浅议新时期水务档案管理工作的完善

黄旖旎

摘 要：水务档案是水务工作人员在长期的水务活动中形成的重要档案资料，其对于水务事业的长远发展具有重要的指导意义。本文就新时期水务档案管理工作的完善展开分析和探讨，以期对水务档案工作人员有所借鉴和参考。

关键词：新时期；水务档案；档案管理；水务部门

水务档案反映了水务部门在不同历史阶段的工作及活动成果，在水务事业发展中具有承前启后的重要意义。如何加强水务档案管理工作，挖掘水务档案利用价值，是当前水务工作者所面临的重要课题。下面先讲一讲水务档案的价值。

1 水务档案的价值

1.指导价值。水务部门在制定工作计划、开展水务执法时，均需要水务档案资料作为重要参考依据。同时，当需要进行防洪、抗旱工作时，可通过水务档案为单位领导制定水务决策提供科学依据，从而提高水务工作的质量和效率。

2.科研价值。水务部门持有当地水务方面的第一手资料，对这些资料进行整理、分析、加工后，可形成具有较高科研价值的水务档案。当水务科研工作者开展学术研究工作时，通过这些资料就可以快速获取科研成果。

3.经济价值。水务部门在长期的水务活动中形成了各种形式的档案资料，这些资料可以帮助水务部门以史为鉴，在今后的工作中科学规划、节省成本、保护生态，从而为社会带来更多的经济效益。

4.社会价值。水资源是社会可持续发展的重要保障，提高水资源配置效率、实现水资源可持续利用对于人类社会发展具有重要意义。水务档案是水务技术人员劳动智慧的结晶，只有充分利用水务档案资料，才能实现资源结构的优化配置，满足社会用水需求。

2 当前水务档案管理工作存在的问题

长期以来，受人员更替等因素的影响，新上任领导对单位档案的了解不深，不能很好地利用档案资料来指导各项水务工作，导致档案资料的原有价值得不到发挥。同时，一些单位尚未建立健全档案管理制度，在工作中充满盲目性和随意性，影响了档案的及时存档，降低了档案管理工作效率。此外，部分档案工作人员不具备专业的档案管理知识，甚至未经岗前培训就直接参与工作，导致档案管理的方式方法不当，不利于档案管理工作的可持续发展。

3 新时期水务档案管理工作的完善对策

1.建立统一的水务档案管理网络、法制模式。基于水务档案在水务工作中的重要作用，必须加强对水务档案的管理力度，制定一套科学、系统、统一的水务档案管理网络和法制模式，逐渐实现水务档案管理的规范化。这就要求水务部门在坚持“统一领导、分级管理”这一指导思想的基础上，尽快设立档案工作小组，对单位各项档案管理工作进行统筹协调、规划和监督。同时，组建专职档案团队，具体人员可从单位的专业技术人员中抽调，也可以采取兼职的形式，逐渐建立起统一、完善的水务档案管理网络。此外，应对单位现有档案管理制度进行修订和完善，细化岗位职责，实现专人专职、责任到人，对于失职人员可依法追求其法律责任及相应惩罚措施。

2.加强水务档案的收集、归档及日常管理。有关档案人员要规范档案采集渠道，灵活采用追踪采集、分阶段采集、强制采集等多种方法来获取档案资料。档案采集人员要与施工、建設单位保持密切联系，实时把握工程进展，同时要做好档案催收工作，尽可能防范原始档案资料的流失，从而提高水务档案的衔接性、完备性。对于采集到的档案资料，应按照规范化操作方法，及时进行归档立卷。档案管理人员应对水务档案材料进行科学的分类、整理，积极挖掘有价值的水务档案资料。同时，单位要设立专门的档案收藏室，依据档案内容进行分类保管，并积极做好防火、防潮、防虫工作，提高档案安全性，方便档案的随时取用。

3.加强水务档案管理的信息化建设。信息化技术给人们的工作带来了很大的便利，在水务档案管理中同样如此。水务档案管理的信息化建设主要包括以下方面：首先，在当前信息技术频繁更替的环境下，信息化建设中的硬件选型、软件配置等方面极易出现混乱，导致资源的无谓损耗。因此，要进行集中规划，选取合适的软硬件配置。其次，要引进和学习先进的信息化档案管理技术。水务单位现有的工作人员中很少有人精通计算机方面的管理技术，而计算机专业的人才又极少懂水务档案工作。因此，要加强水务档案人员的技术培训，使之尽量掌握水务档案的信息化管理技术及方法。

4.进一步加强水务工程档案管理。要及时全面掌握水务工程档案的流通与衔接，通过对各阶段水务资料进行鉴定、整理、保管，做到日清月结。在水务工程档案归档过程中，必须分清各环节的重点内容，重点估计在施工中无可替代的各档案资料，对相关重要文件进行细化分类处理。

5.提高水务档案执行力及人员素质。水务档案管理人员是执行水务档案管理工作的重要载体，其专业素质高低直接影响着水务档案管理的质量和成效。因此，档案管理人员要主动学习先进的管理理念，积极开展业务学习，不断开阔岗位视野，不但要熟练掌握档案管理的基本专业技能，也要关注水务前沿知识、现代信息技术等，全面提高自己的业务能力。此外，水务档案人员还要提高自己的工作执行力，积极完成档案的采集、归档任务，切实承担起档案管理岗位职责。

6.加强档案学术研究，主动开展业务服务。水务单位应积极更新管理理念，加强档案学术研究，最大限度地挖掘水务档案的信息价值，为水务工作的长远发展做好铺垫。要建立水务系统不同部门之间的资源共享平台，广开联系渠道，共同对水务档案资料的潜在价值进行深层开发，利用档案开发成果主动开展业务服务，促进水务事业的可持续发展。

7.对水务档案工作今后的规划、展望与思考。水务档案不仅是一种档案资源，也是彰显水务单位形象、体现水务工作价值的重要工具和手段。在今后的水务档案管理工作中，要树立长远的社会文化视角，对档案工作进行重新审视和定位，努力将档案管理与水务文化建设融合在一起，通过档案来展现水务工作的文化历史风貌。

4 总结

综上所述，水务档案管理是水务工作不可或缺的一部分。因此，要正确认识到水务档案管理的重要性，积极开展水务档案的采集、整理、归档工作，建立统一的水务档案管理网络、法制模式，加强水务档案管理的信息化建设，加强档案学术研究，主动开展档案业务服务，提高水务档案执行力及人员素质，逐渐形成水务档案管理的长效工作机制，促进水务事业能够更快更好发展。

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