刍议思想政治工作如何助推执行力

周黄德

一个单位能否在科学可持续健康发展，不仅取决于科学的战略、战术，而且很大程度上取决于执行能力的高低，因为再好的战略决策也只有成功执行后才能够显示出价值。很多单位在发展过程中遇到执行不力的问题：精心编制的工作计划总要大打折扣，年初确定的目标已经签订，结果却出现了难以实现的尴尬局面。专项工作执行中遇到困难往往“自我消化”，不愿主动为之。诸如此类执行不力的问题普遍存在而久久得不到解决时，将会使单位发展目标大打折扣，更严重的是会削弱职工的斗志，破坏工作氛围。因此本文就思想政治工作如何助推单位执行力建设做管窥之见。

1 何为执行力

执行力，广义的说就是按质按量地完成工作任务的能力。狭义的指一个单位各级管理部门和职工对单位管理目标执行的力度。它是一种由单位领导者发起并最先掌握，继而带动整个组织形成的一种战略执行能力，是一个单位赖以生存的一种能力。

2 执行力构成和实践

执行力由战略意图和操作能力构成。首先，执行力是把发展战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力是一个动态的，不同的执行者在执行同一件事情的时候也会得到不同的结果。执行力不但因人而异，而且还会因时而变。执行力既反映了组织（包括政府、企业、事业单位、协会等）的整体素质，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令，更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过制度、体系、行业文化等规范及引导职工的行为。管理者如何培养部属的执行力，是单位总体执行力提升的关键。

3 执行力不强的原因和提高剖析

既然执行力是由战略意图和操作能力构成的，那么执行力受阻的原因不外乎：定位不准，战略目标制定过高或过低，没有从单位的实际出发，即使去执行，也难以达到预期目标；执行者责任心不强，操作能力参差不齐，内部管理缺乏绩效考核等。

提高执行力关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字方针。“严”，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认真履职尽责。“实”，就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，真正静下心来，从小事做起，从点滴做起。一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜。“快”，就必须弘扬“马上就办”的作风，只争朝夕，提高办事效率。“新”，就必须树立创新意识，敢为天下先，勇于开拓创新，改进工作方法。

4 思想政治工作对执行力提升的助推作用

1、思想政治工作构建正确价值观。正确价值观树立必须践行社会主义核心价值观，通过沟通、交流来形成乐于奉献、敢于担当的共识，把实现目标作为工作己任，提高职工参与感和责任感，意识到自己的工作对单位发展的重要性，切实感受到个人价值是在实现单位目标的过程中得到体现的，个人的付出是能得到了单位的尊重和信任，愿意积极主动地努力争取更好的成绩。以高速公路交通运输执法支队为例，凡是思想政治工作做的扎实，工作目标宣传到位，沟通交流广泛的，工作目标和专项任务就完成的好，反之亦然。特别是一些难度大、时间紧、要求高的工作，如果思想政治工作不细致，在执行过程中就会出现偏差，执行不到位。构建内部共同的价值观，应充分发挥思想政治工作的宣传功能。思想发动对战略目标的制定有积极推动作用，思想发动作用发挥的好，就能形成共识增强凝聚力，尤其当重要决策酝酿时，思想政治工作就要提前介入，做好决策前宣传，营造正确的舆论氛围，同时摸清情况及时反馈，为重要决策的科学性奠定基础。决策一旦出台，思想政治工作就要发挥鼓劲作用，为目标的实现做好宣传，要通过各种载体围绕目标的执行进行精准宣传，形成合力，提高执行力，保证重要决策顺利实现目标。

2、思想政治工作坚持以人为本的工作思路，激发职工的热情。执行者的工作热情决定工作素养，素养影响能力的发挥，责任的落实，更影响目标实现的快慢。单位的重要决策要想获得支持和执行，就必须通过对润物细无声般的思想政治工作来激发其工作热情，释放执行力的本源。通过沟通、教育和激励，使职工对单位产生信任，挖掘执行者潜能，激发最大热情。因此思想政治工作要坚持两个原则。一是以人为本的原则。坚持和培育正确的核心价值理念。尤其像新成立的单位，从组建伊始就要构建符合事业发展，有利于激发职工活力，形成共识的价值观、事业观，并使之固化。在事业发展的过程中，，充分尊重职工的价值和愿望，保证职工与单位共同发展。领导者应以真正平等而诚恳的态度，了解职工的为人、家庭、困难和愿望，真心表现出对他们的关心、尊重、认可和赞赏，让每个职工都能感受到对单位发展的价值体现，努力提高职工对单位的归属感，主人感，充分感受到事业的发展离不开他们的努力，单位目标实现快慢由他们的执行力决定。二是公平竞争的原则。单位要为职工搭建展示才华的舞台，营造公平竞争的氛围，建立能者上、庸者下的用人机制，促进执行力的提升。公平和公正的用人机制对职工是具有强大吸引力和依附力的，它有利于调动职工的主观能动性，提高工作效率，为实现单位的目标而努力工作，同时也能培养职工的自律意识，自觉维护良好的工作氛围。

3、思想政治工作推动形成执行文化。执行文化建设的过程是在一定的工作环境中，为适应事业发展的需要，经过较长时间的规范管理而逐步形成的。它只为本单位所有，只适用于本单位，是本单位生存发展及其可持续的反映。一个单位的使命理念一经确定，就要通过制度强制执行，使职工对发展理念和行为准则做到高度的自觉融合，以此达到对内增强凝聚力，对外体现行业良好形象，从而达到服务对象的满意度、美誉度和忠诚度的目的。江苏高速公路管理机构开展的“树正气严管理正形象”教育活动作为思想政治工作一项重要手段，是培育行业执行文化的重要载体，用“树严正”活动来激发职工的执行力，把“执行”作为最高准则和终极目标的文化。思想政治工作推动执行文化建设，关键在于调动职工的积极性和创造性，达到在单位内部建立一种和谐的人际关系，互相忠诚、互相尊重、互相帮助、互相理解，单位与职工之间，职工与职工之间形成积极健康、活泼和谐的氛围，进一步凝聚人心，提升向心力和战斗力。思想政治工作推动执行文化建设，还要保障监督有力，对奖惩适度，赏罚分明。

4、思想政治工作提升干部队伍执行力素质。对于职工日常行为的影响，中层干部较之领导层更为关键。中层干部是承上启下的枢纽，很多情况下，有的职工敬业，有的职工懈怠，责任不在员工，而在于中层干部队伍。作为以执行为本的高速公路交通运输执法队伍，中层干部（大队长）干部队伍的素质是决定团队执行力强弱的重要因素。用思想政治工作提升干部队伍素质，让正确的人在适当的时候做好正确的事，打造完美执行的团队。一是加强党风廉政教育。利用组织生活会、党小组会议、各类学习会议、警示教育会议等多种会议形式，采取外出参观学习、相互交流座谈，聘请专家教授讲课等“请进来，走出去”的方法，加强中层干部的思想政治教育、党风廉政教育，培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质大队长干部队伍。二是加强执行文化教育。从交通文化、执行文化的广泛宣讲来拓展中层干部的视野，提升干部对执行文化的认识，加强执行力意识和技能训练，引导干部把思想行为转移到“建设执行文化”上来，利用“树正气严管理正形象”活动来规范执法行为，通过制度建设搭建執行力建设的平台。三是宣传倡导“马上就办”的工作作风。强调干部的工作责任心、管理意识和以身作则，用自上而下的执行力的落实，建设一支务实型的大队长干部队伍，促进执法业管理水平和服务为民能力的整体提升。四是生活上关心照顾。开展排忧解难谈心家访活动，以组织的关怀温暖人，有利于调动大队长干部的积极性和主动性，使得执行具有源自内心的动力。

5 结束语

思想政治工作是一个单位执行力建设的助推剂，尤其是新组建的行政执法单位从组建伊始就要将执行力建设作为一项重要工作来抓，通过加强思想政治工作来推动执行力建设。习总书记在“落实才能出成绩”短文指出：“正确的战略需要正确战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。”讲的“落实”就是“执行力”。 吃透上级精神的即为合理制定战略发展目标，细致思想政治工作即为运用正确战术，两者一结合即为落实——“执行力”。因此在任何都要加强思想政治工作，通过科学方法来正确引导职工内在精神和价值取向，从根本上改善职工的精神状态入把“求真”、“务实”、“奋进”、“争创一流”等等词语，真写进员工的心里，切实提高执行的效率。