浅析自考生考籍档案管理的问题及意见

武婕

摘 要：随着社会的不断发展，各行各业对工作人员的学历要求要求越来高，为适应社会需要，我国自考生的数量也日益剧增。自考生由其生源的灵活性与广泛性，导致自考生考籍档案管理工作面临巨大困难，自考生考籍档案与考生后期的学习工作生活密切相关。现今我国自考生考籍档案管理还存在许多问题，找出这些问题并提出合理的解决意见有着重要意义。

关键词：自考生；考籍档案管理；问题；意见

1 引言

自学考试是我国为了提高广大国民素质开设的一项考试，于1981年开始试点，1983年进行全面推广，三十四年以来，仅湖北省统计就累计有4800万人参考，全国累计约9亿人次参考，为我国的人才培养做出了巨大贡献。但是由于自学考试的考生人数的庞大性、生源组成的复杂性以及考试科目的多样性使得自考生的档案管理一直以来是一项自学考试管理中的难题。考籍档案是自考生学业水平以及之后毕业资格审核的依据，同样也是相关政府单位对该地区自学考试所取得成果的研究的基础，考籍档案管理的不合格不仅影响着学生的发展也制约着自学考试发展。

2 自考生考籍档案管理存在问题分析研究

（一）考籍档案管理人员的素质问题

现今我国自考生考籍档案管理所采用的办法是以省为单位，实行省、市、县区或者招生办三级自考考生考籍档案管理体制。据调查发现，许多考籍档案管理的工作人员整体素质不高，主要表现在两方面，一是文化素质不高，许多自考生考籍档案管理人员是相关领导的家属，或者是随便找一个其他部门的工作人员兼职管理，尤其是县区或者招生办对自考生考籍档案管理较随意。二是自考生考籍档案管理意识较弱，许多工作人员认为自考生能力差，对档案的管理没有太大必要，在管理过程中马虎，导致档案信息的失真甚至是档案丢失。

（二）自考考生考籍档案管理的方法问题

省、市和县级考试机构对自考考生的档案管理有着明确的分工，所以对考生考籍档案管理的方法也就不尽相同。现今我国许多地区考生考籍档案的管理方法存在严重问题，有的考试机构将自考生的人事档案和考籍档案混在一起，没有分开。有的仍然采用的是纸质档案管理并没有对自考生建立电子考籍档案。考籍档案管理方法的错误以及方法的落后，不仅给学生在档案调动时造成困扰，也增加了相关单位的工作量。

（三）相关单位考籍档案管理的制度问题

自考考生考籍档案管理制度问题目前在我国各个地区都很严重。由于制度的不完善，许多地方的考试机构为了获得利益，私自将考生的考籍档案泄露给别人，或者对考生的考籍档案进行造价。例如，2013年陕西省的某县自考考生考籍档案信息泄漏事件，不仅给学生造成严重困扰，也影响了该地区自考考试的正常进行。另外制度的不完善，也影响着工作人员的积极性和对档案管理的重视性。

3 自考生考籍档案管理意见探讨

（一）提升考籍档案管理人员的素质

要加强自考考生考籍档案管理水平必须提高相关工作人员素质，尤其是县级教育机构或者招生办在选择自考生考籍档案管理人员时，要选择有相关工作经验并且经过专业培训后的人才，坚决杜绝走后门的现象，对于省市级的档案管理人员则应该从中国较好的高校毕业生中招聘。其次，是相关机构要定期举行有关自考生考籍档案管理的培训与考核，一方面提高工作人员素质，另外一方面可以增强自考生考籍档案管理意识。，对于考核不合格的要及时进行处理。

（二）完善自考生考籍档案规章制度和管理体制

我国有关自考生考籍档案管理制度还存在许多不足之处，必须完善。省级教育机构在制定相关规章制度时候要全面考虑该省各个地区的情况，其次是市级县级以及招生办要根据自身实际情况制定相应的管理体系和规章制度，要明确自考生考籍档案管理的奖惩机制、以及人员招聘原则、档案管理办法、考籍档案信息保密制度以及相关的档案管理细节都要一一的编写在规章制度里面。在管理体制方面，要加強对自考生考籍档案管理的监督力度，上级领导机构要成立专门的监督小组定期的对下属单位自考生考籍档案工作进行检查，同样，各级教育机构内部也要成立监督小组，只有完善了考籍档案规章制度和管理体制，自考生考籍档案管理才能有参考依据，才能约束好工作人员，保障自考生考籍档案工作的顺利进行。

（三）加强考籍档案管理信息化建设

随着社会的不断发展，我国出台有关档案信息化建设的政策之后，档案信息化建设工作越来越重要。自考生考籍档案信息化建设有利于档案的及时更新、档案的分类管理以及各相关部门对自考生考籍档案的调动。各级考试机构都应加强自考生考籍档案的信息化建设，首先应大力投资以便于购买相关硬件设备，其次招聘有经验的专业的档案信息化建设的工作人员，并将之前纸质版的档案转化为电子版，做到一档两份，最后要制定相应的管理办法，例如定期的对自考生考籍档案进行更新并派领导层进行复查审核等。

4 结语

我国经济正在不断地发展，对人才的需求也越来越大，从而自考生在我国教育事业中所起的作用也越来越明显，做好自考生考籍档案管理工作不仅对我国教育事业有着重要作用，同时也为我国社会的发展的稳定奠定坚实的基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出一定的贡献。

参考文献

[1] 李磊.高校自考助学档案管理模式研究[J].兰台世界.2014（20）：68-69

[2] 叶卉.梅琼.当前高校考试档案管理工作刍议[J].统计与管理.2015（01）：110-111