浅析高职院校加强公务车辆管理的对策

陈 平

（福建林业职业技术学院，福建 南平 353000）

综 述

浅析高职院校加强公务车辆管理的对策

陈 平

（福建林业职业技术学院，福建 南平 353000）

高职院校的公务车辆管理是学校基础管理的重要组成部分，加强车辆管理工作是服务师生员工的重要内容，其服务质量的高低直接影响到学院的教学科研、行政后勤管理和公务活动等各项工作的正常开展。文中从提高对车辆管理重要性的认识、建立健全管理运行机制、实行内部成本核算和培养高素质的驾驶员队伍等四个方面，提出了加强公车管理的具体对策，以供相关院校参考借鉴，进一步提高公车管理水平。

高职院校；公务车辆管理；对策

CLC NO.: C931.2 Document Code: A Article ID: 1671-7988(2015)01-140-03

前言

公务车辆管理是学校服务保障工作的重要组成部分。做好公务车辆管理，对于保证高职院校的教学科研、行政后勤和其他业务活动的顺利开展，提高工作效率具有重要的意义。对此，笔者结合多年担任车队队长的工作实际，对如何加强高职院校公务车辆管理进行分析探讨。

1、提高对车辆管理重要性的认识，是做好公务车辆管理的前提

随着教育教学改革的深化，高职院校对外联系日渐频繁，产学研合作单位越来越多，特别是学校每年的招生、就业、培训、教学、科研等工作，面广、量大，对公务用车的使用需求持续增加。以我院为例，现有两个校区，教职员工近400人，内设机构21个，全日制高职在校生7000多人；现有9辆公车，归学院办公室统一管理，其中5辆固定用于教职员工上下班、学生实习和两个校区的值班用车，4辆用于公务活动和机动用车。在车辆不足而任务日趋繁重的情况下，加强对现有车辆的管理，做到最大限度地提高车辆的使用效率，就显得尤为重要[1]。而要做好公务车辆管理工作，其前提是要提高对加强公车管理重要性的认识。为此，学院领导要重视公车管理的运行机制建设、队伍建设等工作，为加强管理创造良好的环境；办公室要将公务车辆管理作为日常管理工作的一项重要内容，优化资源配置，提高公车使用效率，以实现管理效益的最大化；车管人员要进一步提高对车辆管理重要性的认识，充分认识到车辆保障的服务质量和服务水平直接影响到学院各项工作能否顺利开展，要积极营造人人争当安全标兵的氛围，在认真调查研究的基础上，制定包括油耗指标、行驶里程、安全性、日常维护等考核内容的奖惩办法，每月或每季进行量化考核、公示，并将考核结果与驾驶员的津补贴、安全奖金等绩效工资挂钩，以此激发驾驶员安全行车、搞好服务的工作热情和干劲，提高车队为各业务部门开展工作提供车辆服务保障的能力，促进学院事业的发展。

2、建立健全管理运行机制，是加强公务车辆管理的保证

实践证明，不重视车辆管理工作的制度化和规范化建设，车辆管理工作就难以提高[2]，也就难以适应学校日益繁重的业务活动对公务用车的要求。因此，笔者认为，高职院校应从以下三个方面着手，建立健全公车管理运行机制。

2.1 建立规章制度

高职院校要根据车辆管理工作的特点和单位的实际，制定包括安全管理、车辆使用管理和维修保养等制度，做到有章可循，分工明确，便于操作，责任到人，责任到岗，以提高车辆管理工作的制度化、规范化水平。首先是安全管理制度。车辆安全管理的重点是要建立预防预控机制，既包括对驾驶员的预防预控制度，又包括对车的预防预控制度。为此，要通过与驾驶人员签订《安全责任书》，提高驾驶员的安全意识，把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中；要建立车辆安全检查制度，除定期对车辆状况进行安全检测外，车管人员和驾驶员还应经常性地进行安全技术检查，发现问题立即处理，确保运行车辆完好率达到100%。其次是使用管理制度。车辆的使用管理是公车管理中的一项重要内容，如果车辆使用安排不合理，车辆再多也会突显数量的不足。因此，要建立车辆使用的申请与审批制度，即各业务部门的公车用车需提前填写派车申请单，由部门负责人审批；要运用现代技术手段，提高公车管理水平，如在车辆上安装GPS终端，实时掌握公务车辆的速度、位置、方向以及时间、行驶里程等信息，随时掌握车辆的动态；同时要建立车辆集中管理制度，对公车实行集中调度、集中管理，提高公车的使用效率。第三是维修保养制度。要建立责任到人的车辆日常维护制度和车辆维修保养管理制度，车辆需要维修保养的应严格执行规定的程序，即由驾驶员填写《车辆维修保养审批单》，经车队队长复核，并按审批权限严格执行审批流程，方可在指定的维修单位维修保养，并由财务部门统一结算，实行相互牵制、相互监督的内部控制，严禁驾驶员单独办理保修业务的全过程。

2.2 规范用车流程

通过规范用车流程，实现计划内用车有预约，每日派车有计划，临时用车又留有余地。因此，规范用车流程关键是把握以下三点：一是要实行用车预约。应坚持做到用车有预约申请，当班用车1小时前预约，下午用车上午预约，次日用车当日预约，夜间用车下班前预约等[3]，以便于车管人员统筹安排派车计划。二是制定派车计划。车管人员要根据各业务部门的用车时间、乘车人员、行车路线等情况，做好每天的派车计划，做到任务重、时间紧的提前优先安排，同一地点、同一方向的尽量合乘一辆车，避免在一条线路上重复派车。三是要坚持按章办事。在车辆安排过程中，既要坚持原则、按制度办事，对于手续不齐全的不予派车，又要尽量满足学院各业务部门的用车需求，对于未能安排上车辆或变更的情形，要及时地做好说明与解释工作。从而实现车辆管理与运行程序化、规范化。

2.3 完善车辆管理档案

为强化公车管理，车管人员要对每一辆车分别建立管理档案，包括车辆证件、缴费记录、维修保养、运行状况、油料消耗、行驶里程等，做到有据可查，心中有数；要根据各车的使用情况、行车里程及时提醒驾驶员进行维护和保养；要利用加油卡跟踪分析车辆的油耗状况，对车辆的燃油消耗实行严格控制，以降低运行成本。

3、实行内部成本核算，是节约车辆运行费用的有效方法

目前，许多高职院校在公车运行过程中，并没有实行内部成本核算，各职能部门使用公车时发生的汽油费、过路过桥费、停车费等均由车辆管理部门统一承担，这导致了车辆使用过程中的浪费，增加了运行费用。对此，我院借鉴已经实行后勤服务社会化单位的经验和做法，引入企业化管理方式，对各职能部门的业务用车实行内部成本核算，将原来的无偿用车改为有偿服务。具体做法是：由学院办公室以车辆运行成本分摊为原则，根据车辆的不同规格、运行费用等，综合测定实习用车、公务用车等各类用车的收费标准；由车队按月统计各业务部门的公务用车里程数并计算应负担的费用，经相关部门负责人签字认可后交财务部门，从各部门核定的的办公经费或教学经费中开支。通过实行内部成本核算，将车辆管理部门统一承担车辆运行费用改为“谁用车，谁承担”，由办公室一个部门管理公务用车变为各部门协同管理公务用车，有效地避免了不必要的派车和使用过程中的浪费现象，显著提高了公车的使用效益。

4、培养高素质的驾驶员队伍，是做好车辆管理工作的关键

驾驶员是车辆管理中最活跃的因素，要抓好车辆管理，必须树立“管车先管人”的理念[4]，培养一支高素质的驾驶员队伍。

4.1 加强安全教育与业务学习，提高驾驶员队伍业务素质

据有关部门对道路交通事故的统计，因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的70%，由此可见，加强驾驶员队伍的安全教育至关重要。因此，要制定和坚持驾驶员安全学习制度和安全例会制度，车管人员要注意收集有关交通事故的典型案例，利用有关报刊杂志等宣传材料，经常性地对驾驶员进行安全警示教育，使驾驶员牢记“安全工作无小事”的理念，把安全两个字烙印心中，严格遵守道路安全交通法规，养成良好的职业习惯，确保行车安全。与此同时，要重视对驾驶员学习培训的管理工作。娴熟的业务技能，是提供安全乘车环境的基础[5]，而要练就过硬的驾驶技能，需要在实践中不断学习、摸索、丰富和完善。因此，车管人员要重视驾驶员学习培训活动的管理工作，鼓励与支持驾驶员积极参加有关单位组织的业务培训、技术考级和技能竞赛等活动，通过学习新知识、了解新信息、掌握新技术，提高他们的驾驶操作、节能技术、车辆保养、故障排除和应变能力，以保证无论何时、何地均能安全行车。

4.2 强化职业道德教育，提高服务质量

驾驶员在行车途中，经常会遇到崎岖的道路、突变的气候等复杂情况，有时为了赶时间，还要早起晚归。这就要求驾驶员要有较强的责任心和事业心，做到爱岗敬业、吃苦耐劳，把工作摆在第一位，想工作所想，急工作所急。只有这样，才能高质量地完成工作任务，否则在关键时刻就可能出现问题，影响甚至耽误工作。因此，车管人员要注重加强驾驶员的思想政治教育，使他们牢固树立“服务至上”的理念，注意自己的一言一行，严格要求约束自己，做到大事讲原则，小事讲奉献，自觉维护自己和单位的形象；要强化驾驶员的职业道德教育，使每个驾驶员都真正认识到自己所肩负的责任，不断提高服务意识和服务质量，使交通保障服务工作更好地服务于学院的中心工作。

综上所述，交通保障服务是学校服务保障工作的重要组成部分，不仅关系到学院各项工作的顺利开展，更直接关系到广大教职员工的人身安全。因此，应从提高对车辆管理重要性的认识、建立健全管理运行机制、实行内部成本核算和培养高素质的驾驶员队伍等方面采取综合对策，从而提高学校的公务车辆管理水平。

[1] 杨斌.关于高等院校车辆管理的思考[J].《黑龙江科技信息》,2010(29):110.

[2] 戈剑.浅谈高校公务车辆管理[J].《黑龙江科技信息》,2013(11):127.

[3] 仰文杰.浅析学校公务车辆管理与调度[J].《职业》,2014(17):61-62.

[4] 毕磊鲜.企业后勤保障车辆管理探索[J].《管理观察》,2013 (20):51-52.

[5] 常征.多校区运行模式下高校车辆管理改革——以西安航空技术高等专科学校为例[J].《西安航空技术高等专科学校学报》，2012,30(2)：46-47.

2.3 针对桥总成个别部件底漆附着力不达标问题，组织供应商召开专题会，对采购件底漆标准进行交底和确认，同时加严入库检验。目前该问题得到较好的控制。

2.4 从前面固化剂与油漆配比试验分析认为，按照供应商推荐的调配比例（即C试样）调制的油漆附着力效果最好。按试验结果固化调漆工艺规程，并加强工艺纪律检查，杜绝调漆失控。

3、效果验证

此次改善后持续将近一年的现场跟踪，效果相当明显，不良率由最初的72%降至目前的0.1%，最终缓解了客户抱怨，并赢得客户认可。

Strategies of Strengthening Management on Official Vehicles in Vocational Colleges

Chen Ping
(Fujian Forestry Vocational & Technical College, Fujian Nanping 353000 )

Official vehicle management is a vital part of basic management in a vocational college. The management level plays an important role in teaching and scientific research, administrative logistics management and carrying out of official affairs. This paper proposes concrete strategies in intensifying management of official vehicles based on four aspects: the importance of vehicle management, establishing and improving management system, implementing internal cost accounting and cultivating well-qualified drivers. It is hoped that management of official vehicles can be further improved, thus serving as an example for other colleges.

vocational college; official vehicle management; strategy

C931.2

A

1671-7988(2015)01-140-03

陈平，技师，就职于福建林业职业技术学院，从事车辆管理与调度。