诌议如何进行公路养护成本控制
2015-01-08张辉
张辉
(山东高速威海分公司养护所,山东威海 264205)
诌议如何进行公路养护成本控制
张辉
(山东高速威海分公司养护所,山东威海 264205)
良好的内部控制工作可以为公路工程的财产物资的完整性提供保障,保证企业财务会计收支合法,提高财务信息的真实性和有效性,提升企业的整体经济效益。要坚持采购与精益成本管理并重,从源头控制成本,不断完善企业的绩效考核体系,提高执行力,促进企业总体经济效益的提高。
公路养护 成本控制 绩效考核体系
1 引言
在激烈的市场竞争环境下,企业要想开展正常的生产经营活动,就必须要建立科学完善的规章制度,同时建立健全企业的内部控制制度,提高企业对各项制度的执行力度,将企业命运掌握在自己的手中,而对公路养护而言,有效的监督管理机制就是增强养护执行能力的基础。良好的内部控制工作可以为公路工程的财产物资的完整性提供保障,保证企业财务会计收支合法,提高财务信息的真实性和有效性,提升企业的整体经济效益。
2 强化监督机制,建立健全内部控制制度
公路工程施工企业必须要逐步构建有效的监督决策制度,促进决策工作的公开透明。我们要建立以公路工程管理人员、监管人员、财会人员及工程技术人员为主的专业工程小组,对整个公路工程项目的施工工作进行全面管理。其次,不断完善施工企业的内部规章制度,促进岗位职权的明晰化。我们必须要在企业现有的内部控制制度的基础上对计量支付程序进行改进和补充,建立有效的内部审计制度,健全企业的授权审批制度等,形成一个系统而完整的内部管理控制体系,不断建立和完善岗位责任制度,并将该制度进行切实地贯彻落实,使每一个工作岗位上的员工都能够明确自己责任和权利,提高工作责任感,保证工作质量。此外,重视施工企业的财务成本管理,严格执行企业预算标准。针对施工材料的损耗问题,我们应该重点从材料的购置工作,计量验收入库,材料领取和退回等多个方面进行有效控制,将预算管理制度贯彻执行,尽可能在短时间内发现材料采购和使用中的不合理问题,并及时采取针对性措施进行解决。针对那些用料浪费,领料发料未按正常手续进行,废料未进行规范记录的现象,我们必须要给予明确批评,尽可能地减少或杜绝类似问题再次发生。再者,从管理费用入手,尽量减少管理开支费用,在保证费用数量得到控制,使管理开支与相关规定及预算要求相符的同时,还要对其开支时间和具体用途进行管理控制,注意轻重环节的区分,按照相关审批程序进行开支,提高管理费用的使用质量。最后,我们还要完善企业的资金拨付流程,对公路工程项目的资金实行分批拨付,促进工程保证金制度在工程管控中的执行,公路工程启动之后马上进行开工预付款的拨付工作,施工中期根据工程进度进行计量款的拨付,施工完毕之后开展余款拨付工作,针对那些不满足资金拨付要求的项目,要严禁其进入到下一个施工工序,完成整改工作之后再根据规范再次办理。
3 坚持采购与精益成本管理并重,从源头控制成本
当前,很多养护单位在材料采购工作中缺乏计划性,材料在进入到施工现场之前没有进行严格的验收,出料工作也没有进行科学的限额,以买代购成为当下养护单位较为普遍的问题,造成了大量的材料流失现象。我们应促进施工材料的采购工作与存储工作之间的有效衔接,尽量减少材料购置的使用费用,将材料的成本耗费控制在最低水平,确定科学合理的经济批量,保证公路施工工作的合理需求能够得到满足,减少材料成本。材料采购之前,我们应该综合分析和统计各种材料的库存状况,制定科学的采购计划。针对那些价值相对昂贵且价格变动风险相对较大的重要材料,我们可以采用控股、参股形式,由专业的材料公司对价格变动风险进行科学应对,保证企业材料成本控制在合理的范围内。其次,实行经济生产成本管理,杜绝施工管理过程中的浪费现象。公路工程项目的员工们必须要充分发挥团队协作精神,自觉应用先进的生产管理理念和施工技术进行成本控制。一直以来,工程技术人员在施工过程中都过分地强调技术和质量,而项目经理往往只重视施工进度,材料人员则单纯进行材料采购及相关验收工作,从表面上看各个岗位人员的职责都很明确,分工合理,但实际上这种生产组织方式很容易会因为赶工期而造成施工人员及机械设备的激增,引发窝工问题,这就增加了工程企业的人工费用和其他管理费用。而工程技术人员提供的现场数据不够准确,则会造成材料运费的飙升。
4 强化绩效考核体系建设,提高执行力
我们应该在公路工程施工的过程中不断建立和完善绩效考核管理制度,以企业的整体经营计划为中心,构建一个系统的关键绩效指标体系。我们既要营造一种机会均等的工作环境,又要有效推动个人与团队之间的平衡,确立清晰的施工目标,对关键施工经营业务进行重点考核。通过这样的绩效管理办法尽可能地提高人工利用率,保证施工绩效管理系统的简洁和高效,促进绩效考核制度可操作性的提高。在对公路工程的施工成本进行预算分析时,综合考虑施工工作的具体情况,分析影响公路工程施工的因素及其影响程度。并在该前提下对历史数据进行综合分析,挖掘造成成本变动的因素,提高工程施工成本评估的准确性。在施工工作中,项目管理人员必须要以月份或者施工进度为期间开展成本分析工作,在短时间内发现成本控制不合理的问题并及时采取措施将其解决。公路工程项目的施工工作完成之后,我们应该要将企业成本控制和施工管理工作中的实际消耗情况做技术经济指标上的对比,对计划的实施状况进行检查,对造成差异的原因展开分析,不断改进和完善施工管理方法及技术。
5 结语
公路养护是公路工程项目施工工作中的重要组成部分,施工工作人员和其他相关管理人员必须要高度重视公路养护过程中的成本控制,强化监督机制,建立健全内部控制制度,为企业养护成本控制提供制度保障。坚持采购与精益成本管理并重,从源头控制成本,不断完善企业的绩效考核体系,提高执行力,促进企业总体经济效益的提高。
[1]刘洪甜.公路养护成本控制方法与措施研究[D].江西理工大学,2011.
[2]刘邦江.浅谈如何进行公路养护成本控制[J].价值工程,2013(13).
[3]段非克.高速公路养护管理发展研究[D].重庆交通大学,2013.
张辉(1983,1—),男,汉族,山东文登人,本科,助工,现任职于山东高速威海分公司养护所,研究方向:路面。