街道办事处财务管理加强之我见

2015-01-03赵玉凤

中国管理信息化 2015年17期

赵玉凤

（苏州市吴中区横泾街道办事处，江苏苏州 215000）

街道办事处是市区政府的派出机构，由市辖区政府部门负责，是我国共产党和国家各项基本工作的落脚点，深入贯彻和执行党和国家的各项基本政策。近年来，街道办事处对于我国的社会发展有着非常重要的作用，但由于部分街道管理者对相关法律的意识不足以及相关财务会计人员水平不高等原因，使得我国的街道办事处财务管理还存在着许多问题，这就需要相关政府部门引起足够重视。

1 街道办事处财务管理的意义

作为本级政府的派出机构，街道办事处是管理当地经济社会的主要机构，下属的各个居委会和行政村都是其管理区域，其主要工作就是负责街道的日常管理，这就需要随时与当地的居民打交道。所以，街道办事处的工作直接代表着执政党和政府部门的形象，居民通过街道办事处的日常工作来判断党和政府部门是否勤政爱民，有没有真正意义上做到“为人民服务”。因此，街道办事处的财务管理工作和其他工作应上升到战略高度。不仅如此，街道办事处加强自身的财务管理工作还能在一定程度上促进自身的综合发展。现阶段，我国的街道办事处在财务管理方面还存在着许多的问题和不足。因此，街道办事处应从自身的实际出发，在做好财务管理工作的基础上做好街道办的所有工作，从而充分落实街道办事处的服务职能和公共管理职能，进一步提高其存在意义，加大广大人民群众对街道办的认可度。

2 街道办事处财务管理存在的主要问题

2.1 相关财务工作人员的素质低

一般说来，街道办事处只有1～2个财务会计人员。对于大部分的街道办事处而言，要想招聘到合适的会计人员是非常困难的，而在街道办事处工作的财务会计人员基本不具备高标准的会计水平，也不能严格按照相关的职业操作规范来进行会计工作，由此造成了街道办事处的财务账务处理极不标准。不仅如此，街道办事处的财务会计人员还具有非常强的流动性，再加上财务类的各岗位之间缺乏有效的协调机制和监督机制，这就在一定程度上加大了财政会计人员交接工作的难度。

2.2 财政基础较为薄弱

现阶段，我国街道办事处的财政管理模式十分落后，对于财政管理的制度设计和执行仍不够健全，这就使得财务管理出现“无序管理”的现象。大量的街道办事处对于资金的预算、决算制度以及管理制度都不够完善，这就不能实时有效地监控其经费的使用情况，对于资金的管理和使用也没有相应的计划，这就使得资金审批程序出现混乱，减少了街道办财政资金的安全性，降低了其运营的效率。

2.3 固定资产管理核算不够健全

街道办事处的相关财政工作人员缺乏较高的专业素质，大量的财政会计人员对于固定资产和低值易耗品以及投资性地产这些项目没有清晰的认识，这就使得许多不符合规定的入账项目进入了账本，而却将符合规定的入账项目拒之门外。不仅如此，街道办事处的财政管理过于粗放，经常会发生类似于“账实不符”的情况。例如，财政会计人员没有及时有效地对固定资产调入和报废进行登记，也没有对相关固定资产进行盘点清查，甚至于没有及时地开具其使用下属社区的办公设备的调拨单。

3 解决财务管理问题的有效措施

3.1 提高相关工作人员的专业水平和综合素质

街道办事处在招聘相关财务会计人员时，必须要求会计人员具备会计从业资格证，严格按照国家的规定持证上岗。同时，街道办事处还要定期对相关财务会计人员进行必要的工作培训，使财务管理真正做到以人为本，进一步提高会计人员的专业水平，保证会计做账的准确性。

3.2 重视街道办管理工作，健全财务管理和监督机制

当地政府部门要加大对街道办事处工作的重视程度，并监督其做好财务管理、街务公开等基本工作，并将其作为考核街道办事处工作人员和管理人员的业绩标准。同时，政府的相关审计部门还要进一步做好对街道管理人员的任期审计工作，加大对街道办事处相关管理人员的监督和审计力度。为此，相关政府部门可以成立专门的监管部门，并招聘专职人员来对街道办事处进行管理，并及时向街道办事处宣传国家最新出台的相关政策。政府部门还应加大对财务管理人员的培训力度，同时还要让街道办事处按时提供季度的财政报表和年度的财政报表给政府的相关部门，并由区政府对报表进行审查，深入分析报表中存在的问题，从而进一步提高街道办事处的工作效率。