刍议煤炭企业的安全生产问题

司小涛

(郑州煤炭(工业)集团有限责任公司通风管理部,河南郑州 450042)

刍议煤炭企业的安全生产问题

司小涛

(郑州煤炭(工业)集团有限责任公司通风管理部,河南郑州 450042)

对于煤矿建设和生产而言,安全生产过程包括施工过程中人身以及财产的安全。煤炭生产是一种经常受到自然灾害(矿压、瓦斯、煤尘、水、火等)威胁的特殊行业。安全生产是煤炭企业永恒的主题,煤矿安全问题也一直为整个社会所关注。本文就煤矿事故发生的原因及当前煤炭企业安全生产面临的问题,进行初步的探讨并提出相应的对策。

煤炭企业 安全生产 安全事故

1 煤炭企业安全生产的必要性

1.1 安全生产是构建和谐社会的基础

煤炭企业安全生产责任重大,关系到职工群众的生命财产安全和企业的稳定发展。只有切实保障职工群众的生命财产安全,才能激发职工群众的创造力和工作热情,才能保证企业安全有序地发展,从而促进社会的和谐发展。因此,安全生产是构建和谐社会的基础。只有重视职工群众的利益,牢固树立“安全第一”的思想,从安全生产环节过程入手、注重日常细节管理,努力提高煤炭企业安全管理水平和职工素质,才真正做到安全生产,才能促进社会的和谐发展。

1.2 安全生产是企业生存发展的需要

在当今竞争日趋激烈的大环境下,企业要想生存发展,就必须有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻,虽然国家多次强调,但是违章行为仍得不到强有力的控制,不仅严重危及职工生命安全,还容易给企业造成重大的经济损失,迟滞企业发展的步伐,错失发展机遇。因此,只有实现企业安全生产,切实保障煤矿职工的生命安全,才能为企业发展营造良好的环境。

2 煤炭企业当前安全生产面临的问题

2.1 对煤矿安全生产工作的认识不足

煤矿产品原始,经济转化直接,容易给从事煤矿工作的领导在心理上造成错觉。如果没有高度的责任感和对煤矿职工的同情心,一味追求短期经济效益、摆不正安全与生产、安全与改革、安全与效益、安全与质量、安全与发展、安全与稳定的关系,是做不好煤矿安全生产工作的。短期追求经济效益的行为是会影响煤矿整体形象和企业发展的。

2.2 疏忽煤矿安全生产的技术管理

煤矿,不管生产规模大小,都存在“一通三防”管理、顶板管理、机电管理、运输管理、地质测量、采掘生产衔接、采掘作业规程编制等一系列技术管理工作。这些技术管理工作,国有煤矿生产企业是比较正规的。但在一些地方、乡镇、村办煤矿和个体私营煤矿的一些干部和职工,对安全认识不高,安全知识不足,生产手段落后,安全装备简陋,以致发生瓦斯爆炸、冒顶、透水、着火等重特大事故。国有重点煤矿也因为技术管理不扎实、不到位而发生重大事故和零打碎敲事故。

2.3 减少了对煤矿安全装备的投入

“安全第一,预防为主,综合治理,总体推进”和“安全装备、管理培训并重”是党和国家为煤矿安全生产工作制定的方针和原则。在市场经济条件下,有些煤矿削弱了过去在煤矿安全生产工作中坚持的质量标准化考核,生产设备、机电设备、监测监控设备以及一些机电设备的保护等超期使用,不能及时更新,尤其还出现了“互相拼凑”、“重新组合”、“张冠李戴”、“带病运转”的状况。煤矿抗灾能力出现下滑的严重局面。

3 煤炭企业在安全生产上必须采取的措施

3.1 进一步加大关井压产的工作力度,大力整顿煤矿安全生产秩序

当前由于国家采取关井压产措施,大部分小煤窑已经关闭,宏观调整煤炭总量以明显取得成就,国有煤矿经济出现复苏迹象,但在地方保护主义影响下,有的小煤窑不顾中央三令五申,有的明关暗开,有的死灰复燃,因此有关部门必须加大安全监察管理的工作力度,对于超深越界开采的矿井、非法开办的矿井、不具备安全必要条件的矿井坚决予以取缔,并追究开办人和批准人的行政责任和法律责任。加强执法力度,以便引起人们高度重视。

3.2 煤矿安全生产第一责任者必须牢固地树立起安全第一的思想

作为企业的安全生产第一责任者,必须认真贯彻执行党的安全生产方针,不断提高煤矿的安全生产水平,真正摆正安全与生产、安全与效益的关系,并将安全生产方针纳入各级领导的议事日程;纳入企业各项计划;纳入班组、区队建设之中;纳入科学技术管理轨道;纳入干部考核内容之中;纳入竞赛评比条件;纳入工资、奖金分配办法;纳入经济承包合同;纳入职工代表大会议程;纳入监督检查的主要内容之中。企业要还保证安全资金的投放,增加并保证安监人员的收入,树立他们良好的威信,给他们应实施的权力,让他们尽职尽责,发挥有效的安全监察作用,从而保证安全工作的正常进行。

3.3 建立健全各级人员的安全生产责任制,强化安全责任的落实

要严格按照安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,通过建立安全生产责任制将安全目标管理的责任层层分解,层层落实,处处把关,变领导负责为全员负责,变领导关心为大家关心,真正形成一级保一级、一级向一级负责的良好局面。

3.4 狠抓“一通三防”的管理,杜绝重特大事故发生

瓦斯事故是煤矿安全生产的主要灾害,瓦斯爆炸是矿毁人亡、影响恶劣的毁灭性事故。因此必须坚持强化通风、防灭火、瓦斯监测监控的管理,有效预防瓦斯事故。加强通风管理主要是加强通风队伍、设施、技术的管理,用高素质的通风队伍、先进适用的通风技术、完善高效的通风设施、合理科学的通风系统把瓦斯含量有效控制在限度之内;①加强防灭火管理就是防治和杜绝井下各类火种,避免瓦斯事故,坚持强化现场管理、完善灭火设施与职工培训三管齐下,着重狠抓了机电火灾预防与采掘引爆火工管理,有效防止各种火灾事故;②加强瓦斯监测监控管理,就是建牢由矿井瓦斯监测监控系统、专职瓦检员、便携式瓦检仪与机载瓦检仪等组成的三道防线。坚持狠抓各类瓦检仪表、探头的定期检查和维修、校验静态管理,保证了其灵敏度、可靠性,避免误导误动;③狠抓光学瓦检仪、便携式瓦检仪的动态管理,要求各类人员严格按规定佩带和使用。把瓦斯变化置于掌握之中,出现异常立即采取相应的解决对策与防范措施。

[1]沈春杰.安全生产创历史最好水平[Z].平湖年鉴,2013.

[2]吴筱霞主编.狠抓安全生产,杜绝安全事故发生[Z].桐城年鉴,2012.