安全生产事故为我们带来的反思
2015-01-07田淑英
田淑英
摘 要:安全包含着广义领域的国家政治安全、军事安全等,也包括狭义领域的社会生产安全、生活安全。安全关乎你、我、他,大家必须时刻紧绷安全这根弦。下文谨以宝源丰火灾事故为例进行剖析,让我们反思的同时,听取经验教训,以更好的开展安全生产。
关键词:安全生产;反思;教育
而对于社会生活中每一个普通人来说,我想:家人的平安、快乐!无疑是家庭最大的期待和幸福!但普通人的期待和幸福也往往会变成不幸和悲伤!2014迄今为止,最揪心的不幸当属,马航失联、岁月号沉船、土耳其大矿难......这几起安全事故似乎离我们还有点远,那么由远及近,也就是去年的现在我省接连发生煤矿爆炸,企业火灾四起重特大安全生产事故,先后造成36人、17人、18人、121人死亡,尤其是德惠市宝源丰禽业公司火灾,121人死亡,77人烧伤!时隔一年,这起重特大安全生产事故仍需要吸取教训,因为它是近十年,中国死亡人数最多的一起火灾事故。火灾撞击着眼球,沉船刺激着神经、飞机失联搅动全社会的灵魂。每一起安全事故都让家属撕心裂肺,每一起安全事故都让全社会愤懑不已。面对德惠市宝源丰火灾以及国内接连发生的重特大安全生产事故,正在国外进行访问的习近平总书记当即作出了重要批示。总书记指示:“接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视”。总书记指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。“要切实把人民生命安全放在首位,以对党对人民负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生”。按照指示精神,国务院立即召开了全国安全生产会议,李克强总理对全国安全生产工作进行指示、部署。今天我们来做安全意识教育一课,仍以此为小视角,目的就是来时刻唤醒人们的安全意识,敲响安全警钟,这也是为民、清廉、务实的工作责任,也是落实群众教育路线的工作责任。
1 事故处理结果
针对德惠火灾,国务院成立了专门事故调查组,最终对事故进行了认定,公布和处理。经调查组认定,这是一起严重的责任事故。直接原因是公司主厂房部分电气线路短路,引燃周围可燃物,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸;管理原因是公司安全生产极其混乱,安全主体责任严重不落实;当场人员疏散不利,公司安全出口严重不通畅;地方消防部门、安全监管不力;建设部门、在工程项目中建设中监管缺失;安全监管部门、综合监管不到位;
地方政府部门,安全生产监管职责落实不力。这起安全事故就反映了我国经过多年来的重发展、轻安全、重建设、轻管理的这种发展积淀,一个安全隐患时代问题逐渐凸显出来。
事故处理办法是宝源丰公司企业所有资产冻结,所有执照永久吊销;吉林省副省长兼公安厅厅长、和长春市市长、以及省公安消防总队总队长均记大过处分;吉林省公安消防副总队长、长春市副市长、长春市公安消防支队党委书记均降级、党内严重警告处分;长春市公安消防支队支队长和德惠市委书记、德惠市长、副市长兼公安局长均撤职处分;德惠市副市长降级、党内严重警告处分;宝源丰公司董事长、以及宝源丰公司总经理、和米沙子镇镇长等35名责任人被移送司法机关,依法追究法律责任。这是国务院组调查组的认定,公布以及处理,那么这起事故所造成的影响远远大于事故本身。
2 事故造成的影响
对宝源丰企业的影响。宝源丰企业是亚洲最大的肉加工出口基地,是吉林省“百强农产品加工企业”,是长春市“农业产业化重点龙头企业”,是上过吉林电视台百姓乐不够节目的好企业,由于忽视安全生产引发的火灾,而付出了企业毁灭性打击,多年的发展成就顷刻间丧失怠尽,那么,作为龙头企业,它受的重创以及它对相关企业的影响更是不言而喻。
对所有责任人的影响。从相关领导,到直接责任人员,由于忽视安全生产而付出了各种惨痛代价,丢脸的、丢官的、受处分的、受法律追究的,对于有些人来说是后悔一辈子的事,有些人甚至因此而影响了其一生的发展,而有些人的后半生恐怕要在监狱里度过的。对人民群众的影响。群众付出的是丢鲜血、丢生命的代价。德惠火灾,尽管省长作出了道歉,市长作出了检讨,但即使再诚恳的道歉,再深刻的检讨也无法挽回121条生命的消逝。
3 事故防范措施建议
要切實强化企业安全生产主体责任的落实,各类生产经营单位要从根本上强化安全意识,真正落实企业安全生产法定代表人负责制和安全生产主体责任,坚决贯彻执行安全生产和建筑施工、质量管理等方面的法律法规,建立健全并严格执行各项规章制度和安全操作规程,坚决克服重生产、重扩张、重速度、重效益、轻质量、轻安全的思想,切实摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的位置。要切实强化以消防安全标准化建设为重点的消防安全工作,进一步研究改善劳动密集型企业的消防安全条件,在建筑设计施工时应充分考虑消防安全需求,努力提高设防等级,并加强“三同时”审查、把关与验收,保证做到包括消防设施在内的安全设施“三同时”。要切实强化政府及其相关部门的安全监管责任,严格落实安全生产行政首长负责制和其他领导“一岗双责”制以及行业主管部门直接监管责任、安全监管部门综合监管责任、地方政府属地监管责任。坚持“谁主管、谁负责”,“谁许可、谁负责”,“谁发证、谁负责”的原则,审批前要严格审查、审批中要严格把关、审批后要强化监管。各级行业主管部门要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产建设经营必须管安全的原则,认真履行行业安全监管职责,切实加强行业安全监管。切实强化对安全生产工作的领导。确保思想认识到位、领导工作到位、组织机构到位、工作措施到位、政策落实到位。要完善工作体系、构建有力格局,做到党政齐抓、各方共同负责,坚持立足防范、标本兼治、重在治本、狠抓源头,强化落实、强化执行、强化基础、固本强基,从根本上改变安全生产状况。通过强有力的领导和扎实有效的工作,坚决遏制各类事故尤其是重特大生产安全事故的发生,促进安全生产与经济社会同步协调发展。