上海报废信息卡回收及资源化利用探讨

涂玉，张洪满

（森蓝环保(上海)有限公司，上海201204）

上海报废信息卡回收及资源化利用探讨

涂玉，张洪满

（森蓝环保(上海)有限公司，上海201204）

信息产业不断发展，促使各类信息卡不断涌现，相关报废信息卡的回收和资源化利用已成为资源综合利用的重要课题。围绕上海市废旧信息卡的产生量与回收情况，就报废信息卡回收可借鉴的经验与资源利用技术问题进行了探讨。为其他地区开展相关工作提供参考。

报废信息卡；回收；资源化

随着智慧城市、智能交通、e-金融、互联网+、电子政务、一卡通等新兴产业的凸起，各类信息卡成为重要的信息载体，成为社会生产活动的重要组成部分。上海信息化产业发展在部分社会领域应用处于全国领先地位。随着上海推进的“四个中心”建设，即上海国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心，在国家鼓励政策的出台、经济活力增长等市场环境影响下，用于生产活动的信息卡生产和推广应用还将保持高速增长态势。这必然造成报废信息卡量越来越大，如处理不当，将对生态环境造成危害影响。因此，对报废信息卡的回收进行探讨，研究成熟的资源化工艺技术，以达到保护环境、节约资源的目的。

1 报废信息卡现状

1.1 年产量及废弃量

现实生活中充满了各种信息卡，银联卡、社保卡、公交卡及形形色色的消费卡，就其类型可以分为磁卡和IC卡（Integrate Circuit Card，集成电路卡），磁卡是通过卡内的磁力记录信息，以银联卡为代表；IC卡是通过卡里的集成电路储存信息，以公交卡为代表。据上海银监局统计数据，截止2011年6月末，在沪各中资商业银行上海分行银行卡发卡存量达1.07亿张[1]；另据上海公共交通卡股份有限公司统计数据，截止2012年底上海公共交通卡发行量突破4 000万张[2]。同时，上海的刷卡环境处于国内领先水平，促进了消费卡的大量使用，如购物卡、加油卡及各种会员卡等，社会保有量巨大，特别是一次性的消耗类卡片的数量则更是数不胜数，具体数值难以统计，但根据2014年上海市常住人口2 425.68万人推算，以人均持有6张（如各类购物卡、游戏点卡、证件卡、健身卡、美容卡等各类消费会员卡），此类卡片社会库存约14 554.08万张。再加上海之前大量使用的塑料材质的话费充值卡，全市信息卡社会保有量可能在3～4亿张，以每张卡30 g计，总量在0.9～1.2万t，甚至更多。

1.2 回收情况

信息卡按使用价值划分，可以分为在用卡、睡眠卡、报废卡，“在用卡”指经常使用的信息卡，“睡眠卡”指有价值但长期搁置不用的信息卡，“报废卡”指已无原有使用功能的信息卡，报废信息卡包括一次性购物卡、广告卡、注销或坏损的信息卡（如银联卡、社保卡、公交卡等）。而对环境产生影响的信息卡主要源于报废的卡。目前，每户市民家里或许都积攒了几张或数十张报废信息卡，但苦于没有专业的回收处理，鉴于有些报废信息卡还残留用户信息，而不敢随意乱扔，只能暂存。没有残留用户信息的“裸”卡多数还是和生活垃圾一起扔掉，没有进行分类，更没有单独回收或其他的处理方式。据报道，日本有企业针对乘坐电车报废的交通信息卡，通过整合，不经破碎实现再利用。而国内报废信息卡回收还处于空白。

2 报废信息卡组成及污染因子分析

信息卡大部分是由工程塑料制成，由于报废信息卡没有像旧电池、重金属等一样进行分类处理，所以其对环境的危害常常被忽视[3]。废旧信息卡正如同白色垃圾一样危害环境。有环保专家指出，现在废弃卡已经成了令人非常头痛的问题。

有统计显示，一张磁卡对于土壤的破坏力相当于10节电池的破坏量。如电话充值卡基本上使用的都是硬塑料，如混入生活垃圾中采用掩埋方式处理则很难降解，埋入地下造成土壤板结，引起土壤盐渍化，30年内不可分解，对农、林、牧业均会造成危害。用焚烧方式处理则会产生氯化物等有毒气体，容易致癌，并引起人体心肌缺氧。

而比塑料危害更严重的是IC卡上的金属部分，用材基本上是重金属和某类合金材料，这对环境的危害性要超过电池和塑料造成的危害，在焚烧过程中，重金属化合物会随烟尘、焚烧渣转移，污染环境。另一个比较隐蔽的危害就是印刷图案的油墨，它所含的重金属离子会污染周边环境，终极污染到水源。有的磁卡如手机卡还含有半导体硅片，丢弃后对环境也产生危害。因此，这些卡片如果不能得到专业回收，不久的将来，将会带来巨大的环境问题。

3 报废信息卡回收可借鉴的经验

3.1 回收备案

报废信息卡因涉及到用户的信息安全，故应谨慎对待，确保不因回收、处理或流通环节造成带有用户信息的信息卡流入非法途径，造成用户信息泄露，引发一些列的社会安全问题。另外，报废信息卡主要材料为塑料，废旧塑料的再生利用过程也涉及到多处产污环节，根据《废塑料加工利用污染防治管理规定》的要求，废塑料再生利用企业需要配备必要的环保设施，防止二次污染发生，而省级环保部门负有对废塑料加工利用企业的合格性核查的责任。

因此，无论从报废信息卡的回收，还是后续的加工利用，便于规范市场秩序和企业行为，有必要建立回收备案制度，甚至回收资质管理。

3.2 有偿回收

当前，面对废旧信息卡发行量大、报废量大，市民总体环保觉悟不高的情况，有偿回收可以鼓励市民交售手中积攒的报废信息卡，通过市场化的运作，能够形成废旧信息卡回收的良性循环，加速废旧信息卡社会库存量回收与消化的进度。

3.3 委托回收与智能回收

针对不同的报废信息卡持有对象，应采取不同的回收方式。持有对象主要分为社会源和非社会源。非社会源主要包括企事业单位，如电信公司、轨交部门、金融机构等，回收方式可以建立定向委托回收的合作关系，定期回收这类信息卡用量大户报废的信息卡。社会源主要指广大市民，回收方式主要采用网点回收，具体的回收方法可以采用智能回收，可以降低回收企业人力资源成本，并能够提高市民交售的便捷性。网点的布局以“便民”为优先考虑条件，可以考虑在人口密集的社区、人流量大的轨道交通站点、消费密集的商场楼宇或街口，设立报废信息卡智能回收机。

除此之外，还可以利用已有的电子废弃物回收渠道（上海森蓝环境资源有限公司废弃电器电子产品“5H”回收模式）、废旧纺织品回收渠道、废旧玻璃回收渠道（上海燕龙基再生资源利用有限公司三级回收网络回收废旧玻璃模式），等等，通过“借网建网”、“借力建网”等措施，实现报废信息卡的低成本回收。

3.4 专项扶持

虽然报废信息卡是可回收利用资源，具有资源性和商业价值，但目前再生资源回收行业总体呈现劳动强度大、利润单薄，需要政府给予扶持。可以让报废信息卡的回收利用从“城市矿产”的废塑料回收利用中凸显，加以重视，引起更多的关注。有偿回收可以鼓励市民的参与，则专项补贴可以调动企业的积极性。

4 报废信息卡综合利用技术

针对报废信息卡相关的体系尚未健全，处理技术的基础理论研究相对薄弱，工艺流程及关键技术有待深入研究。目前可以采用的处理技术如下。

4.1 IC卡类报废信息卡处理

去除IC卡表面贴膜，经破碎机预先破碎成20× 20 mm左右小碎块，再用涡流磨将其磨成60目左右粉末，之后送分选机进行分选，分选出金属粉和塑料粉，塑料粉和金属粉均作为资源外销。整个粉碎、分离和回收作业均在密闭的设备内部进行，末端的粉尘由除尘器进行收集后委托有资质的单位处理，工艺流程如图1。

图1 IC卡类报废信息卡处理工艺流程

4.2 磁卡类报废信息卡

先经过消磁处理，将磁卡中残留的用户信息注销，再根据信息卡的制作材料，将PVC和ABS材质的信息卡分类处理。去除磁卡信息的“裸”卡，经去除表面薄膜，再经破碎机破碎成20×20 mm左右小碎块，用于造粒再生，破碎造粒工艺如图2。

图2 磁卡类报废信息卡处理工艺流程

5 报废信息卡回收利用价值和意义

5.1 率先示范建立报废信息卡回收处理体系

据央行发布的《2012年第一季度支付体系运行总体情况》显示，截至2012年第一季度末，全国银行卡累计发行31.02亿张，随着银行磁卡将被更安全的IC卡取代，报废信息卡回收将成为公共问题，国内已有很多城市开始探讨解决的办法，这样的问题也屡见媒体报道。但上海作为全国经济前沿，面对的问题来的比其他地区要更快些，市民关注程度要更高些，通过上海的先行先试，将为全国的报废信息卡回收处理提供参考和积累经验。

5.2 配套服务上海国际金融中心的建设

随着外资金融机构加速聚集上海及外资银行不能独自发行银行卡政策的解禁，还有国内银行业上海第二总部的建设，各种银行卡、消费卡等信息卡将可能发行量更高，报废量也会随之递增。因此，有必要建立与国际金融中心匹配的报废信息卡回收服务体系，让信息卡报废后可以安全地回收和处理。

5.3 资源利用，化解环境风险

报废信息卡主要成分为塑料。而如今，环境保护、资源缺乏等因素迫使努力“向垃圾要资源”，发展循环经济。据统计，每回收利用1 t废塑料，就可获得0.85 t塑料原料，相当于节约3 t石油。建立回收体系，将实现上海市范围内数万吨报废信息卡中的废塑料回收，对于资源利用和节能减排都具有重要的意义，同时还有效地控制报废信息卡乱放置、乱填埋造成的信息泄露和环境污染问题。

[1]上海中资银行发卡量超亿张[EB/OL].http://www.chinanews. com/fortune/2011/09-30/3365278.shtml.

[2]沪交通卡发行量逾4 000万张[EB/OL].http://finance.eastday. com/consumption/m5/20121120/u1a7006064.html.

[3]夏天寿，倪杰，张玉赋.发达国家高新技术企业环境污染基本情况研究[J].科学学与科学技术管理，2005(4):95-99.

Discussion on waste card recycling and reusing in Shanghai

TU Yu,ZHANG Hongman
（Selot Environment（Shanghai）Co.,Ltd.,Shanghai 201204,China）

With information industry developing,all kinds of information cards continue to emerge,related problem of waste card recycling and resource utilization has become an important issue about comprehensive utilization of resources.According to the amount of production and recycling of waste information card in Shanghai city,the experience and resource utilization technology were discussed so as to provide reference for other related areas.

waste information cards;recycle;resource utilization

X705

A

1674-0912（2015）07-0029-03

2015－05－29）

上海市现代服务业综合试点项目“上海市再生资源集聚整合及信息化回收体系”（033501）

涂玉（1984-），女，环境工程硕士研究生，技术经理，研究方向：电子废弃物资源化，已发表论文2篇，专利2项，参与企业多项省部级科技项目的研究。