建筑工程中造价管理存在的问题及对策

马国蛟

（河南省鑫诚工程管理有限公司，郑州 450000）

加强建筑工程造价合理控制，有利于创造科学、规范的市场竞争环境。对建筑工程造价进行科学管理，不仅是为了降低工程成本，而且，还要在此基础上合理优化建筑工程资源，体现工程资源利用效果，在最大限度上实现工程经济效益的最大化，以增强企业的市场竞争优势，使企业健康、稳定的发展。

一、建筑工程施工中造价管理的基本原则

一是要恰当的处理好工程造价和工程质量之间的关系。工程造价工程中需要的各种人力物力所需要的费用，工程中的各方面都要做好相关的计算，而工程质量也就是工程建筑需要达到的某一个标准。工程造价和工程质量相互关联，都是影响工程使用周期的因素，一般说来，在其他条件不变的情况下，造价越高其质量越有保证。

二是把价值工程的概念引进来，通过价值分析来评估工程，工程价值的提高是核心，同时也要分析工程的功能，实现低成本高功能。有机的将建筑工程的投资和项目功能结合在一起，不纯粹的追求工程的低成本，也不单纯的追求工程的高功能，要将这两者综合考虑，寻求一个最佳的比例和方案。

三是推进工程管理的信息化，随着工程建筑的发展以及信息管理优势的凸显，在建筑工程里引入工程管理也成为一种必然。工程的进度管理，工程的合同管理，工程的质监管理，工程的安全管理，工程的采购管理还有工程的库存管理以及办公自动化管理都需要信息管理作为支撑，通过信息管理一方面可以提高工程管理的效率，另一方面也可以降低工作的成本。

二、建筑工程造价管理中存在的问题

（一）存在着大量的超预算现象

通过对建筑施工企业的调查研究我们发现，当前建筑施工企业在进行工程项目建设时，存在十分严重的预算超支现象。造成这一现象的原因是建筑施工企业的相关工作人员未正确的认识工程造价管理工作，在工程项目建设之前，没有开展行之有效的工程造价管理工作，而是仅仅在工程项目建设的施工阶段和决算阶段开展了工程造价管理。这样的情况，会使建筑施工企业在建设工程项目时出现十分严重的超支现象，降低了施工企业的经济收益，严重时还会为建筑施工企业带来巨大的经济损失。

（二）缺乏有效的工程造价管理手段

建筑施工企业在建设工程项目时，如果能够采取有效地工程造价管理的管理手段，就能够在保证工期和工程质量的基础上，有效地提高自身的社会效益和经济效益。但是，就目前的现状来看，大多数的建筑施工企业并没有做到这一点。之所以会出现这样的情况，是因为大多数的建筑施工企业仅仅是关注设计的规范与标准，过度的追求设计标准和设计规范，忽视了对施工阶段的工程造价的管理，在此阶段缺乏行之有效的工程造价管理手段，导致了工程造价严重的超出了预算，不但造成了大量的浪费，还降低了建筑施工企业的经济和社会效益。

（三）缺乏对经营风险的预判

很多建筑施工企业在进行工程造价管理时，缺乏对经营风险的预判，没有全面的调查现场的情况、缺乏对施工时施工材料价格的变动的考虑。这样的情况会直接导致采购施工材料时，因材料价格上涨而相关单位又没有给予一定的材料补差而出现严重的亏损。例如，2013年，某建设施工企业，承包了一项工程项目，其在考察材料价格时，没有充分的考虑到材料涨价的风险，中标之前，每吨钢材的价格为4000元，而中标之后则上涨至了每吨6000元，这一情况的变动使企业多投资了一千多万元的材料费，其带来的损失自然不言而喻。

三、建筑工程施工中的造价管理对策

（一）加强材料采购管理

建筑工程需要的材料类型多、数量大，材料采购价格直接影响到工程的造价。不可否认，建筑工程的工期长，在较长的施工期间，工程材料的价格受市场影响有可能发生很大的变化，对工程造价产生影响。但是，这不能成为工程造价不断追加的理由。对于市场发生变化引起的材料上涨的情况，相关工作人员应提供材料变化的市场调查分析，要做到有理有据，才能向工程投资方申请追加工程投入。再者，为了避免在采购材料时，出现市场价格不稳定或是信息不对称的现象，可以采用集中采购方式。实现集中采购具有两种优势:第一，可以实现采购的规模化和采购数量的最大化。第二，可以在一定范围，对于同一种材料，选择两至三家材料供应商。材料的集中采购有利于降低材料价格，大量材料的购进还可以采取统一运输的形式，这就可以节约部分运输成本。

（二）变更管理

1.变更的程序

填写工程变更的指令需要严格按照统一格式，将变更的是由，例如变更的估价、变更的概况等反映其中，同时还需要提供工程量清单、设计文件等。变更的程序为:首先，提出合同变更，然后对工程变更进行审查，最后编制工程变更文件。

2.工程变更价款的确定方法及程序

一般而言，变更合同价款常用的方法为:第一，合同中明确有工程变更的价格，从而就直接采纳合同中固有价格;第二，合同中有与变更工程相关的价格，就可以参照类似价格进行变更;第三，合同中既没有明确价格，也没有相关价格，就需要双方探讨变更价格，经双方认可后执行。若双方无法达成一致协议，可以向咨询所在地区的工程造价管理机构，也可以遵守合同约定的内容进行处理。

（三）经济效益与施工技术相结合

在项目工程实施建设过程中，施工企业往往只重视施工工程的社会效益.将保证建设工期和提高工程质量作为技术工作的重点，而忽略了建设企业的经济效益，这就容易造成企业经济亏损，使企业面临经济危机。技术和效益是相辅相成的关系，技术企业实施工程建设的手段，经济是增加经济收入的目标项目工程在实施建设过程中离开任何一个，都会对企业的发展造成不利影响。因此。企业在制定具体的施工方案或组织和设计施工时，要将工程工期和质造与经济效益结合起来，制定出一套完整的施工方案.实现技术方案和经济管理的有效结合，加强工程实施阶段工程造价的管理，达到提高企业经济效益的目的。

（四）把握竣工结算，获得效益保障

1.做好结算准备。竣工资料是实现结算的依据，在竣工阶段，必须做好竣土资料的搜集、整理和保存工作，并对相关性的资料进行完善，确保工程量与施工项目指标一致;对现场质量进行再次审核，落实建筑质量是根本的观念，实现工程保质保量，并落实竣工图，若出现施工图变更则要对竣工图进行技术调整，保证竣工图与施工图的对应性;确保合同签证，以确定承包形式和质量惩罚情况，尤其是隐蔽工程签证，在保证隐秘项目质量落实的前提下，做好隐蔽图设计。

2.落实结算工作。在合同审核中，施工方要认真仔细阅读分析，对其涉及到的权利和义务进行全方位分析，若是合同价发生变化，造价人员要在熟悉合同的基础上进行调整和完善，并针对其中相关性的经济内容进行明确定位，如施工期限、施工项目等影响索赔的因素，以有效做好中间索赔、中间阶段的工作;加强工程款管理，保证工程款项到位，尽量避免企业垫资。

四、结语

施工企业生产过程的每一个环节，都涉及到建筑工程企业的工程造价管理，其涉及面很宽泛，为了达到最终的目的，确保创造更好的经济效益，必须做好基础方面的工作，还要充分的保障建筑安装施工的质量，以及要尽最大可能的追求造价的成本低廉，严格的控制建筑工程各方面的造价，及时地优化资源配置和识别、防范不正当的违法手段。工程造价属于综合性较强的工作，需要建筑施工企业的各个部门认真负责，协调一致。

[1]陈 萧.工程造价管理中存在的问题及措施[J].价值工程，2013(2).

[2]高 凌.分析现阶段工程建设项目中工程造价管理存在的问题[J].价值工程，2012(6).

[3]王月晓.工程变更与工程造价控制的原则和策略[J].建筑知识：学术版，2014(9).