经济安全必不可少的经济监督活动，也是企业固定资金管理的必然要求。

2 固定资产管理的研究方法

本文是根据我国企业固定资产管理所存在的问题、现状以及应对措施等几个方面展开的。可以通过规范分析法对我国的固定资产管理进行系统的整理、研究，从而制定出合理计划，并致力于从科学管理以及合理的固定资产管理体系角度出发，同时还采取了资料分析法从网上以及参考书中寻找到了许多相关资料，并用归纳分析法进行总结，采取比较分析、例证分析、数量研究、大量观察和归纳的方法进行综合研究，达到本文的研究目的和效果。

3 固定资产管理的基本问题

3.1 固定资产管理制度不全面

我国的固定资产管理的前期工作采购、核算、保护、管理以及清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白或相关部门不能实现等问题。列举了以下几个例子：(1)固定资产在前期工作中管理不够周全。固定资产的前期工作在整项管理中占有重要地位，也有着举足轻重的作用，但却容易被某些企业所忽视。首先，应确认好投资的对象，在固定资产购买前工作人员没有做好调研和没有确定好该投资方经济发展的成熟度，如管理者要对投资利益的实现做出从预测到准备工作的分析，固定资产的管理人员可以一起商榷研究投资对象是否存在一定的风险。可以将考虑到的所有情况记录下来方便下一步的分析以及投资。其次，没有把握好待转资产项目审核关及待转资产验收关，最终出现乱摊乱列、弄虚作假现象。(2)有些企业的管理观念没有更新，仍采用几年前甚至几十年前的陈旧方法。个别企业领导在固定资产的管理中存在着“重取得，轻流动，重占有，轻效益”的陈旧观念，缺乏资产运营意识，也不愿在企业内部各单位之间进行调剂利用。这些管理部门的领导大多数是凭借一些关系进入的该部门，而本身不具备一定的实力，最终导致急需该项固定资产的单位因为其管理方式不当而重复购置，从而造成了企业采购资金的极大浪费和损失。

3.2 固定资产现场管理情况

近些年来，大多数企业都会重视固定资产的最终核算而忽视了对固定资产的管理流程。固定资产的管理方法不健全，管理力度不够，不能很好的把握固定资产的管理模式，思想还只是停留在“现场保管员”的层面上。造成这样的结果主要有两个原因：一是管理人员没有将全部的心思放在管理层面上；二是在现场没有管理人员。对于这个问题管理人员要在管理好现场环境的基础上再进行固定资产的核算，保证所得到的每份资产都是靠劳动换来的，这是对自己负责也是对整个企业负责。

3.3 企业固定资产管理人员的素质

目前，企业基层单位的闲置固定资产都由各单位自行保管，有责任心的管理人员会将固定资产统一放置，而没有责任心的单位或是管理人员则将报废的固定资产随意放置或露天存放。没有人会在意这些已经报废的固定资产，时间长了，就有可能发生被盗、遭拆卸、资产状况恶化等状况，在很大程度上降低了固定资产的处置效益，不仅对该企业的经济效益造成了严重的损失，还对固定资产造成了一定程度上的损失。在部分单位，企业员工都存在不积极的思想，缺乏一定的素质，员工们会认为，自己每个月所得到自己的工资已经足够了，没有必要在意整个企业的利益，这就是他们缺少集体观念的一个重要表现。没有企业的社会地位，怎么能有企业员工的工资效益。所以，管理工作人员以及各个单位的员工都要加强对企业固定资产的重视。

4 企业固定资产管理的现状

4.1 固定资产管理存在观念不清晰的问题

在实际的固定资产工作中存在这样一种现象，人们往往会认为资产重于资本，所以并不会重视资本的数量，其实资本和资产是完全不同的两种概念。这种错误的概念会导致金融风险的发生。铁路运输企业的工作本身就存在着一定的风险，固定资产在资本中的份额已经超出了国家规定的最低数额。这就体现了工作人员对固定资产管理不重视以及管理制度不够严格的思想状况，导致了固定资产管理还不能成为一个系统化、科学化的管理模式。所以，在管理部门的工作人员上任之前，一定要将铁路运输部门的基本概念认识清楚，保证企业的安全。

4.2 固定资产成本存在虚假现象

企业财务部门每年都会把一部分资金投入到固定资产管理上，但管理人员并没有认真的对固定资产的管理进行审查，存在糊弄现象，也没有真实的记录成本的数额，导致固定资产的成本有一定数量上的损失。

4.3 固定资产管理失控，造成资产流失的问题

近几年，国家的企业方方面面都有着一定的进步，管理制度也随之变革，利用粗代购和粗代建去稳定固定资产的现象时常发生。由于部分固定资产受到企业资金方面的限制，没有规定的人员管理，属于账外管理，所以也不受总资产的控制，账外也没有明显的记载，导致账目与实际的不相符，没有明确的领导签字，固定资产的出入没有记载，也没有办理任何的手续，属于严重的依据单位规定办事，而没有根据国家的法律法规进行实施。固定资产的管理也存在着不规范现象，对于财产的保管和使用方面，管理不够严格以及报账后无人签字的现象时有发生，造成固定资产在任意程度上的流失，另外企业的固定资产管理尽量不要更换管理人员，避免造成因交接手续不健全而导致资产流失的状况。既然是国企，那么所有的程序都应该依据法律操纵，个人并不能掌控所有的财产登记等一系列问题。

5 完善固定资产管理的对策及建议

5.1 树立管理新思想，创新经营意识

对于企业管理方面出现的一系列问题，各个企业可以在空闲时间开展一些关于企业固定资产管理方面的知识，有效的将知识内容进行宣传，从而加强固定资产管理的新观念，坚决抵制落后的旧观念，即闭关自守的管理观念，管理资金方面追求卓越，树立正确的管理观念，摒弃乱花钱，花无用的钱的现象以及陈旧的思想观念。同时要树立和弘扬三种意识，即进行有用的投资；资产优化重组的意识；进行创新的固定资产管理。通过企业管理人员带领全体员工共同树立新思想、新观念，相信企业一定会有突飞猛进的发展与改变。

5.2 建立固定资产管理的评估体系

企业管理部门本身就具备“天时、地利、人和”的这些特点。管理部门的“天时”指的是管理工作特有的独立性。内部管理不受其他部门的局限，从而可以最大程度上行使固定资产管理的职权，保证了管理结论的客观性和真实性。而目前省以下的工商部门财务和管理部门还未彻底剥离，导致了很多内部管理机构和人员受到多方牵制，对于发现的问题，迫于领导压力或者同事关系的考虑，基本都是大事化小、小事化了，严重影响了内部管理的工作质量。“地利”是指内部管理工作人员身处组织当中，熟悉内部系统的流程。企业的管理人员长期立足于组织的具体岗位，非常熟悉企业内部的业务程序，工作时间，范围不受限制，可以根据单位内部管理的需求针对性地开展工作。“人和”是指企业管理工作的内向性，管理职能部门，在完善内部控制系统、强化内部约束机制方面的作用是无法替代的。下面将通过两种方案的营业现金的流量表作对比(见表1)。

表1 两种方案的营业现金的流量对比

通过表1中的数据可以看出，在企业折旧值一致的情况下，要从收入和成本多方面考虑，才能获得更高的效益。

5.3 加强企业会计对固定资产的管理策略

企业各层面对会计电算化的固定资产管理往往存在矛盾，掌权者希望能通过对固定资产的管理掌握被管理单位经营收入情况和现阶段主要存在的问题；管理部门希望降低审计检查风险系数，问题反映相对较多，淡化了管理重点；以及管理人员因业绩涉及考核希望反映的问题越少越好。企业的管理工作人员被认为是专门挑毛病的、内部经济警察或者是领导的眼线，只说问题，不谈成绩。在企业中，有的管理人员对其工作不理解，甚至不支持，乃至产生抵触情绪。内部的财会管理机构设在财务部门之下，在财务负责人领导下部署日常工作，然而对于管理机构虽单独设置，但在总经理直接统筹下开展工作，肯定会影响管理工作的独立性。对于项目实施后期的追踪和会计的记录是必不可少的，在此期间的技术专家也要回到项目当中，要从技术和资金两方面保证项目后期的顺利运转。

5.4 全面提高固定资产管理人员的业务素质

国家对于固定资产的管理也相当重视，近几年来，固定资产管理的制度也有着一定程度上的提升。想要让我国的固定资产管理有着更大的发展前景，应多借鉴国外的管理经验，企业的管理人员也要向国外学习先进的技术，努力营造一种浓厚的学习氛围和良好风气。探寻将中外先进的管理制度有效地结合起来，充分的发挥到组织中去。固定资产的管理人员要树立正确的人生观和价值观，要定期对工作人员进行思想上的教育，提高管理人员的正确管理意识，在必要的时候给予工作人员一些精神上和物质上的奖励，促使他们爱岗敬业，尽职尽责，做好本职工作。在学习、培训内容上，要尽量引进国外先进的技术和管理经验，让固定资产的宣传工作能够发展得更快更好。对于工作不积极向上，思想怠慢，态度不端正的工作人员要进行一定的法制教育，对于那些责任心不强，只想着个人利益而损害企业名誉的员工，严重警告后，若还没有改正，应进行通告批评或开除等严肃处理。在企业的经营管理中，固定资产管理起着很重要的作用，不仅会影响整个企业的运营效果，也会给企业的工作秩序带来一定的麻烦。

6 结语

综上所述，企业的固定资产管理就像是一项重要的工程，不仅要求管理者有秩序地管理，同时也要求科学技术的发展要跟上时代的步伐，要正确树立企业固定资产管理观念，建立正确管理的目标和体系，真正管理好固定资产，从而确保国有资产的完整，让其在一定程度上增值。企业的固定资产管理部门是最“招风”的部门，它决定着一个企业的快速发展。企业固定资产的管理部门使用时间较长，存在着一定复杂的管理形式，因此，企业的固定资产的管理要制定一系列切合实际的管理方式。希望随着固定资产管理人员的不断付出，我国企业的固定资产管理会发展得更好。

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