燃煤发电企业经营风险防控策略

韩琨

Point

企业的经营成本大小决定了企业的经营风险，企业利润的高低决定了企业的发展与未来。面对竞争日益激烈的电力行业，有效进行经营风险防范应当成为企业的一种自觉行为。本文结合燃煤发电企业管控实际，对影响经营成本波动的重要因素进行分析，提出风险防控策略，以供电力行业同仁决策参考。

一、燃煤发电企业外部经营风险防控策略

（一）上网电价波动风险防控策略

上网电价对于燃煤发电企业来说，一般为不可控因素。作为燃煤发电企业应密切关注相关政策信息。充分了解和把握当前国内、省市经济运行总体情况，对区域第一、第二产业发展情况及规划进行合理推断。分析研究煤电产业发展趋势，特别是针对燃煤火电替代品，如核电、风电、水电等清洁能源的的发展情况及行业政策。在煤电联动影响因素方面，应通过各种渠道了解和掌握煤电联动机制的运转、实施进度情况。根据区域经济发展不同，了解和掌握国家电价调整的区域范围、基本原则。了解国内外煤炭供应情况，及时分析煤价涨跌及价格波动趋势。当煤价大幅降低和升高，应当能够预见上网电价波动趋势。了解和掌握当前国家电力产业结构调整方向，特别是与大气污染防治有关政策的导向。在新投产电力企业影响方面，要清楚国家新能源产业政策，加大新能源产业发展规划政策研究。及时掌握其他电力集团公司待建项目储备情况，特别是同区域、同类型待建项目规划情况。就燃煤发电企业自身而言，要积极争取节能环保、脱硫、脱销、电除尘、生物质等各类电价奖励政策的研究，主动争取上调电价政策。

（二）发电标煤单价波动风险防控策略

发电标煤单价由煤炭采购价格、运输成本构成。其中煤炭采购价格的波动影响因素主要包括煤矿企业产能、电力企业燃煤需求、煤炭行业政策以及煤炭集团公司的自身变革情况。做为燃煤发电企业要充分掌握燃煤供应方的产能情况，产能趋势变化以及发展规划。要积极了解国家煤炭产业结构调整趋势，应对大煤炭集团联营所形成的新格局。要充分了解社会及区域经济运行情况和煤炭产业发展规划，尽可能掌握相关信息。要了解煤炭供应方的自身发展及转型规划，努力争取形成煤电战略联盟，促进煤电互保机制形成，共同抵制煤价波动影响。就燃煤发电企业自身而言，要积极控制煤炭运输成本，在确保主要供应商煤源稳定的同时，广开采购渠道，降低综合采购风险。要充分考虑发电机组燃煤掺配标准要求，通过调整采购比例，降低煤炭掺烧价格。在运输方式上，应充分考虑海运、江运等方式，降低燃煤采购及运输成本。

（三）设备利用小时波动风险防控策略

设备利用小时数与国家经济运行状况及能源结构调整有关。燃煤发电企业要积极分析掌握国家经济运行情况、高耗能产业用电情况以及国家能源结构调整方向。当前，由于环保问题日益严峻，国家逐步加大高耗能行业集约化管理，加大产业结构调整力度，在风电、光伏、核电等清洁能源发展方面，国家投资比重逐步加大，能源结构占比持续提升，但客观来看以煤电为主的整体格局中长期不会打破。就燃煤发电企业自身而言，应充分掌握区域节能调度电量分配政策，结合企业机组运行实际，积极争取各类奖励电量计划。充分掌握区域电网建设规划、区域用电需求情况，区域火电项目发展规划以及区域用电负荷分配政策。明确自身在区域的实际位置。

二、燃煤发电企业内部经营风险防控策略

（一）煤耗升高风险防控策略

煤耗指标是燃煤发电企业的重要经济指标，发电企业煤耗水平的高低直接决定了其相对竞争力。作为燃煤发电企业，要努力提升机组负荷率。充分了解省市电力调度与电量分配的原则。掌握同区域燃煤电厂的发展规模、能耗水平，加强与同类型燃煤发电机组的能耗对标管理。要加强运行设备的参数优化调整力度，减少因设备调整等人为因素造成的机组不安全事件。要加大主要运行指标参数调整，特别是机组真空、主汽温暖、再热器温度、给水温度、排烟温度以及主蒸汽压力等重要参数的调整，降低发电煤耗。要强化机组检修技改质量控制，确保修后指标达标。

（二）厂用电率升高风险防控策略

发电企业厂用电率的高低直接决定了上网电量的多少，同时也直接影响企业的经营成本。作为燃煤发电企业，一是要着力控制生产耗用电量。特别要加强主要设备耗电率的控制，如加强吸风机、送风机、排粉机、磨煤机、循环水泵、凝结水泵、给水泵的节能优化与控制。可以采用设备变频、技改等多种先进节能措施。同时要加强运行人员的操作技能培训与检修人员检修工艺的技能培训，减少人为因素造成的设备耗电率升高。二是要加强非生产用能管理。加强发电企业多经公司及物业、后勤保障用电管理。严格市场化用电制度，减少非生产用电。与此同时，也可以通过提高机组设备利用小时数，提高机组负荷率，进而增加发电量的方式，降低企业厂用电率。

（三）其他成本升高防控策略

燃煤发电企业的其他成本是维持企业正常运转的必要成本，加强其他成本管控，也是降低企业经营风险的重要策略之一。就燃煤发电企业而言，要制定科学合理的技改增资计划，按期进行账务处理。完善设备技改及日常维护制度，减少设备损耗，延长设备特别是主要设备使用寿命，进而减少技改增资次数，降低企业整体折旧费用。要加强煤场管理，通过加装喷淋装置、覆盖、围墙等多种方式降低煤场自然损耗，通过加大煤场安保管理、巡视等措施，防范煤场偷盗等非自然损耗。要加强维修费用管理，完善技改费用、维护费用的使用、审批流程，加强设备技改质量后评估管理，加大设备日常点检维护管理，努力降低修理费用。要加强各类保险费用的使用效率，加强企业资产管理力度，尽量杜绝资产损失，偷盗或外部损失。充分利用各类政策性税费奖励政策，减少税费缴纳。要加强税费政策的研究分析，及时掌握最新财政税费政策，合理避税，增加财政资金奖励。要加强一般管理费的控制，完善全面预算管控体系，严格制定费用管理标准，特别是差旅费、办公费、招待费的使用和控制，努力降低管理费用产生，降低企业其他固定成本。

三、结论

在竞争日益激烈发电行业，充分认清企业所面临的内外部环境，采取各种方式降低企业内外部成本风险，是每一家企业都必须认真考虑的事情。作为燃煤发电企业的经营风险管理的新领域，如何建立适应燃煤发电企业的全面风险防控指标体系，提升整体抗风险能力，还需要广大电力人不懈的努力。