着力推广城市公共自行车系统

如何畅通城市交通，减低居民出行成本，是城市管理者重要的任务之一。而建设公共自行车交通系统，在居民短距离出行情况下合理采用，充分利用现有的道路交通资源，是“治堵”和解决“最后一公里”问题不可缺少的措施。我省交通、建设等部门以及各个省辖市政府，应该尽早规划建设。民革河南省委建议：

1. 把公共自行车交通系统纳入城市公共交通系统规划，将其他公共交通系统与公共自行车系统的体系相互衔接，尤其是要规划设计公共自行车专用道路，保障公共自行车的“路权”，建成完整的城市公共交通系统。同时，有关部门对道路进行改造设计时，还应充分考虑自行车等非机动车道的规划布局，保障非机动车的道路建设与质量。

2. 公共自行车交通系统建设费用作为公共基础设施建设的一部分，需要纳入到财政预算支出中。

3.加强公共自行车系统基础设施建设，优先建设公共自行车专用道路。一是建设公共自行车专用道路，自行车专用道（路）应与公共交通站点相通。二是全面合理设置公共自行车服务取车点。前期围绕轨道交通车站和公共交通枢纽站、大型居住中心、商业中心、对外交通枢纽、旅游景区等人群集散点设置。在具体操作上，尽可能分散设置。另外，可使用电子系统，即在每个服务点设置一种综合设备终端系统，市民手指一点就能查询需要的内容。

4.提高公共自行车系统管理水平，由管理公共交通系统的部门来进行专业化的管理，特别要强化对站点服务员工的培训，提高管理服务水平。

5.探索公共自行车车站设施维护的运作模式。可采用“公共服务外包”，政府采用合约的形式将某些特定的公共服务委托给非政府组织或民营企业，政府具体制定公共服务的数量和质量的标准，由这些政府以外的社会组织在承包期限内提供规定的公共服务，以实现服务大众的目标。也可考虑商业模式的引入，可以利用公共自行车车身的空余空间，有选择地引入一些商业广告。

6.加大对公共自行车借还项目宣传，增强公共自行车使用率。通过定期举办一些绿色环保的公益活动，号召广大市民加入到公共自行车的公益活动中。在方便市民使用方面，管理部门可以加强公共自行车智能系统的建设，通过手机客户端随时查询公共自行车站点信息，方便市民借车和还车。同时，也可以在城市公交车的移动电视和交通广播等市民容易接触到的公共平台上加大宣传力度。