搞好问题较多基层单位重点帮建必须突出帮支部强堡垒

●周维华

搞好问题较多基层单位重点帮建必须突出帮支部强堡垒

●周维华

新修订的《军队基层建设纲要》围绕增强抓基层质量效益，对领导机关明确提出了要“对问题较多的基层单位进行重点帮建”。反观基层单位的种种问题，表现在工作，根子在支部。各级领导机关必须注重抓关键、牵住“牛鼻子”，把实施重点帮建的着力点放在帮支部强堡垒上。实际工作中应注意把握好以下几个问题：

一、注重思想领先，在提高党员思想政治素质上聚焦用力求效

思想建党原则是党的建设的最高原则。调查发现，一些单位对重点帮建问题较多基层党支部的根本目的还不够明确，尤其对思想建设不够重视，把重点帮建仅仅看作是解决党支部当前存在的问题和弱项。这种偏向不解决，就会舍本逐末、舍里求表，影响重点帮建党支部的质量效益。

一要树立思想建设是党的建设的首要任务的思想观念。思想建设是基层党支部的根本建设。要组织领导机关和各级党组织认真学习党中央、中央军委关于加强党的思想建设的指示要求，学习习主席关于坚持思想建党原则的重要论述，学习《军队基层建设纲要》的有关内容，充分认清思想建设是党的建设的基石，尤其要从提高拒腐防变和抵御风险能力的高度，认清加强思想建设，提高党员特别是班子成员的思想觉悟、道德品行、政治水平和党性修养的极端重要性和必要性，切实把思想建设放在重点帮建问题较多基层党支部的首要位置。

二要强化提高党员思想政治素质的紧迫意识。从对问题较多基层党支部建设的调查情况看，由于缺乏严格的党性锻炼，加之对党员教育管理监督失之于松、失之于宽、失之于软，确有部分党员政治信仰信念缺失、组织纪律观念淡化、模范带头作用较差。这都与党的思想建设薄弱以及思想教育乏力有着直接关系。因此，要教育各级深刻认识加强思想建设是党员队伍客观现状提出的迫切要求，坚持把思想教育作为重点帮建问题较多党支部的中心环节，并贯穿于重点帮建的全过程，从理论与实践结合上解决党员队伍特别是党支部“一班人”思想政治素质不高和先锋模范作用不强的问题。

三要加大党性教育的分量力度。党性观念淡薄，是问题较多基层单位党支部成员和党员中存在诸多问题的总根源。要结合重点帮建党支部，以“提高素质、增强党性”为目标，把党性教育贯穿到理论学习、党课教育、查找问题、党性分析、整改落实等各个环节，通过组织认真学习和深刻领悟党的历史、党的优良传统和作风、党的政治纪律和政治规矩，进行增强党性专题授课辅导，安排党性强的党员谈体会，引导促使党员树牢在党言党、在党忧党、在党为党的思想，逐步形成共产党员特有的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、利益观。

二、着眼长远建设，在增强党支部自建能力上聚焦用力求效

重点帮建重在着眼长远建设，帮助提高自我建设发展的“内功”。当前值得注意的是，一些单位重点帮建问题较多基层党支部往往就事论事地解决一些具体问题，结果造成“帮建一次、管用一时”，使党支部建设的一些倾向性问题没有从根本上得到解决。因此，在重点帮建问题较多基层党支部中，必须认真贯彻“着眼建设、注重经常、务求实效”的思想，注意克服急功近利的短期行为，坚持把重点帮建与常态建设有机衔接起来，着眼提高党支部自我运转、自我建设、自我发展的能力。

一要在提高党支部按纲建连的能力上下功夫。《纲要》是基层建设的根本法规，脱离了《纲要》，连队建设就没有方向和目标。这就要求我们在重点帮建过程中，指导帮助党支部“一班人”深学熟记《纲要》，准确把握基层建设的指导思想、原则目标、标准要求和工作内容，围绕增强党支部解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力，深入研究强军目标赋予基层建设的新内涵、社会思想文化日益多样多元多变使基层建设面临的新挑战、全面从严治党和依法从严治军对基层建设提出的新要求、部队野外演训时间长和遂行临时任务多给基层建设带来的新矛盾，加强党支部领导方法和工作方法的创新，把握时代发展大背景下按纲建连的特点规律，寻求应对挑战、化解矛盾、依法抓建、提升标准的对策办法，不断推动连队建设向更高层次发展。

二要在提高党支部铸魂育人的能力上下功夫。适应强军目标要求，践行政治工作时代主题，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，既是连队思想政治建设的重要任务，也是党支部思想政治领导的功能所在。要教育引导党支部强化讲政治、把方向的职能作用和履行管思想、抓教育的政治责任，着眼党对军队绝对领导根本原则在连队落地生根，坚持不懈抓好党的科学理论特别是习主席系列重要讲话精神的学习贯彻，赓续持久开展理想信念教育和军魂教育，深入进行“新一代革命军人样子”大讨论，持续培育当代革命军人核心价值观，深化党史国史军史学习，重视发挥文化阵地和政治环境的作用，组织党员、干部、群众一起做好政治工作，打牢官兵坚决听党话、铁心跟党走的思想政治根基。

三要在提高党支部带兵打仗的能力上下功夫。能打胜仗是强军目标的核心要求。因此，必须把提高带兵打仗能力作为重点帮建问题较多基层党支部的重中之重。要教育党支部成员积极应对新使命新任务的挑战，增强知识恐慌感和本领危机感，结合备战打仗准备，突出抓好习主席系列重要讲话“军事篇”的学习，抓好现代军事理论、信息科技知识和指挥作战艺术的学习，抓好军事谋略学和我军谋略制胜经典战例的学习，抓好使命课题训练内容的学习，并按照实战化训练要求加强实践锻炼，提高运用科学理论知识解决实际问题、抓好连队训练作战的水平，强化领导连队战斗力建设和驾驭复杂战场态势的素质，把握作战筹划、各级战术、联合指挥、“三战”攻防和反击作战、要地夺控、防空反导、信息攻防的原则和要求，不断提升军事谋略水平和作战指挥能力。

三、突出帮建重点，在扭住党支部领导班子上聚焦用力求效

支部委员会是党支部这个“战斗堡垒”的核心，支部委员会的领导是否坚强有力，直接影响和制约着党支部建设乃至整个连队建设的质量。据对部分问题较多的基层党支部调查，凡是问题比较突出的都是支部领导班子缺乏凝聚力和战斗力。因此，重点帮建问题较多基层单位党支部，必须突出支部领导班子“强筋壮骨”。

一要强化领导职能。要针对党支部建设和连队存在的突出问题和薄弱环节，引导“一班人”从支部委员会领导功能的发挥上剖析原因、查找责任、吸取教训，重点弄清怎样全面提高党支部建设科学化水平、怎样围绕“主线”和“抓手”加强基层党组织建设、怎样坚持民主集中制和集体领导、怎样研究决定连队的重大问题、怎样实施思想政治领导、怎样加强党管干部党管党员、怎样领导连队全面建设、怎样带领官兵遂行作战任务等，提高“统一领导”的素质和能力。尤其要针对党支部统包事务性工作过多、抓不住事关连队发展方向和全局的大事的问题，通过加强思想教育和学习培训，引导党支部强化抓大事议大事的意识、明确抓大事议大事的重点、提高抓大事议大事的能力，集中精力抓好带方向性、全局性、根本性的问题。

二要强化党性原则。办事不讲原则、当“老好人”，是党支部领导功能弱化的一个重要原因，同时也是问题较多基层单位党支部普遍存在的一个流弊痼疾。要结合召开党支部民主生活会，组织“一班人”认真学习习主席关于严肃党内政治生活、开展积极健康的思想斗争的重要论述，强化党性观念和原则空气，以动真碰硬、敢于交锋的精神开展批评和自我批评，见人见事地解剖自己、批评错误、明辨是非，特别是对违反原则、掺杂人情、出格越线的人和事更敢于直言、坚决斗争。通过严格的党性锻炼，使党支部成员立起党性原则，更加严格地要求自己，进而增强党支部的原则性和战斗力。

三要强化责任担当。挑起推进强军目标在连队落地见效的担子，必须进一步强化党支部“一班人”的责任担当精神。要教育党支部成员强化事业高于天、责任重如山的政治担当，识大体、担大任、负大责，矢志不渝为党分忧，把工作当作事业干，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事。要引导党支部成员强化强军举头顶、勇于挑重担的使命担当，积极投身强军实践，始终做到不负重托、不辱使命，任务面前敢为人先，矛盾面前敢于碰硬，问题面前敢担责任，立足本职练打赢之功、成强军之业。要激励党支部成员强化奋勇争先进、努力创一流的责任担当，确立“功成不必在我”的工作理念，坚持“一锤接着一锤敲”的实干精神，保持“千磨万击还坚韧”的工作劲头，高标准抓好党支部班子建设和连队全面建设，团结和带领群众不断创造经得起历史和实践检验的新业绩。

【作者系68232部队政治委员】