往群众身边“走”

于永亮

“干部像候鸟，频往家里跑;白天寻不见，晚上影难找;办事得赶早，晚了就白跑”。这是一首农村群众针对乡镇干部“走读”现象的顺口溜。辽中县针对广大群众对乡镇干部“走读”现象的负面反映，开展了“干部住镇，三进三联”活动，让乡镇干部往下“走”，往群众身边“走”，使之成为乡镇干部的工作新常态。

走村不漏户，户户见干部。全县170多名乡镇县管干部，在辽中县委的统筹安排下，每名乡镇干部每周住镇不少于2天，每镇保证每天住镇领导不少于2人，要求住镇干部充分利用晚上住镇的时间，进村，以座谈会、谈心等形式联系村屯干部;进户，以“五必访”为内容联系特殊群体;进广场，与群众互动，联系广大百姓。截至目前，全县每名乡镇干部累计住村时间均超过30天。在已实现进村、进广场全覆盖的同时，进户入门780家，走访群众1万余人。

干部走下去，民情访上来。全县乡镇县管干部通过开展“干部住镇，三进三联”活动，改变“上级问下级”“表来表去”等内部循环征求民意的做法，住镇干部真走实访，给群众一张“党员群众双向联系卡”，撰写一本“民情日记”，召开一次民情座谈会，帮助办理一些实事，化解一个信访案件，形成一份民情报告。活动中，住镇干部了解到群众生产生活方面的问题201个、社会风气方面的问题34件。

顺着民意干，按照民心办。住镇干部把办实事作为“干部住镇，三进三联”活动的落脚点，有住镇干部了解到个别村民巧立名目大办酒席，借机敛财，住镇干部及时向上级反映情况，县里随即出台了《关于严禁婚丧喜庆事宜大操大办的暂行规定（试行）》。大黑镇住镇干部晚上深入马家村低保户李素贤家了解民情，发现李素贤住的是险房，次日，村里便组织专人前去维修，以确保其人身安全。截至目前，全县住镇干部解决群众困难、问题200多个，送去帮扶资金100多万元。

天天见干部，工作新常态。通过开展“干部住镇，三进三联”活动，辽中县坚持把立足当前与着眼长远、开展活动与制度制定相结合，努力形成联系服务群众制度化。全县健全完善县管领导干部联系点制度，要求每人每年深入联系点不少于12次，每次不少于半天。乡镇党委主要领导带头深入到条件艰苦、矛盾突出的村屯调解纠纷，化解矛盾。完善乡镇党委班子调查研究制度，强化问题导向，带着课题蹲点入户，每人每年形成1份有价值的调研报告，并推动1个相关问题的解决。通过把活动转化为制度，用制度规范干部行为，构建了乡镇干部联系服务群众常态化、长效化的工作格局。

（作者单位：辽中县委组织部）